Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования городского округа - город Мичуринск в лице администрации города Мичуринска Тамбовской области к ФИО2 об устранении нарушений прав собственника, не связанных с лишением владения,

УСТАНОВИЛ:

Квартира *** г. Мичуринска Тамбовской области находится в муниципальной собственности города Мичуринска Тамбовской области. В указанном жилом помещении на условиях социального найма проживает ФИО2. Прокуратурой города Мичуринска по результатам рассмотрения обращения ФИО2 главе города Мичуринска внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства. Из представления прокурора города Мичуринска от 30.09.2016 года следует, что в указанной квартире отсутствует система отопления, что недопустимо. *** администрацией города Мичуринска в адрес ФИО2 было направлено уведомление о проведении ремонтных работ отопительной системы, согласно которому ФИО2 требовалось допустить специалистов в квартиру для восстановления системы отопления ***

08 декабря 2016 года Муниципальное образование городской округ - город Мичуринск в лице администрации города Мичуринска Тамбовской области обратилось в Мичуринский городской суд с иском ФИО2 об устранении нарушений прав собственника, не связанных с лишением владения.

В судебном заседании представитель истца - администрации города Мичуринска Тамбовской области ФИО1 поддержал заявленные исковые требования, пояснив, что квартира *** города Мичуринска, в которой проживает ответчик ФИО2, является муниципальной собственностью. ФИО2 обращалась в различные инстанции по поводу ремонта системы отопления в указанной квартире. Прокуратура города Мичуринска внесла представление в администрацию города Мичуринска об устранении нарушений жилищного законодательства, в котором потребовала от администрации города как от собственника жилого помещения отремонтировать систему отопления в указанной квартире. *** в адрес ответчика было направлено уведомление о том, что *** в ее квартире будут проведены ремонтные работы по восстановлению системы отопления. Однако *** дверь в квартиру была закрыта, доступ в жилое помещение для проведения ремонтных работ ответчиком не был обеспечен. Просит суд обязать ответчика ФИО2 устранить препятствия в пользовании квартирой. А именно в проведении администрацией города Мичуринска ремонта отопительной системы в квартире, расположенной по адресу: г. Мичуринск, *** путем допуска в квартиру ремонтной бригады.

Ответчик ФИО2 исковые требования администрации города Мичуринска Тамбовской области не признала, пояснив суду, что она проживает в квартире ***. Квартира является муниципальной собственностью. В 2000 году почти во все квартиры многоквартирного дома, в котором она проживает, провели индивидуальное газовое отопление. При проведении газового отопления в соседние квартиры были нарушены дымовые и вентиляционные каналы, в результате чего в ее квартире стало пахнуть газом. Ей в квартиру газовое отопление не провели. На протяжении нескольких лет у нее в квартире отсутствует система отопления, в связи с чем она вынуждена проживать в зимний период у своей подруги. Полагает, что администрацией города Мичуринска должно быть проведено газовое отопление в квартиру, где она проживает. Заключать договор социального найма с администрацией города Мичуринска она отказалась.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Наш дом-1» ФИО3 поддержал исковые требования администрации города Мичуринска, пояснив суду, что ООО «Наш дом-1» является управляющей компанией многоквартирного дома *** г. Мичуринска. *** доступ ремонтной бригаде в квартиру *** г. Мичуринска не был обеспечен, дверь в квартиру была закрыта.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования администрации города Мичуринска Тамбовской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что распоряжениемТерриториального управления Росимущества по Тамбовской области № 238-р от 21.09.2007 года «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве хозяйственного ведения за Федеральным государственным унитарным предприятием учебно-опытным хозяйством «Роща» Мичуринского государственного аграрного университета, в собственность городского округа - г. Мичуринска Тамбовской области», актаприема-передачи Территориального управления Росимущества по Тамбовской области от 29.12.2008 года, в собственность городского округа - города Мичуринска Тамбовской области был передан жилой дом, расположенный по адресу: г. Мичуринск, ***

Решением Мичуринского городского Совета депутатов № 347 от 25.12.2008 года «О принятии в муниципальную собственность объектов жилого фонда, находящихся в федеральной собственности, закрепленных на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием учебно-опытным хозяйством «Роща» Мичуринского государственного аграрного университета», постановлением администрации города Мичуринска Тамбовской области *** «О приемке объектов жилого фонда в муниципальную собственность» жилой дом *** г. Мичуринска Тамбовской области был принят в муниципальную собственность города Мичуринска.

Согласно представленной справке управления муниципальными активами и доходами администрации города Мичуринска *** квартира *** г. Мичуринска числится в реестре муниципальной собственности города Мичуринска.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-Ф «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что к отношениям по пользованию жилым помещением - *** г. Мичуринска, в которой проживает ответчик ФИО2, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Судом установлено, что по обращению ФИО2 прокуратурой города Мичуринска была проведена проверка, по результатам которой 30.09.2016 года главе города Мичуринска было внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства. В представлении прокурора указано, что в результате проверки установлено, что в квартире *** г. Мичуринска отсутствует система отопления, в нарушение требований закона администрацией города не принимается участие в надлежащем содержании муниципального жилья и ремонте общего имущества указанного многоквартирного дома, в котором для проживания ФИО2 предоставлено жилое помещение. Капитальный ремонт данного жилого помещения в части оборудования системой отопления не проводился. В представлении прокурора города содержится требование о принятии конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона.

Администрацией города Мичуринска представление прокурора города об устранении нарушений жилищного законодательства рассмотрено с участием представителя прокуратуры и 14.11.2016 года был направлен письменный ответ, в котором администрация города указала, что *** состоялся выезд сотрудников администрации города совместно с представителями управляющей компании ООО «Наш дом», ВДПО, ГО и ЧС для обследования на пригодность дымвентканалов. В результате обследования был составлен акт о техническом состоянии вентиляционных и дымовых каналов *** и выдано заключение, что вентиляционные каналы в помещениях квартиры *** обособленные, соответствуют нормативным требованиям и пригодны к эксплуатации под твердое топливо и под газ. Администрацией города на основании выданного заключения в квартире ФИО2 будет восстановлена прежняя система отопления, т.е. на твердом топливе (необходимо заменить чугунный радиатор) до *** при условии предоставления доступа в жилое помещение. Установление газового оборудования в данной квартире в настоящее время не представляется возможным.

*** ответчику ФИО2 было направлено уведомление о проведении ремонтных работ отопительной системы (восстановление отопления), согласно которому ФИО2 требовалось допустить специалистов в квартиру для проведения ремонта отопительной системы ***

Согласно акту от *** комиссия администрации города Мичуринска прибыла к месту проведения ремонтных работ отопительной системы. По состоянию на 10 часов 30 минут в допуске в квартиру *** г. Мичуринска ремонтной бригаде отказано (дверь в квартиру закрыта).

Несмотря на то, что ФИО2 находилась в ***, в подтверждение чему ответчик представила проездные документы, и не могла обеспечить доступ в жилое помещение - квартиру *** г. Мичуринска, суд находит, что ответчик своими действиями препятствует в проведении истцом ремонта системы отопления в указанной квартире, поскольку в судебном заседании исковые требования администрации города Мичуринска ответчик не признала, не представила доказательств того, что после получения копии искового заявления, она предприняла какие-либо меры по обеспечению доступа ремонтной бригады для ремонта системы отопления в занимаемое ею на условиях социального найма жилое помещение.

***

">Однако в соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что у администрации города Мичуринска как у собственника муниципального жилого помещения отсутствуют ключи от квартиры *** г. Мичуринска, а также то, что ответчик до настоящего времени не согласовала с истцом время проведения ремонтных работ по восстановлению отопительной системы, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 чинит истцу препятствия в проведении ремонта отопительной системы, не предоставляя доступ в помещение.

В соответствии с пп. «д», «и» п. 10 Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 г. № 25 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан: немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований администрации города, суд исходит из того, что в судебном заседании ответчик ФИО2 подтвердила, что система отопления в ее квартире находится в неисправном состоянии в течение нескольких лет. Непризнание иска ответчиком сводится к ее несогласию с восстановлением в квартире, в которой она проживает, отопления на твердом топливе и связано с желанием, чтобы в квартире *** города Мичуринска было проведено газовое отопление. Однако указанная позиция ответчика приводит к нарушению прав истца, поскольку ведет к ухудшению состояния жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, а также к невозможности выполнения обязанности истца на проведение ремонтных работ по восстановлению системы отопления и по предоставлению коммунальной услуги по отоплению жилого помещения. Суд приходит к выводу о том, что выполнение ремонтных работ необходимо в интересах прежде всего самого ответчика, чьи жилищные права на предоставление услуги по отоплению занимаемого жилого помещения нарушены.

Доводы ответчика ФИО2 о том, что восстановление отопления на твердом топливе в квартире *** г. Мичуринска невозможно по причине нарушения дымовых и вентиляционных каналов суд находит несостоятельными, поскольку актом представителей организации ФИО4 установлено, что вентиляционные и дымовые каналы в указанной квартире соответствуют нормативным требованиям и пригодны к эксплуатации под твердое топливо.

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет исковые требования администрации города Мичуринска как собственника жилого помещения, обязывая ответчика ФИО2 устранить препятствия в проведении ремонта отопительной системы в квартире *** города Мичуринска Тамбовской области путем обеспечения доступа в квартиру ремонтной бригады.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Мичуринска Тамбовской области удовлетворить.

Обязать ФИО2 устранить препятствия в проведении администрацией города Мичуринска Тамбовской области ремонта отопительной системы в квартире *** города Мичуринска Тамбовской области путем обеспечения доступа в квартиру ремонтной бригады.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 06 февраля 2017 года.

Судья - О.И. Грязева