Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казённого учреждения <адрес> «Центр социальной поддержки населения <адрес>» в интересах малолетнего <ФИО>1 к <ФИО>2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л :

ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения <адрес>» обратился в суд с иском в интересах малолетнего <ФИО>1 к <ФИО>2, указав, что на основании распоряжения органов опеки и попечительства от <дата><номер><ФИО>1, <дата>, признан сиротой и над ним установлена опека. Опекуном назначен <ФИО>6, <дата> рождения. После смерти родителей малолетний <ФИО>1 унаследовал квартиру, расположенную по адресу: <адрес> корпус <номер><адрес>. В период осуществления опеки по указанному адресу зарегистрирован ответчик <ФИО>2 Однако данная регистрация осуществлена без предварительного разрешения органов опеки и попечительства, что является нарушением ч. 1 ст. 21 ФЗ «Об опеке и попечительстве». На основании распоряжения ГКУ АО ««Центр социальной поддержки населения <адрес>» от <дата><номер>-С за неисполнение надлежащим образом обязанностей опекуна, <ФИО>6 отстранен от исполнения обязанностей попечителя малолетнего <ФИО>1 На основании распоряжения от <дата><номер>-С, опекунами малолетнего <ФИО>1 назначены <ФИО>2 и его супруга <ФИО>3 В соответствии с распоряжением от <дата><номер>-С опекунам <ФИО>2 и <ФИО>3 разрешено безвозмездно проживать в <адрес> корпус <номер> по <адрес> на период осуществления опеки без права регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении. Однако регистрация по месту жительства ответчика ущемляет права малолетнего опекаемого <ФИО>1, в связи с чем просят суд признать <ФИО>2 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> корпус <номер><адрес>.

В судебном заседании представитель истца ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения <адрес>» <ФИО>7, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по изложенным в нем основаниям, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик <ФИО>2 в судебном заседании возражал против исковых требований, поскольку в спорном жилом помещении собственником которого является малолетний <ФИО>1, ответчик зарегистрирован на законных оснований, поскольку разрешение опеки на данную регистрацию не требуется. Кроме того, данная регистрация не дает ответчику право пользование имуществом и не нарушает права малолетнего <ФИО>1, который проживает совместно с <ФИО>2 Кроме того, опека вынесла распоряжение на безвозмездное пользование спорным жилым помещением, в связи с чем требования о признании его не приобретшим право пользования жилым помещением удовлетворению не подлежат. В связи с чем просил в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, свидетеля, прокурора, полагавшего, что исковые требованию подлежат отклонению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ч.1,2 ст.288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с собственником, если иное не установлено соглашением между собственниками и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Судом установлено, что малолетнему <ФИО>1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата> на праве собственности принадлежит <адрес> корпус <номер> по <адрес>.

Согласно распоряжению ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения <адрес>» от <дата><номер>-С, опекунами малолетнего <ФИО>1, <дата> рождения, являются <ФИО>2 и его супруга <ФИО>3.

В соответствии с распоряжением ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения <адрес>» от <дата><номер>-С опекунам <ФИО>2 и <ФИО>3 разрешено безвозмездно проживать в спорном жилом помещении на период осуществления опеки без права регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении.

Из домовой книги по адресу: <адрес> корпус <номер><адрес> следует, что в жилом помещении зарегистрированы: <ФИО>6 с <дата> – дедушка малолетнего и <ФИО>2 с <дата> – опекун малолетнего.

Данные обстоятельства также подтвердила в ходе судебного разбирательства свидетель <ФИО>8

Как следует из объяснений ответчика в настоящее время в спорном жилом помещении он проживает с <ФИО>3, как члены семьи собственника малолетнего <ФИО>1

Согласно части 4 статьи 31 Жилищного Кодекса Российской Федерации, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

С учетом того, что <ФИО>2 является опекуном малолетнего <ФИО>1, то есть членом его семьи, а также на основании распоряжения оргапнов опеки ответчику разрешено безвозмездно проживать в спорном жилом помещении на период опеки, то оснований для признания ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением не имеется.

Доводы истца о том, что регистрация ответчика в жилом помещении ущемляет права малолетнего <ФИО>1 являются несостоятельными, поскольку согласно Федеральному закону от <дата><номер> «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации (Статья 3).

При таких обстоятельствах, регистрация по месту жительства не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина.

Доводы органов опеки о том, что <ФИО>2 в нарушение ч. 1 ст. 21 Федерального закона 48-ФЗ от <дата> «Об опеке и попечительстве», зарегистрирован в спорном жилом помещении судом также не могут быть приняты во внимание, поскольку согласно указанной норме закона, опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется также во всех иных случаях, если действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.

Таким образом, исходя из данной нормы закона, предварительное согласие опеки и попечительства требуется при совершении сделок по отчуждению имущества несовершеннолетнего.

Кроме того, истцом не представлено доказательств того, что регистрация <ФИО>2 в спорном жилом помещении не соответствует интересам малолетнего и условия проживания <ФИО>1 ухудшаются, а также уменьшается его собственность.

При таких обстоятельствах, исковые требования ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения <адрес>» о признании <ФИО>9 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес> корпус <номер><адрес> удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственного казённого учреждения <адрес> «Центр социальной поддержки населения <адрес>» в интересах малолетнего <ФИО>1 к <ФИО>2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца через районный суд.

Полный текст решения изготовлен 28 января 2017 года.

Судья Е.В. Шамухамедова