Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Владивостока в интересах ФИО18, Белкина ФИО19, ФИО17, ФИО20 к Муниципальному унитарному предприятию города Владивостока «Владивостокское предприятие электрических сетей» о возложении обязанности,

установил:

Прокурор г. Владивостока обратился в суд с названным иском, указав, что прокуратурой проведена проверка доводов коллективного обращения жителей дома № <адрес> в г. Владивостоке о неисполнении МУПВ «ВПЭС» обязанности по восстановлению внешней кабельной линии электроснабжения к жилому многоквартирному дому по постоянной схеме электроснабжения. Согласно паспорта-карты сети, МУПВ «ВПЭС» эксплуатирует кабельную линию низкого напряжения от ТП-107 до жилого дома <адрес> в г. Владивостоке, протяженностью 2*110 п.м., сечением 3*185 марки ААБ, 1970 года ввода в эксплуатацию. Установлено, что 21.01.2020 в 21.40 час. по причине выхода из строя произошло отключение двух кабельных линий 0,4 кВ от ТП-107 до вводно-распределительного устройства многоквартирного жилого дома № <адрес> в г. Владивостоке. 22.01.2020 в 13.30 электроснабжение указанного жилого дома восстановлено и до настоящего времени осуществляется по временной схеме электроснабжения самонесущим изолированным проводом марки СИП сечением 4*50. В соответствии с п. 54 Правил № 861 электроснабжение энергопринимающих устройств, технологическое присоединение которых осуществлено по временной схеме электроснабжения, осуществляется: до наступления срока технологического присоединения с применением постоянной схемы электроснабжения, установленного договором; в случаях, когда энергопринимающие устройства являются передвижными и имеют максимальную мощность до 150 кВт включительно, на срок до 12 месяцев. Иных случаев, действующим законодательством не предусмотрено. Какие-либо меры, направленные на восстановление электроснабжения многоквартирного жилого дома № <адрес> в г. Владивостоке по постоянной схеме, более 12 месяцев сетевой организацией не исполняются, что недопустимо. Внесенное прокурором г. Владивостока 27.11.2020 в адрес директора МУПВ «ВПЭС» представление об устранении нарушений рассмотрено 29.12.2020, однако выявленные нарушения до настоящего времени фактически не устранены, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на последующее бесперебойное и качественное энергоснабжение. Ввиду непринятия МУПВ «ВПЭС» конкретных мер для устранения нарушений прав, граждане – жители дома <адрес>ФИО21., ФИО22ФИО23., ФИО24. 28.01.2021 г. обратились в прокуратуру г. Владивостока с заявлениями о защите их жилищных прав в части организации надлежащего технического содержания кабельных линий электроснабжения предназначенных для обеспечения потребителей бесперебойными и качественными услугами энергоснабжения. В силу изложенного истец просит возложить на МУПВ «ВПЭС» ИНН №, ОГРН № обязанность по включению в производственный План ремонтных работ на 2021 год – двух кабельных линий 0,4 кВ от ТП-107 до жилого дома <адрес> в г. Владивостоке, протяженностью 2*110 п.м. до вводно-распределительного устройства многоквартирного жилого дома № <адрес> и производству капитального ремонта путем их полной замены, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель истца не явился, как и иные заинтересованные лица, о дате и времени судебного слушания уведомлены, причины не явки не известны.

Представитель ответчика признал заявленные требования, однако просил назначить 2 месяца на исполнение решения суда, в настоящее время идет согласование проекта ремонтных работ с подрядчиком ООО «Прогресс Энерго».

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 28.01.2021 года в прокурату г. Владивостока поступили заявления от жителей дома № <адрес> в г. Владивостоке о защите их жилищных прав.

В ходе проверки было установлено, что 21.01.2020 в 21-40 час. по причине выхода из строя произошло отключение двух кабельных линий 0,4 кВ от ТП-107 до вводно-распределительного устройства многоквартирного жилого дома № <адрес> г. Владивостоке.

22.01.2020 в 13-30 час. электроснабжение указанного жилого дома восстановлено и до настоящего времени осуществляется по временной схеме электроснабжения самонесущим изолированным проводом марки СИП сечением 4*50.

Согласно паспорта-карты сети, МУПВ «ВПЭС» эксплуатирует кабельную линию низкого напряжения от ТП-107 до жилого дома № <адрес> в г. Владивостоке, протяженностью 2*110 п.м., сечением 3*185 марки ААБ, 1970 года ввода в эксплуатацию.

Согласно а. 2.1 Устава МУПВ «ВПЭС», предприятием осуществляется деятельность в сфере оказания потребителям г. Владивостока услуг по передаче электрической, тепловой энергии, в сфере обслуживания электрических, тепловых сетей, сетей наружного освещения города Владивостока, организация мероприятий по электроснабжению и теплоснабжению.

На основании распоряжения управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры г. Владивостока от 06.05.2009 № 1544, на баланс МУПВ «ВПЭС» для дальнейшей эксплуатации и содержания переданы объекты электроснабжения, являющиеся муниципальной собственностью.

В силу статьи 294 Гражданского кодекса Российской Федерации государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с данным Кодексом.

Собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества (пункт 1 статьи 295 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 2 ст. 38 указанного ФЗ-35 основой системы надежного обеспечения потребителей электрической энергией являются надежная схема энергоснабжения и выполнение всех требований правил технической эксплуатации электростанций и сетей, а также наличие на розничных рынках специализированных организаций - гарантирующих поставщиков.

Согласно абз. 4 п. 1 ст. 6 названного Закона, обеспечение бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики, является одним из принципов и основой государственной политики в указанной сфере.

Пунктом 1.1.1 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей установлено, что настоящие Правила распространяются на тепловые электростанции, работающие на органическом топливе, гидроэлектростанции, электрические и тепловые сети Российской Федерации и на организации, выполняющие работы применительно к этим объектам.

В соответствии с пунктом 1.1.3 данных Правил, безопасная эксплуатация оборудования, зданий и сооружений обеспечивается положениями инструкций и других нормативно-технических документов.

Бремя содержания объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, возложено на организации, осуществляющие их эксплуатацию и гарантировано возмещение этих затрат посредством учета при установлении цен (тарифов) для таких организаций всех экономически обоснованных расходов, связанных с эксплуатацией таких объектов (пункт 4 статьи 28 Закона об электроэнергетике).

В силу пункта 1.6.1 Правил эксплуатации на каждом энергообъекте должны быть организованы техническое обслуживание, плановые ремонт и модернизация оборудования, зданий, сооружений и коммуникаций энергоустановок.

Пунктом 1.6.3 Правил эксплуатации установлено, что объем технического обслуживания и планового ремонта должен определяться необходимостью поддержания исправного и работоспособного состояния оборудования, зданий и сооружений с учетом их фактического технического состояния. Рекомендуемый перечень и объем работ по техническому обслуживанию и капитальному ремонту оборудования приведены в правилах организации технического обслуживания и ремонта оборудования, зданий и сооружений электростанций и сетей и в технико-экономических нормативах планово-предупредительного ремонта энергоблоков.

Согласно пункту 13 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила), под передвижными объектами понимаются энергопринимающие устройства, предназначенные для эксплуатации с периодическим перемещением и установкой на территориях различных административно-территориальных единиц.

В рамках осуществления технологического присоединения, в соответствии с пунктом 2 Правил под временной схемой электроснабжения понимается такая схема электроснабжения энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии, осуществившего технологическое присоединение энергопринимающих устройств, которая применяется в результате исполнения договора об осуществлении временного технологического присоединения, заключаемого на период осуществления мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств с применением постоянной схемы электроснабжения, либо в результате исполнения договора об осуществлении временного технологического присоединения передвижных энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 150 кВт включительно.

При этом согласно пункту 54 Правил электроснабжение энергопринимающих устройств, технологическое присоединение которых осуществлено по временной схеме электроснабжения, осуществляется в случаях, когда энергопринимающие устройства являются передвижными и имеют максимальную мощность до 150 кВт включительно, на срок до 12 месяцев.

Внесенное прокурором г. Владивостока 27.11.2020 в адрес директора МУПВ «ВПЭС» представление об устранении нарушений рассмотрено 29.12.2020, однако выявленные нарушения до настоящего времени фактически не устранены, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на последующее бесперебойное и качественное энергоснабжение.

Нарушение в виде непринятия мер по включению в План ремонтных работ на 2021 год вышеуказанного объекта, требующего капитального ремонта ввиду его физического износа, представляет собой реальную угрозу нарушения прав заявителей на бесперебойное и качественное обеспечение коммунальными услугами и, как следствие, безопасности жизни и здоровью граждан.

Часть 2 ст. 206 ГПК РФ предусматривает право суда установить конкретный срок совершения действий, к совершению которых присужден ответчик, если эти действия не могут быть совершены иными лицами.

Суд принимает во внимание доводы представителя ответчика, что в данном случае со сторон МУПВ «ВПЭС» предпринимаются действия для исполнения своих обязательств, в настоящее время в проекте находится договор подряда на проведение ремонтных работ и полагает возможным определить двухмесячный срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Руководствуясь ст. 194-198,199 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования прокурора города Владивостока в интересах ФИО25, ФИО27, ФИО28, ФИО26 к Муниципальному унитарному предприятию города Владивостока «Владивостокское предприятие электрических сетей» о возложении обязанности удовлетворить частично.

Обязать МУПВ «ВПЭС» ИНН №, ОГРН № обязанность по включению в производственный План ремонтных работ на 2021 год – двух кабельных линий 0,4 кВ от ТП-107 до жилого дома № <адрес>, протяженностью 2*110 п.м. до вводно-распределительного устройства многоквартирного жилого дома № 4Б по ул. Хабаровской в г. Владивостоке и производству капитального ремонта путем их полной замены, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г.Владивостока в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2021 года

Судья Струкова О.А.