дело №2-2084/2016
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
06 апреля 2016 года город Симферополь
Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Долгополова А.Н.,
при секретаре Артищевой М.С.,
с участием прокурора Бухштаб Д.С., адвоката Полетаевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Мироновой И. В. к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Крымский Федеральный университет имени В.И. Вернадского» о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, оплате за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, признании незаконным конкурса,
у с т а н о в и л :
Миронова И.В. обратилась в суд иском к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Крымский Федеральный университет имени В.И. Вернадского» о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, оплате за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, признании незаконным конкурса, мотивируя свои требования тем, что она работала в должности доцента кафедры ортопедической стоматологии Государственного учреждения «Крымский государственный медицинский университет им. С.И. Георгиевского» с 1989 года. Стаж работы составил 26,5 лет. ДД.ММ.ГГГГ она уволена с занимаемой должности по п.5 части первой ст.77 ТК РФ в порядке перевода в Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Крымский Федеральный университет имени В.И. Вернадского». ДД.ММ.ГГГГ ею написано заявление о приеме на работу в порядке перевода на аналогичную должность – доцента кафедры ортопедической стоматологии. Работодателем ей был предоставлен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который она была вынуждена под принуждением. Дополнительным соглашением срок был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Для продолжения работы у ответчика она приняла участие в конкурсе на замещение должности доцента кафедры ортопедической стоматологии стоматологического факультета Медицинской академии им. С.И. Георгиевского, который проводился ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписки из протокола заседания ученого совета Медицинской академии им. С.И. Георгиевского от ДД.ММ.ГГГГ не избрана по конкурсу на должность доцента. Приказом №-КМ от ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 3 части первой ст.83 Трудового кодекса РФ. Считает неизбрание ее по конкурсу и увольнение с занимаемой должности незаконными, так как ДД.ММ.ГГГГ срок трудового договора закончился, однако она продолжила работу в занимаемой должности, поэтому трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок. Конкурс на замещение вакантных должностей был объявлен ДД.ММ.ГГГГ, и она приняла участие в нем, подав заявление и все документы ДД.ММ.ГГГГ, так как с ДД.ММ.ГГГГ должность уже являлась вакантной. Кроме этого, победителями конкурса объявлены иные сотрудники, которые имеют в сравнении с ней более низкий квалификационный уровень. Незаконные действия ответчика стали причиной нравственных переживаний, в связи с чем ей был причинен моральный вред. На основании изложенного, просила суд:
1. Признать незаконным Приказ №-КМ от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении Мироновой И.В. с занимаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 3 части первой ст.83 ТК РФ.
2. Восстановить Миронову И.В. на работе в должности доцента кафедры ортопедической стоматологии стоматологического факультета Медицинской академии С.И. Георгиевского (структурное подразделение) ФГАОУ ВО «Крымский федеральный университет им. В.И. Вернадского» с ДД.ММ.ГГГГ.
3. Взыскать с ответчика в ее пользу средний заработок за время вынужденного прогула со ДД.ММ.ГГГГ по день принятия решения суда.
4. Взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию за причиненный моральный вред в сумме 80000 рублей.
5. Признать незаконным проведенный конкурс на должность доцента кафедры ортопедической стоматологии стоматологического факультета Медицинской академии С.И. Георгиевского (структурное подразделение) ФГАОУ ВО «Крымский федеральный университет им. В.И. Вернадского», оформленный протоколом заседания Ученого совета Медицинской академии имени С.И. Георгиевского ФГАОУ ВО «Крымский федеральный университет им. В.И. Вернадского» № от ДД.ММ.ГГГГ.
6. Взыскать с ФГАОУ ВО «Крымский федеральный университет им. В.И. Вернадского» в ее пользу расходы на оплату услуг представителя.
В ходе судебного заседания истица и ее адвокат Полетаева А.И. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить по мотивам, изложенным в нем и описанным выше. Также пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу на должность доцента кафедры в ФГАОУ ВО «Крымский федеральный университет им. В.И. Вернадского» в порядке перевода. Согласно п.17 Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, конкурс не проводится при переводе работника с его согласия, в том числе в связи с реорганизацией организации или ее структурного подразделения. Кроме этого, победители проведенного конкурса имеют в сравнении с ней более низкий квалификационный уровень.
Представитель ответчика Панютина Л.С. возражала против удовлетворения исковых требований, мотивируя тем, что конкурс на замещение вакантных должностей профессорско-преподавательского состава Медицинской академии имени С.И. Георгиевского по кафедре ортопедическая стоматология был объявлен ДД.ММ.ГГГГ, дата проведения конкурса назначена на ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду данного обстоятельства истцу было предложено подписать дополнительное соглашение к трудовому договору, однако истец уклонялась от подписания данного документа. Согласно ст.332 ТК РФ избрание по конкурсу является обязательным для должности, на которую претендовала истец. ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание ученого совета Медицинской академии имени С.И. Георгиевского, на котором путем тайного голосования проводилось избрание конкурсантов из числа научно-педагогических работников, рекомендованных аттестационно-кадровой комиссией. Истцом Мироновой И.В. была подана заявка на замещение должности доцента кафедры ортопедической стоматологии стоматологического факультета Медицинской академии имени С.И. Георгиевского по объявлению №,43,44. Истец не прошла конкурсный отбор, в связи с чем была уволена по п.3 ч.1 ст.83 ТК РФ в связи с неизбранием на должность. Таким образом, процедура проведения конкурса соблюдена. Подбор и расстановка кадров осуществляется самостоятельно руководством вуза и его коллегиальными органами в соответствии с принципом автономии вузов. Таким образом, увольнение Мироновой И.В. проведено законно и обоснованно. Оснований для взыскания морального вреда также не имеется. На основании изложенного, просила отказать в удовлетворении иска.
Свидетель Кожушко Л.Н. в суде пояснила, что она работает начальником отдела кадров в медицинской академии. Конкурс на замещение должностей профессорско-преподавательского состава был объявлен на ДД.ММ.ГГГГ. Все кандидаты были предупреждены о конкурсе. Истец также была уведомлена о предстоящем конкурсе. Она должна была подписать дополнительное соглашение до объявления результатов конкурса, но она отказалась. Миронова И.В. не прошла конкурс и была уволена.
Прокурор дал заключение по существу спора, пояснив, что Миронову И.В. необходимо восстановить на работе, так как увольнение проведено с нарушением действующего законодательства. Кроме этого, после окончания у нее срока трудового договора ее не уволили с занимаемой должности, а она продолжала работать без законных оснований. Требования о взыскании морального вреда обоснованы.
Заслушав прокурора, представителей сторон, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению.
Судом установлено, что между сторонами сложились правоотношения, вытекающие из прекращения трудового договора в связи с неизбранием на должность, которые регулируются трудовым законодательством.
В соответствии ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 67 ГПК РФ).
ДД.ММ.ГГГГМироновой И.В. было написано заявление о принятии ее на работу в ФГАОУ ВО «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского» в порядке перевода на должность доцента кафедры ортопедической стоматологии (л.д.60).
Приказом №-КМ от ДД.ММ.ГГГГМиронова И.В. была принята на работу ФГАОУ ВО «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского» в порядке перевода на должность доцента кафедры ортопедической стоматологии, с ней был заключен трудовой договор до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.61-62).
Согласно приказу (распоряжению) о продлении трудового договора с работниками Мироновой И.В. был продлен трудовой договор до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58-59).
Ответчиком было составлено ДД.ММ.ГГГГ дополнительное соглашение № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ о продлении срока действия трудового договора с Мироновой И.В. с ДД.ММ.ГГГГ до завершения процедуры конкурса на замещение педагогической должности, занимаемой работником в соответствии со ст.ст.59,332 ТК РФ. (л.д.68).
Согласно актов от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГМиронова И.В. отказалась подписать дополнительное соглашение к основному трудовому договору о продлении срока действия трудового договора до завершения процедуры конкурса на замещение педагогической должности (л.д.48-49).
Объявление о предстоящем конкурсе на замещение трех должностей доцента кафедры ортопедической стоматологии, который состоится ДД.ММ.ГГГГ, размещено в газете «Крымские известия», выпуск от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.74-77).
Согласно протоколу заседания счетной комиссии о результатах тайного голосования на выборы на замещение должности доцента кафедры ортопедической стоматологии стоматологического факультета на избрание вакантной должности доцента кафедры ортопедической стоматологии баллотировались Ирза О.Л., Миронова И.В., Шишова Е.В., Северинова С.К. (л.д.69).
По объявлению № на должность доцента кафедры ортопедической стоматологии баллотировались Кушнир К.Г., Миронова И.В., Шишова Е.В., Северинова С.К. (л.д.70).
По объявлению № на должность доцента кафедры ортопедической стоматологии баллотировались Миронова И.В., Шишова Е.В., Северинова С.К. (л.д.71).
Согласно выписки из протокола № заседания Ученого совета Медицинской академии имени С.И. Георгиевского ФКАОУ ВО «Крымский федеральный университет им. В.И. Вернадского» от ДД.ММ.ГГГГ на должность доцента кафедры ортопедической стоматологии стоматологического факультета Медицинской академии имени С.И. Георгиевского избраны Ирза О.Л.. Миронова И.В. не избрана на ставку должности доцента кафедры ортопедической стоматологии стоматологического факультета. (л.д.19-20).
Согласно выписки из протокола № заседания Ученого совета Медицинской академии имени С.И. Георгиевского ФКАОУ ВО «Крымский федеральный университет им. В.И. Вернадского» от ДД.ММ.ГГГГ на должность доцента кафедры ортопедической стоматологии стоматологического факультета Медицинской академии имени С.И. Георгиевского избран Кушнир К.Г.. Миронова И.В. не избрана на ставку должности доцента кафедры ортопедической стоматологии стоматологического факультета. (л.д.21-22).
Согласно выписки из протокола № заседания Ученого совета Медицинской академии имени С.И. Георгиевского ФКАОУ ВО «Крымский федеральный университет им. В.И. Вернадского» от ДД.ММ.ГГГГ на должность доцента кафедры ортопедической стоматологии стоматологического факультета Медицинской академии имени С.И. Георгиевского избрана Северинова С.К.. Миронова И.В. не избрана на ставку должности доцента кафедры ортопедической стоматологии стоматологического факультета. (л.д.23-24).
Мироновой И.В. было направлено уведомление о расторжении трудового договора в связи с неизбранием на должность (л.д.56-57).
Приказом №-КМ от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с Мироновой И.В. прекращен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с неизбранием на должность на основании пункта 3 ч.1 ст.83 ТК РФ. (л.д.8-9).
Порядок проведения конкурса в ФГАОУ ВО «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского» регламентирован соответствующим положением о конкурсе на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, и научных работников ФГАОУ ВО «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского» (л.д.80-125).
Истец имеет авторские свидетельства на изобретения и открытия, а также декларационные патенты на изобретения (л.д.146-148,149-151).
Также Миронова И.В. награждена грамотами за многолетний добросовестный труд (л.д.153-155).
В 2001 года Мироновой И.В. присвоена научная степень кандидата медицинских наук (л.д.157-158).
В 2006 году Мироновой И.В. присвоено ученое звание доцента (л.д.156).
Согласно п.3 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ трудовой договор подлежит прекращению по следующим обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в частности в связи с неизбранием на должность.
Судом установлено, что Миронова И.В. состояла в должности доцента кафедры ортопедической стоматологии стоматологического факультета Медицинской академии им. С.И. Георгиевского на основании срочного трудового договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Затем дополнительным соглашением к указанному трудовому договору он был продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 332 ТК РФ трудовые договоры на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора.
Заключению трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, а также переводу на такую должность предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.
В целях сохранения непрерывности учебного процесса допускается заключение трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, без избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности при приеме на работу по совместительству или в создаваемые образовательные организации высшего образования до начала работы ученого совета - на срок не более одного года, а для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого работника на работу.
Указанное положение закона регламентирует обязательное проведение конкурса для должности, на которую претендовал истец.
Приложением № к Положению о конкурсе на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, и научных работников ФГАОУ ВО «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского» (далее – Положение) предусмотрены квалификационные требования к доценту, а именно требования к квалификации и профессиональные компетенции.
В соответствии с п.3.3 Положения конкурс объявляется не менее чем за два месяца до даты его проведения.
Материалами дела подтверждено, что объявление о предстоящем конкурсе было размещено в газете «Объявления Крыма» за два месяца до проведения конкурса, следовательно, в данной части процедура проведения конкурса соблюдена.
В соответствии с п.4.7 Положения после определения круга претендентов, допущенных к конкурсу, уполномоченный орган проводит оценку их квалификационного уровня, исходя из следующих критериев:
1) наличие ученого звания, ученой степени,
2) наличие стажа научно-педагогической работы либо профессиональной деятельности в соответствующей для специализации кафедры,
3) наличие опубликованных учебно-методических и/или научных трудов, монографий,
4) наличие авторских прав на объекты интеллектуальной собственности,
5) показатели индивидуальной рейтинговой оценки за предыдущий год, полугодие,
6) членство в академиях, редколлегиях научных журналов, диссертационных советах, экспертных советах.
Решение по конкурсу принимается Уполномоченным органом путем тайного голосования и оформляется протоколом (п.4.10 Положения).
В ходе судебного рассмотрения установлено, что согласно объявлениям №,43,44 Миронова И.В. не была признана победителем в данных конкурсах, как не набравшая более половины голосов членов Уполномоченного органа (п.4.13.1 Положения).
Суд не принимает доводы истца относительно незаконности проведенного конкурса, так как истец имеет более высокий квалификационный уровень в сравнении с иными кандидатами, исходя из следующего.
Пунктом 4.7 Положения установлены критерии отбора кандидатов на должности профессорско-преподавательского состава. Оценка кандидатов проводится по совокупности установленных критериев, в частности, наличию стажа, опубликованных трудов, авторских прав, ученого звания, членства в академиях, показателей индивидуальной рейтинговой оценки.
Согласно приложению № требованиями к квалификации доцента являются высшее профессиональное образование, ученая степень кандидата (доктора) наук, стаж научно-педагогической работы не менее трех лет или ученое звание доцента (старшего научного сотрудника).
Из материалов дела следует, что победители конкурса Ирза О.Л., Кушнир К.Г. и Северинова С.К., как и истец, соответствуют квалификационным требованиям относительно образования, стажа и ученой степени. При этом Ученым советом Медицинской академии имени С.И. Георгиевского ФКАОУ ВО «Крымский федеральный университет им. В.И. Вернадского» отдано предпочтение иным кандидатам, а не Мироновой И.В. исходя из существующих критериев.
Сам по себе факт более длительного научно-педагогического стажа, получения ученого звания ранее и более длительного времени пребывания в должности истца в сравнении с кандидатами Ирза О.Л. и Кушнир К.Г. не могут являться определяющими при выборе победителя конкурса, так как оценка кандидата проводится Ученым советом в совокупности всех имеющих значение критериев, в том числе показателей индивидуальной рейтинговой оценки и иных показателей.
При определении победителя конкурса по объявлению № установлено, что Северинова С.К. имеет больший научно-педагогический стаж 23 года, в сравнении с Мироновой И.В., стаж которой составляет 19 лет, поэтому доводы истца в данной части также признаются судом несостоятельными.
Утверждения истца относительно того, что трудовой договор был заключен с ней на неопределенный срок после ДД.ММ.ГГГГ не принимаются судом, исходя из следующего.
Положениями ст.332 ТК РФ регламентируется, что заключению трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.
Срок действия трудового договора с Мироновой И.В. истекал ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ей было предложено подписать дополнительное соглашение о продлении срока трудового договора до завершения проведения конкурса, однако она отказалась заключить дополнительное соглашение.
При этом до истечения срока трудового договора Мироновой И.В. было достоверно известно о проводимом конкурсе на замещение должности доцента, так как ДД.ММ.ГГГГ размещено соответствующее объявление, а ДД.ММ.ГГГГ ею поданы документы для участия в данном конкурсе. При этом положениями ст.332 ТК РФ не предусмотрено иного порядка избрания на должность, на которую претендует истец, иначе как по конкурсу. Следовательно, оснований полагать, что трудовой договор с Мироновой И.В. заключен на неопределенный срок, в связи с чем ее должность не могла являться вакантной, не имеется.
Доводы истца о проведенной в учреждении реорганизации согласно п.17 Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, как отсутствии оснований для проведения конкурса также не соответствуют действительности, поскольку реорганизация учреждения не проводилась, а ФГАОУ ВО «Крымский Федеральный университет имени В.И. Вернадского» и Медицинская академия С.И. Георгиевского как его структурное подразделение является вновь созданным учреждением.
В процессе судебного рассмотрения установлено, что ответчиком процедура проведения конкурса и увольнения истца соблюдена, следовательно, оснований для признании результатов конкурса незаконными, признания приказа об увольнении незаконным и восстановления Мироновой И.В. на работе не имеется.
Поскольку требования Мироновой И.В. о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и возмещении морального вреда являются производными от требований о восстановлении на работе, в удовлетворении которых судом отказывается, основания для возмещения морального вреда и взыскания среднего заработка за время вынужденного прогула также не имеется.
Принимая во внимание, что в удовлетворении исковых требований судом отказывается, оснований для взыскания расходов на оплату услуг представителя также не имеется.
Истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании закона.
На основании п.3 ч.1 ст.81, ст.332 Трудового кодекса РФ, руководствуясь ст.ст.11,56,194-198 ГПК РФ, суд, -
р е ш и л :
в удовлетворении исковых требований Мироновой И. В. к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Крымский Федеральный университет имени В.И. Вернадского» о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, оплате за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, признании незаконным конкурса, - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья А.Н. Долгополов