Мотивированное решение составлено 21.10.2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20.10.2016 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Тимофеева Е.В., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО3, представителя ответчика ФИО6, при секретаре Телеповой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сысертском районе Свердловской области» о признании права на досрочную страховую пенсию, включении в специальный стаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сысертском районе Свердловской области» о признании права на досрочную страховую пенсию, включении в специальный стаж периодов работы. В обоснование иска указано, истец по профессии – учитель. Ее специальный трудовой педагогический стаж на ДД.ММ.ГГГГ составил 25 лет.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> за назначением досрочной трудовой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. Управление пенсионного Фонда зачло в стаж истца, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии, с учетом норм ранее действовавшего пенсионного законодательства, 24 года 5 месяцев 22 дня.
В назначении пенсии было отказано. Решение об отказе в установлении пенсии ГУ — УП Фонда ФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№40817810604900317040.
Основание: отсутствие требуемого специального трудового стажа 25 лет. В требуемый для этого стаж – 25 лет – ответчиком не были включены периоды:
1. Период, представленный без кода льготной профессии:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа – Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов;
2. Курсы повышения квалификации:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа – Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа – Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа – Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Основная общеобразовательная школа №40817810604900317040», учитель начальных классов;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МКОУ «Основная общеобразовательная школа №40817810604900317040», учитель начальных классов;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МКОУ «Основная общеобразовательная школа №40817810604900317040», учитель начальных классов.
3. Учебный отпуск:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа – Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа – Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа – Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа – Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа – Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа – Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа – Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа – Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа – Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа – Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов.
Считает, что данным отказом были нарушены ее права на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку периоды нахождения в учебных отпусках, курсах повышения квалификации должны засчитываться в специальный трудовой стаж, поскольку отнесены к дополнительным оплачиваемым отпускам.
ФИО2 просила признать её право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. Обязать ответчика – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в стаж, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии, периоды: 1. Период, представленный без кода льготной профессии: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа-Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов; 2. Курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МОУ «Начальная школа-Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа-Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа-Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Основная общеобразовательная школа №40817810604900317040», учитель начальных классов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МКОУ «Основная общеобразовательная школа №40817810604900317040», учитель начальных классов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МКОУ «Основная общеобразовательная школа №40817810604900317040», учитель начальных классов. 3. Учебный отпуск: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа-Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа-Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа-Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа-Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа-Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа-Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа- Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа-Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа-Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа-Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов. Обязать ответчика – Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> назначить и выплачивать ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО2 в судебном заседание исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ей отказали в выплате пенсии, так как туда не вошли курсы повышения квалификации. В 2003 году она училась, данные дни ей оплатили как учебные. На курсы повышения квалификации ее направлял работодатель, ей оплачивались все пособия, сохранялось рабочее место, отпуска предоставлялись работодателем. Первый период – это учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель истца ФИО2 – ФИО4 в судебном заседании исковые требования истца поддержала в полном объеме, просила учесть, что имеются все соответствующие справки, подтверждающие курсы повышения квалификации и учебные отпуска, период 2003 года, подтверждается справкой о продлении учебного отпуска. Также были курсы повышения квалификации. Истца отправлял работодатель, отчисления в пенсионный фонд производились. Просит назначить пенсию с момента обращения.
Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> – ФИО5, действующая на основании доверенности №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования истца не признала, пояснила, что ответчик обратилась с заявление о досрочном назначении пенсии по старости. Не были включены курсы повышения квалификации и учебные отпуска. Считает, что не имеется оснований для включения указанных периодов в специальный трудовой стаж.
Выслушав лиц, участвующих в деле и их представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Как следует из решения об отказе в установлении пенсии №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, специальный трудовой стаж истца в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по нормам ранее действовавшего пенсионного законодательства составил 24 года 5 месяцев 22 дня. Страховой стаж составил 26 лет 9 месяцев 20 дней.
Не принято к зачету в качестве специального трудового стажа периоды работы ФИО2:
1. Период, представленный без кода льготной профессии:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа-Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов.
В соответствии с приказом МАДОУ №40817810604900317040 «Золотой Ключик», в указанный период времени истцы был продлен учебный отпуск, на основании справки-подтверждения.
2. Курсы повышения квалификации:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа – Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа – Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа-Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Основная общеобразовательная школа №40817810604900317040», учитель начальных классов;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МКОУ «Основная общеобразовательная школа №40817810604900317040», учитель начальных классов;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МКОУ «Основная общеобразовательная школа №40817810604900317040», учитель начальных классов.
3. Учебный отпуск:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа – Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа – Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа – Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа – Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа – Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа – Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа – Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа – Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа – Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа – Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов.
Указанные периоды работы истца подтверждаются соответствующими записями в трудовой книжке ФИО2, иными материалами дела.
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
По ранее действовавшему законодательству – в соответствии с пп. 19 п. 1 и п. 2 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Аналогичное право для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность, предусмотрено пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», вступившего в действие с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№40817810604900317040, предусмотрено, что правом на досрочную трудовую пенсию с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. В специальный трудовой стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Учебный отпуск является дополнительным оплачиваемым отпуском.
Согласно ст. 173 Трудового кодекса РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
ДД.ММ.ГГГГ истцом получен диплом Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный социальный университет Министерства труда и социального развития Российской Федерации».
Суд считает подлежащим включению в специальный трудовой стаж период, указанный в выписке из ИЛС без кода льготной профессии: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа – Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов, поскольку материалами дела подтверждается тот факт, что в указанные период времени истец находилась в учебном отпуске, что подтверждается соответствующим приказом.
Также подлежат удовлетворению требования о включении в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку в силу части 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Трудовым законодательством, а именно статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Из трудовой книжки ФИО2 следует, что с 1988 года по настоящее время она осуществляет педагогическую деятельность в образовательном учреждении МОУ «Начальная школа – Детский сад №40817810604900317040».
В периоды с 0ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 находилась на курсах повышения квалификации, и состояла в должности учитель начальных классов. Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась на сессии, что подтверждается уточняющей справкой №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МАДОУ «Детский сад №40817810604900317040 «Золотой ключик».
Кроме того, прохождение работниками ряда специальностей курсов повышения квалификация является обязательным условием дальнейшего исполнения ими должностных обязанностей.
С учетом изложенного, подлежит включению в специальный стаж время нахождения истца на курсах повышения квалификации.
На момент обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ стаж педагогический деятельности ФИО2 составлял менее 25 лет. С учетом включения спорных периодов в специальный трудовой стаж спорных периодов, требуемый для досрочного назначения трудовой пенсии 25-летний стаж истец выработала, в связи с чем, право на назначение и выплату песни возникло у истца с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, исковые требования истца о признании за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии с момента возникновения такого права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 194, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО7 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>» о признании права на досрочную страховую пенсию, включении в специальный стаж периодов работы, удовлетворить.
Включить в специальный трудовой стаж ФИО1 ФИО8 дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа – Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа – Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа – Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа – Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Основная общеобразовательная школа №40817810604900317040», учитель начальных классов;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МКОУ «Основная общеобразовательная школа №40817810604900317040», учитель начальных классов;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МКОУ «Основная общеобразовательная школа №40817810604900317040», учитель начальных классов;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа – Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа – Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа – Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа – Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа – Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа – Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа – Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа – Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа – Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МОУ «Начальная школа – Детский сад №40817810604900317040», учитель начальных классов.
Признать за ФИО1 право на досрочную пенсию с момента возникновения права на неё, то есть с 07.06.2016, в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».
Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сысертском районе Свердловской области» назначить и выплачивать истцу пенсию с 07.06.2016.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда, путем подачи жалобы через Сысертский районный суд.
Судья: Е. В. Тимофеев.