Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Тулы в порядке заочного производства гражданское дело № 2-2084/2022 по иску ФИО1 к ФИО2 Угли о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 Угли о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства в принадлежащем ей на праве собственности жилом доме, расположенном по адресу: по адресу:

В обоснование исковых требований истец указала, что ответчик ФИО2 Угли, приходящийся ей бывшем мужем, состоит на регистрационном учете по вышеуказанному адресу с дата Однако ответчик в жилое помещение не вселялся, не проживал и интереса в пользовании жилым помещением не выражал, коммунальные платежи не оплачивал, личных вещей, принадлежащих последнему в квартире нет. Поскольку ответчик добровольно с регистрационного учета по указанному адресу не снялся, истец обратилась в суд с настоящим иском указывая основанием иска положения ст. 209, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебное заседание ответчик ФИО2 Угли не явился, хотя был уведомлен судом о месте и времени рассмотрения дела по адресу регистрации по месту жительства. О причинах неявки не сообщил, не просил отложить рассмотрение дела, не просил рассмотреть дело без его участия.

Поскольку ответчик не сообщил о причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, с согласия истца, дело рассматривалось судом в порядке заочного производства в силу ст. ст. 233, 234 ГПК РФ.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела истец ФИО1 является собственником квартиры по адресу: . Основанием возникновения права указан договор купли-продажи квартиры от дата

Указанные обстоятельства подтверждаются копией свидетельства о государственной регистрации права от дата.

дата согласия собственника жилого помещения ФИО1 отделом УФМС России по Тульской области в Центральном районе города Тулы по месту жительства по вышеуказанному адресу был зарегистрирован: гражданин Республики Узбекистан ФИО2 УВД Уртачирчикского района Ташкентской области.

Из указанных право удостоверяющих и право подтверждающих документов следует, что ответчик ФИО2 Угли собственником жилого помещения по адресу: на момент рассмотрения дела в суде не является.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно части 1 статьи 288 Гражданского кодекса РФ, части 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Таким образом, исходя из действующего законодательства, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник жилого помещения имеет право вселить в принадлежащее ему жилое помещение членов своей семьи, а также любых иных лиц по своему усмотрению, зарегистрировав их по месту жительства, и не может быть ограничен в этом праве.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из текста искового заявления и приложенных к иску доказательств ответчик является бывшим членом семьи собственника жилого помещения ФИО1, однако ответчик сохраняет право пользования в связи с регистрацией по месту жительства на основании заявления собственника по указанному адресу, фактически отказавшись от такого права, нарушая права истца, которая несет расходы по оплате жилищно-коммунальных платежей, рассчитываемых ресурсоснабжающими организациями, в том числе, исходя из количества зарегистрированных в жилом помещении граждан.

Из справки № *, выданной управляющей компанией, в жилом помещении по указанному истцом адресу ответчик постоянно, по месту жительства в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, не зарегистрирован. Из указанной справки следует, что в жилом помещении по месту жительства зарегистрированы: истец ФИО1, гражданин Российской Федерации ФИО3 Фануз Угли ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту пребывания зарегистрированы ФИО4, ФИО5 с дата

Из сообщения УМВД России по г. Туле № * следует, что ответчик ФИО2 угли, дата гражданство Российской Федерации не приобретал.

Согласно сведениям Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Тульской области от

Из сообщения ОПФР по Тульской области от следует, что ФИО2 угли, дата на территории Тульской области по ОМС не застрахован.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ).

Как следует из положений названного Федерального закона и неоднократно указано Конституционным Судом Российской Федерации, в том числе в Определениях от 16 декабря 2010 года N 1680-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1297-О-О, необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.

Вместе с тем, прекращение у иностранного гражданина права на постоянное или временное проживание в Российской Федерации является основанием для его снятия с регистрации по месту жительства (подпункт 3 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации").

Из материалов дела следует, что истец ФИО1, предоставила ФИО2 Угли право пользования жилым помещением, принадлежавшим ей на праве собственности, как члену семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В силу части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Как следует из копии свидетельства о расторжении брака *, выданного Отделом записи актов гражданского состояния по городу Тула комитета по делам записи актов гражданского состояния и обеспечения деятельности мировых судей в Тульской области, брак между гражданином Республики Узбекистан ФИО2 , уроженцем Андижанской области г. Асака и истцом ФИО1 прекращен дата

Самостоятельного права собственности на спорное жилое помещение ответчик не имеет.

В силу ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями.

Действия, связанные с регистрацией гражданина по месту жительства и вселением в жилое помещение, могут выступать одной из причин возникновения таких правоотношений.

Статьей 11 ЖК РФ определено, что защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, а также другими способами, предусмотренными законом. Жилищные правоотношения могут быть прекращены путем выселения гражданина из спорного жилого помещения, либо признания его утратившим, либо не приобретшим право пользования жилым помещением.

Исходя из смысла п. п. 13, 18, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", исходя из конкретных обстоятельств, допускается обращение в суд с иском о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, прекратившим такое право, выселении.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО2 Угли в жилом помещении не проживает, место его нахождения неизвестно.

Кроме того, в связи с тем, что, обстоятельства, установленные судом свидетельствуют о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства, препятствия в пользовании жилым помещением для последнего отсутствуют, что свидетельствует об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей, вытекающих из пользования жилым помещением по договору с собственником. Вышеуказанное поведение ответчика свидетельствует об отсутствии намерения проживать в спорном жилом помещении, следовательно, ответчик прекратил жилищные правоотношения по поводу спорного жилого помещения, что соответствует жилищному законодательству.

В соответствии с подпунктом "б" п. 16 "Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации". утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 N 9, снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случае прекращения у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, - на основании документа, подтверждающего прекращение у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

При отсутствии сведений, указанных в ст. 19 Федерального закона от 18.07.2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства" и п. 16 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 года N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", органы миграционного учета лишены возможности самостоятельно снимать иностранных граждан с учета по месту жительства, а также вносить необходимую информацию в государственную информационную систему миграционного учета, что искажает достоверность статистической информации и данных о миграционном учете по месту жительства иностранных граждан и лиц без гражданства.

Учитывая, что исковые требования ФИО1 о признании ответчика утратившими право пользования жилым помещением в соответствии с правилами части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации подлежат удовлетворению, снятие с регистрационного учета иностранного гражданина производится на основании вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина утратившим (не приобретшим) права пользования данным жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО6 УМВД России по Тульской области, удовлетворить.

Признать ФИО2

Настоящее решение является основанием для снятия гражданина Республики Узбекистан , с регистрационного учета по месту жительства по адресу: г. в установленном законом порядке.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г. Тулы заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: