ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2085/17 от 10.01.2018 Шадринского районного суда (Курганская область)

Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

Шадринский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Котельникова Е.Н.,

при секретаре Соколовой Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующего по

доверенности от ....2017 г.,

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области - ФИО3, действующей по доверенности от ....2018 г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области

10 января 2018 года

гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области об отмене решения о возложении обязанности по включению периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области об отмене решения о возложении обязанности по включению периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Исковые требования мотивировал тем, что решением об отказе в установлении пенсии от ...2016 года ему было отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости со ссылкой на требования подпункта 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2003 года№400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующих периодов работы:

- с 08.12.1986 г. по 14.06.1987 г. - ученик подземного проходчика на ... участке шахты «...»;

- с 15.06.1987 г. по 27.04.1992 г. - подземный проходчик ... участка;

- с 28.04.1992 г. по 19.12.1999 г. - подземный проходчик участка «...» шахты «...».

Перечисленные периоды работы не включены в стаж, дающий ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как представленных документов недостаточно для подтверждения занятости на определенных видах работ. С таким решением ГУ-УПФ РФ ФИО1 не согласен.

Просил обязать ГУ - УПФ РФ в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области зачесть в его стаж на соответствующих видах работ, дающий право для начисления досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды работы: с 08.12.1986 г. по 14.06.1987 г. - ученик подземного проходчика на ... участке шахты «...» с 15.06.1987 г. по 27.04.1992 г. - подземный проходчик ... участка с 28.04.1992 г. по 19.12.1999 г. - подземный проходчик участка «...» шахты «...» и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ....2016 г.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя ФИО2

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании просил обязать ГУ - УПФ РФ в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области зачесть в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ, дающий право для начисления досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды работы: с 08.12.1986 г. по 14.06.1987 г. - ученик подземного проходчика на ... участке шахты «...» с 15.06.1987 г. по 27.04.1992 г. - подземный проходчик ... участка с 28.04.1992 г. по 19.12.1999 г. - подземный проходчик участка «...» шахты «...» и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ...2016 г.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области ФИО3 в судебном заседании пояснила, что решением об отказе в установлении пенсии от 16.12.2016г. гр. ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы, с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с п/п 1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона, если гражданин проработал не менее 10 лет 00 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеет страховой стаж не менее 20 лет.

Страховой стаж истца составляет ... лет ... месяцев ... дней, требуемый стаж работы на соответствующих видах работ 10 лет 00 месяцев, в стаж работы с тяжелыми условиями труда зачтено ... лет ... месяцев ... дней, соответственно право на назначение досрочной трудовой пенсии у него не возникло.

Истцу не зачтены периоды его работы с 08.12.1986 г. по 14.06.1987 г. - в должности ученика проходчика ... участка шахты «...» с 15.06.1987 г. по 27.04.1992 г. - в должности подземного проходчика ... участка с 28.04.1992 г. по 19.12.1999 г. - в должности подземного проходчика, участок «...» шахты «...», так как отсутствуют документы, подтверждающие работу на шахтах, рудниках и занятость в особых условиях труда по Списку №1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях т в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, применяемыми на основании Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости.

Учитывая изложенное и отсутствие доказательств необоснованности принятого УПФР в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области решения, просила суд отказать ФИО1 в удовлетворении иска об оспаривании решения ПФ.

Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, пришел к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В силу ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п/п 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона, если гражданин проработал не менее 10 лет 00 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеет страховой стаж не менее 20 лет.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства: из трудовой книжки ФИО1 следует, что он работал на ... участке ... шахтостроительного управления, республика Таджикистан (л.д. ...):

- 08.12.1986 г. принят «учеником подземного проходчика» ... участка шахты «...» («...») с полным рабочим днем под землей,

- 15.06.1987 г. переведен «подземным проходчиком» 4 разряда на том же участке,

- 19.03.1988 г. присвоен 5 разряд «подземного проходчика» ... участка с полным рабочим днем под землей,

- 28.04.1992 г. переведен «поземным проходчиком» 5 разряда на участок «...» шахты «...» (разведочно-эксплуатационная шахта) с полным рабочим днем под землей,

- 20.12.1999 г. переведен «горнорабочим» шахтной поверхности на том же участке (л.д. ..., л.д. ..., л.д. ...).

ФИО1 обратился ....2016 г. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в ГУ УПФ РФ в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области (л.д. ...).

Решением об отказе в установлении пенсии от ....2016г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности требуемого стажа на соответствующих видах работ (требуемый стаж 10 лет 0 мес), а имеется - ... лет ... мес. ... дней (л.д. ...).

Не были приняты к зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы: с 08.12.1986 г. по 14.06.1987 г. - ученик подземного проходчика на ... участке шахты «...», с 15.06.1987 г. по 27.04.1992 г. - подземный проходчик ... участка с 28.04.1992 г. по 19.12.1999 г. - подземный проходчик, участок «...» шахты «...».

В соответствии со справками ... шахтостроительного управления от ....2016 г., от ....2016 г., уточняющими характер работы и условия труда, ФИО1 в периоды с 08.12.1986 г. по 14.06.1987 г., с 15.06.1987 г. по 27.04.1992 г., с 28.04.1992 г. по 19.12.1999 г. работал «учеником подземного проходчика», «подземным проходчиком» с полным рабочим днем под землей на ... участке шахты «...», был занят на указанных работах постоянно, полный рабочий день (л.д. ...).

Справки ... шахтостроительного управления от ....2017 г от ....2017 г., от ....2017 г., уточняющие характер работы и условия труда, которые по своему содержанию аналогичны указанным выше справкам (л.д. ...).

Согласно акту документальной проверки по факту работы ФИО1 от ...2017 г., ... шахтостроительное управление занимается проходкой стволов и строительством шахт. На подземных работах ФИО1 работал с 08.12.1986 г. по 19.12.1999 г. с полным рабочим днем под землей (л.д. ...).

Согласно табелям учета рабочего времени ФИО1 был установлен 7-часовой рабочий день, пятидневная рабочая неделя, что предполагает занятость в течение полного рабочего дня на подземных работах.

В соответствии с заключением ЭТД Главного управления по труду и занятости населения Курганской области по условиям труда ФИО1 от ....2017 г., ФИО1 в периоды с 08.12.1986 г. по 14.06.1987 г., с 15.06.1987 г. по 27.04.1992 г., с 28.04.1992 г. по 18.12.1999 г. работал «учеником подземного проходчика», «подземным проходчиком» на ... участке, участке «...» шахты «...» ... шахтостроительного управления. Условия труда и характер работы ФИО1 в периоды работы с 08.12.1986 г. по 14.06.1987 г., с 15.06.1987 г. по 27.04.1992 г., с 28.04.1992 г. по 19.12.1999 г. соответствуют позиции «все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах», предусмотренной подразделом 1 «Подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке на дренажных шахтах на строительстве шахт, рудников, приисков» раздела I «Горные работы» Списка № 1 1991 г., позиции «все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также все работники, занятые полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т.д.)», предусмотренной подразделом 1 «Подземные работы» раздела I «Горные работы» Списка №1 1956 г. Постоянная занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня на подземных работах подтверждается справками, уточняющими характер работы и условия труда, актом документальной проверки, составленными, в том числе, на основании лицевых счетов, табелей учета рабочего времени. Копии лицевых счетов, табелей учета рабочего времени в деле не представлены, что не позволяет проверить достоверность сведений и занятости истца.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно ч. 4 ст. 30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации N 665 от 16.07.2014 г. "О списках работ, производств, профессий, и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Согласно справкам условия труда и характер работы ФИО1 в рассматриваемые периоды соответствуют позиции 1010100а «все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах», предусмотренной подразделом 1 «Подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых в геологоразведке на дренажных шахтах на строительстве шахт, рудников, приисков» раздела I «Горные работы» «Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию на возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (далее – Список № 1 1991 г.).

В «Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016», утвержденном постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27.08.1986 г. № 016, предусмотрено наименование профессии «проходчик».

В соответствии с разделом «Общие профессии горных и горнокапитальных работ» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (далее -ЕТКС) выпуска № 4, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 17.07.1985 г. № 225/15-87, в характеристику работ по профессии «проходчик» 5 разряда входит: выполнение всего комплекса работ по проходке горизонтальных, наклонных и вертикальных горных выработок, кроме работ, предусмотренных в 6-м разряде, бурение скважин, бурение шпуров самоходными буровыми установками (каретками), кроме дизельных, перфораторами массой до 35 кг (вместе с пневмоподдержкой), электросверлами и пневмосверлами, проходка горных выработок с применением отбойных молотков, пневмолотов, взрывным и гидравлическим способами и вручную, разработка взрывной породы (грунта), скреперование горной массы в рудоспуск или в вагонетки, управление погрузочными, погрузочно-доставочными машинами, перегружателями, гидромониторами, скреперными лебедками, установками по нагнетанию в пласт воды и специальных растворов, проходческими комплексами с немеханизированным щитом и другими применяемыми в работе машинами и механизмами и их обслуживание, укладка и снятие постоянных и временных рельсовых путей, сборка, разборка, переноска, передвижка, наращивание и укорачивание конвейеров, рештаков, разминовок, ставов труб и другие проходческие работы.

В тех случаях, когда не освоен весь комплекс проходческих работ, предусмотренных в тарифно-квалификационной характеристике, тарификация проходчиков производится на один разряд ниже.

Подразделом 1 «Подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых в геологоразведке на дренажных шахтах на строительстве шахт, рудников, приисков» раздела I «Горные работы» «Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию на возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (далее Список №1 1991 г.), предусмотрена позиция 1010100а «все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах».

Подразделом 1 «Подземные работы» раздела I «Горные работы» «Списка № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (далее Список №1 1956 г.), предусмотрены «все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также все работники, занятые полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т.д.)».

В соответствии с разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 г. № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах» в тех случаях, когда в списках № 1 и № 2 предусмотрены производства и цехи без перечисления профессий и должностей или рабочие, выполняющие определенные работы, без перечисления профессий, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются и ученики индивидуально-бригадного ученичества.

Период индивидуально-бригадного обучения тем профессиям, которые прямо предусмотрены списками № 1 и № 2, например «ученикам-травильщикам», «ученикам-литейщикам», в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не засчитывается.

В соответствии с пунктом 8 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29, время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

Период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.

Под работниками, занятыми на подземных работах, понимаются работники, непосредственно осуществляющие добычу полезных ископаемых подземным способом, работники, занятые на работах по строительству, эксплуатации подземных сооружений, на аварийно-спасательных работах в указанных сооружениях (кроме подземных сооружений, строительство которых осуществляется открытым способом), за исключением работников, занятых на работах по эксплуатации метрополитена.

Подземные горные работы, подземная разработка месторождений полезных ископаемых -способ добычи полезных ископаемых в недрах земли путём проведения системы подземных горных выработок без нарушения дневной поверхности (БЭС).

Горнопроходческие работы - комплекс работ по проведению подземных горных выработок для геологической разведки, добычи полезных ископаемых, строительства подземных сооружений. Горнопроходческие работы подразделяются на основные и вспомогательные. Основные -разрушение горных пород, погрузка породы в транспортные средства, возведение постоянной крепи. Вспомогательные - монтаж проходческого оборудования, а также шахтной вентиляции, водоотлива, транспорта, возведение временной крепи, транспортировка породы, доставка оборудования и материалов.

Проходческий цикл включает в себя: бурение шпуров, заряжание и взрывание, погрузка породы, наращивание рельсовых путей, крепление забоя, устройство водоотливной канавки, наращивание вентиляционных труб.

Учитывая наименование профессии истца, указанное в первичных документах по учету кадров («ученик подземного проходчика», «подземный проходчик»), место работы истца (шахта), справки, уточняющие характер работы и условия труда, акт документальной проверки, можно сделать вывод, что условия труда и характер работы ФИО1 в периоды работы с 08.12.1986 г. по 14.06.1987 г., с 15.06.1987 г. по 27.04.1992 г., с 28.04.1992 г. по 19.12.1999 г. соответствуют:

- позиции 1010100а «все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах», предусмотренной подразделом 1 «Подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых в геологоразведке на дренажных шахтах на строительстве шахт, рудников, приисков» раздела I «Горные работы» Списка № 1 1991 г.,

- позиции «все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также все работники, занятые полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т.д.)», предусмотренной подразделом 1 «Подземные работы» раздела I «Горные работы» Списка №1 1956 г.

В соответствии с пунктом 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, временной нетрудоспособности.

Постоянная занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня на подземных работах подтверждается справками, уточняющими характер работы и условия труда, актом документальной проверки, составленными, в том числе, на основании лицевых счетов, табелей учета рабочего времени.

Таким образом, условия труда и характер работы ФИО1 в периоды работы с 08.12.1986 г. по 14.06.1987 г. - в должности ученика проходчика ... участка шахты «...», с 15.06.1987 г. по 27.04.1992 г. - в должности подземного проходчика ... участка, с 28.04.1992 г. по 19.12.1999 г. - в должности подземного проходчика, участок «...» шахты «...» соответствуют требованиям Списка № 1 от 1991 г. и Списку № 1 от 1956 г.

Ограничение права ФИО1 на пенсионное обеспечение не оправдывается ни одной из целей, указанных в статье 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, проанализировав нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению требования истца о включении в стаж периодов его работы с 08.12.1986 г. по 14.06.1987 г. - в должности ученика проходчика ... участка шахты «...», с 15.06.1987 г. по 27.04.1992 г. - в должности подземного проходчика ... участка, с 28.04.1992 г. по 19.12.1999 г. - в должности подземного проходчика, участок «...» шахты «...».

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Отказ в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии следует признать необоснованным, отменить решение об отказе включить в льготный страховой стаж периодов работы с 08.12.1986 г. по 14.06.1987 г. - в должности ученика проходчика ... участка шахты «...», с 15.06.1987 г. по 27.04.1992 г. - в должности подземного проходчика ... участка, с 28.04.1992 г. по 19.12.1999 г. - в должности подземного проходчика, участок «...» шахты «...».

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с тем, что ФИО1, обратившийся в пенсионный орган с заявлением о досрочном пенсионном обеспечении ...2016 г., достиг возраста 50 лет ...2016, суд возлагает на ответчика обязанность назначить истцу пенсию со дня возникновения права на указанную пенсию.

Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области» включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости данные периоды и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с ....2016 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области об отмене решения о возложении обязанности по включению периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Отменить решение руководителя государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области от ....2016 года об отказе ФИО4 в назначении досрочной страховой пенсии по старости и включении в льготный трудовой стаж периодов работы с 08.12.1986 г. по 14.06.1987 г. - в должности ученика подземного проходчика ... участка шахты «...», с 15.06.1987 г. по 27.04.1992 г. - в должности подземного проходчика ... участка, с 28.04.1992 г. по 19.12.1999 г. - в должности подземного проходчика, участок «...» шахты «...».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО4 периоды работы с 08.12.1986 г. по 14.06.1987 г. - в должности ученика подземного проходчика ... участка шахты «...», с 15.06.1987 г. по 27.04.1992 г. - в должности подземного проходчика ... участка, с 28.04.1992 г. по 19.12.1999 г. - в должности подземного проходчика, участок «...» шахты «...».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с ... 2016 года.

Решение может быть обжаловано в гражданскую коллегию Курганского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.

Судья Котельников Е.Н.