Дело № 2-2087/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
8 августа 2018 года город Барнаул
Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Пойловой О.С.,
при секретаре Сентяковой Г.Н.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2, ФИО3,
третьего лица ФИО4, ее представителя ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Жилищно-строительному кооперативу № 120 о признании выплат незаконными,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, просил (с учетом уточнения) признать незаконными выплаты ЖСК № 120 за ведение специального счета, произведенные 02.03.2016 на счет ФИО4 в размере 10 005 рублей и ФИО6 в размере 8 224 рубля.
В обоснование исковых требований указывает, что является членом ЖСК № 120. Протоколом правления ЖСК № 120 от 25.02.2016 принято решение об оплате председателю в размере 10 005 рублей и бухгалтеру – 8 224 рубля за ведение специального счета за 2015 года. Указанные выплаты истец считает незаконными и нарушающие его права как члена ЖСК, в связи с чем, обратился в суд с иском.
В ходе рассмотрения дела на основании ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО4, ФИО6
Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Указал, что правление кооператива не правомочно решать вопросы вознаграждения работникам, поскольку указанное отнесено к компетенции общего собрания членов кооператива.
Представители ответчика исковые требования признали, просили их удовлетворить, полагают, что выплаты произведены незаконно.
Третье лицо ФИО4 и ее представитель возражали против удовлетворения исковых требований. Пояснили, что Кожедуб и ФИО6 действительно по реестру от 02.03.2016 получали спорные денежные средства, решение о выплате которых принято на заседании правления кооператива 25.02.2016. На общее собрание членов кооператива вопрос не выносился. В тоже время указанное правомочно, поскольку на общем собрании членов кооператива 16.03.2016 решался вопрос об утверждении сметы расходов на 2016 год, в который закладывались расходы по заработной плате, в том числе в большем, предусмотренного размере, с целью доплат работникам за работу во внеурочное время, ведение специального счета и другие дополнительные работы, в связи с чем полагают, что правление правомочно распределять материальную помощь. Заявили о применении срока исковой давности.
Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Участвуя ранее, указала, что действительно получала спорные денежные средства, выплата которых определена решением правления кооператива 25.02.2016.
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел настоящий спор при имеющейся явке.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. Корреспондирующая ей норма статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает право заинтересованного лица обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства за защитой нарушенных либо оспоренных прав, свобод или законных интересов.
Судом установлено, что ФИО1 является членом ЖСК № 120, что подтверждается справкой от 09.04.2018 (л.д. 5).
ЖСК № 120 является действующим юридическим лицом, зарегистрировано 04.06.1983 (л.д.28-31).
В период с 17.03.2014 по 02.02.2017 председателем правления ЖСК № 120 являлась ФИО4, что подтверждается протоколом общего собрания собственников многоквартирного дома от 16.03.2014 (л.д.72), протоколом правления от 17.03.2014, приказом (распоряжением) от 02.02.2017. ФИО6 с июня 2013 года являлась главным бухгалтером ЖСК ***, что подтверждается материалами дела и не оспорено лицами, участвующими в деле.
Согласно протоколу заседания правления № 3 от 15.09.2015 (л.д. 16-18) на повестку дня поставлен вопрос о выплате денежного вознаграждения лицам, занимающимся ведением лицевого специального счета. Предложено вынести данный вопрос на обсуждение собрания по итогами работы в 2015 году, оплату произвести в виде премии.
Согласно протоколу заседания правления № 2 от 25.02.2016 (л.д. 15) ФИО4 выступила с предложением об оплате бухгалтеру и председателю за ведение специального счета в 2015 году материальной помощи в размере оклада. Принято единогласно.
02.03.2016 в соответствии с реестром денежных средств зачислений (л.д.50) ФИО4 перечислены денежные средства в размере 10 005 рублей, ФИО7 в размере 8 224 рубля.
Актом проверки финансово-хозяйственной деятельности за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 (л.д.58-67) установлены ряд нарушений финансово-хозяйственной деятельности ЖСК №120, в том числе выдача материальной помощи ФИО4 в размере 10 005 рублей, ФИО7 в размере 8 224 рубля. Указано, что отсутствуют достаточные основания для выдачи материальной – нет заявления, обоснования, отсутствует бухгалтерский учет по счету, отсутствует решение общего собрания, имеется только решение правления от 25.02.2016 о произведенных выплатах.
Организация и деятельность жилищно-строительных кооперативов регулируется нормами главы 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), в частности, статьями 116 - 119 Кодекса, определяющими правомочность общего собрания членов жилищного кооператива и компетентность органов его управления. Вместе с тем, к указанным правоотношениям в части, не урегулированной названными нормами, подлежат применению по аналогии положения главы 6 Жилищного кодекса Российской Федерации об общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
При этом нормы главы 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации к решениям собраний применяются в части, не урегулированной специальными законами, или в части, конкретизирующей их положения, например о сведениях, указываемых в протоколе (пункты 3 - 5 статьи 181.2 ГК Российской Федерации) (пункты 103 и 104 постановления от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".
В соответствии со статьей 115 ЖК РФ органами управления жилищного кооператива, в том числе, являются: общее собрание членов жилищного кооператива; правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива.
В силу ч. 1 ст. 116 ЖК РФ высшим органом управления кооператива является общее собрание членов кооператива.
В силу ч. 2 ст. 116 ЖК РФ компетенция общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) определяется уставом кооператива в соответствии с настоящим Кодексом.
Устав ЖСК № 120 утвержден решением общего собрания ЖСК № 120 от 05.06.2013 (л.д.6-12).
В соответствии с п. 1.1 Устава, ЖСК № 120 (далее кооператив) является объединением собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления, обеспечения эксплуатации комплекса движимого и недвижимого имущества, владения, пользования и распоряжения общим имуществом.
Пунктом 7.3 Устава предусмотрено, что на основании решения общего собрания членов кооператива в кооперативе могут быть образованы специальные фонды, расходуемые на предусмотренные Уставом цели. Порядок образования специальных фондов определяется общим собранием членов кооператива.
Правление кооператива в лице председателя правления собственников жилья имеет право распоряжаться средствами кооператива, находящимися на счете в банке, в соответствии с финансовым планом кооператива (п. 7.4 Устава).
В силу пункта 10 Устава, органами управления Кооператива являются общее собрание членов Кооператива, правление кооператива.
Общее собрание членов кооператива является высшим органом управления кооператива и созывается в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации и Уставом кооператива (п.11.1 Устава).
Согласно п. 11.2 Устава, к компетенции общего собрания членов кооператива относится, в том числе определение размера вознаграждения членов правления кооператива, а также направление использования дохода от хозяйственной деятельности кооператива.
Руководство деятельностью кооператива осуществляется правлением кооператива. Правление кооператива вправе принимать решения по всем вопросам деятельности Кооператива, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов кооператива (п.13.1 Устава).
Правление кооператива является исполнительным органом кооператива, подотчетным общему собранию членов кооператива (п.13.4 Устава).
Принимая решение, суд учитывает признание ответчиком заявленных исковых требований, а также анализ представленных сторонами доказательств, удовлетворяет заявленные истцом требования, признавая спорные выплаты незаконными.
Суд не принимает во внимание возражения третьих лиц, а также представителя ФИО5 в части того, что выплаты произведены законно, поскольку они установлены решением заседания правления ЖСК №120 № 2 от 25.02.2016, которое принято на основании решения общего собрания членов кооператива ЖСК-120 проведенного в заочной форме 12.03.2016, ввиду того, что как решение правления, так и спорные выплаты произведены ранее проведенного общего собрания, кроме того, вопрос о выплатах за ведение специального счета председателю и главному бухгалтеру на повестку дня собственников помещений для заочного голосования не выносился. Не представлено доказательств ведения самого специального счета, расходов, понесенных на его ведение.
Действительно на решение общего собрания выносился вопрос об утверждении сметы доходов и расходов на 2016-2017 годы, однако из представленных в суд, в том числе копий документов, а именно сводной ведомости по доходам и расходам на 2016, 2017 годы, штатного расписания ЖСК -120 на 2016 год, не следует, что система оплаты труда, в том числе включала в себя иные выплаты, кроме предусмотренных штатным расписанием.
Суд не принимает во внимание довод представителя третьего лица, согласно которому в фонд заработной платы на 2016 год включены суммы превышающие фонд заработной платы с целью произведения спорных выплат, поскольку из последнего указанное не усматривается, фонд заработной платы на 2016 год рассчитан в соответствии с фондом заработной платы на штатных работников с учетом, выплат районного коэффициента, налогового вычета.
Суд также не принимает во внимание довод ФИО4 о невозможности представления доказательств, ввиду передачи документов, подтверждающих законность произведенных выплат новому председателю ЖСК-120, поскольку указанное опровергается актом приема-передачи документов ЖСК-120 от 28.02.2017 из которых передача документов, подтверждающих основания для выплат отсутствует. Более того, из пояснений самой ФИО4 следует, что выплаты произведены в соответствии с решением правления № 2 от 25.02.2016, поскольку она полагала, что правление правомочно распределять указанные денежные средства.
Отклоняя доводы о пропуске срока исковой давности, суд руководствуется статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку основания для применения к указанным отношениям специальных сроков исковой давности, в соответствии со ст.197 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствуют.
Иные доводы суд не принимает во внимание, как не основанные на законе.
Поскольку согласно п. 11.2 Устава Жилищно-строительного кооператива № 120 определение размера вознаграждения членов правления кооператива, как и распределение доходов от хозяйственной деятельности кооператива относится к компетенции общего собрания членов кооператива, а доказательства тому, что заявленные выплаты за ведение специального счета бухгалтеру и председателю кооператива приняты на решении общего собрания членов кооператива, либо выплачены в соответствии с п.7.3 Устава из сформированных специальных фондов, а также тому, что выплаченная материальная помощь входит в систему оплаты труда, сторонами понесены фактические расходы за ведение специального счета в заявленном размере, отсутствуют, суд удовлетворяет требования истца в полном объеме.
Согласно положениям ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с Жилищно-строительного кооператива № 120 в пользу ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 к Жилищно-строительному кооперативу № 120 о признании выплаты незаконной удовлетворить.
Признать незаконными выплаты Жилищно-строительного кооператива № 120 за ведение специального счета, произведенные 2 марта 2016 года ФИО4 в размере 10 005 рублей 00 копеек, ФИО6 в размере 8 224 рубля 00 копеек.
Взыскать с Жилищно-строительного кооператива № 120 в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.
Судья О.С. Пойлова
Решение в окончательной форме составлено 13 августа 2018 года.