Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратился суд с указанным иском к ответчику, в обоснование указано, что является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома, расположенного по адресу: г..... В указанном жилом доме проживает с женой и малолетним ребенком. Возвращаясь домой, обнаружил, что электроснабжение его дома прекращено путем отсоединения от ЛЭП. После обращения в СНТ «Лесное» узнал, что отключение стало возможным ввиду наличия задолженности по оплате за потребленную электроэнергию и членские взносы, что не соответствует действительности. Акт сверки расчетов, а также документы, обосновывающие задолженность ответчик представить отказался.

Полагает действия ответчика по отключению дома истца от электроэнергии незаконными, поскольку истец не был предупрежден об отключении, СНТ не является поставщиком электроэнергии, следовательно, не имеет полномочий по отключению. Кроме того, задолженности по оплате электроэнергии истец не имеет, факт наличия задолженности по членским взносам в СНТ не может являться основанием для отключения электроэнергии.

В связи с изложенным просит признать незаконными действия СНТ «Лесное» по отключению земельного участка и жилого дома истца по адресу .... от электроснабжения, обязать ответчика восстановить электроснабжение указанного жилого дома.

В судебном заседании истец, представитель истца на требованиях настаивал, пояснил, что оплачивал электроэнергию регулярно, реквизиты для оплаты получил у бухгалтера в СНТ, в настоящее время имеется переплата. Полагает, что со стороны ответчика имеется личная неприязнь, поскольку было вынесено предписание о переносе прибора учета на столб, хотя ранее у прежнего хозяина он располагался на балконе второго этажа. Предписание было исполнено, счетчик перенесен. Уведомление об отключении было получено только 03.03.2020, в том время, как отключении произведено 22.02.2020, ранее никакие уведомления, в том числе, о наличии задолженности, не поступали. После установки нового прибора учета, начисление задолженности продолжают начислять по среднему.

Представитель ответчика СНТ «Лесное» в судебном заседании иск не признал, поддержал доводы письменных возражений. Дополнительно пояснил, что отключение имело место 22.02.2020, до этого истцу направлялось письменное уведомление по почте, которое он сознательно не получил, от получения корреспонденции лично он также постоянно отказывается. Реквизиты для оплаты задолженности у истца имеются, однако, он платежи не вносит. Кроме того, истец имеет право заключить договор с Горэлектросетью и оплачивать электроэнергию напрямую им, а в СНТ вносить только плату за потерю. Истец установил новый прибор учета, однако, акт ввода его в эксплуатацию не был подписан со стороны СНТ, поскольку паспорт на прибор учета отсутствовал.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала.

Третье лицо АО «Барнаульская горэлектросеть» в судебное заседание не явилось, в материалы дела представлен письменный отзыв на исковое заявление, в процессе рассмотрения спора представитель удовлетворение требований истца оставил на усмотрение суда, пояснил, что с СНТ «Лесное» имеется договор на подачу электроэнергии, где СНТ выступает исполнителем, при этом СНТ имеет право ограничить подачу электроэнергии в случае наличия задолженности.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома по адресу: ...., что подтверждается выпиской из ЕГРП по состоянию на 26.03.2020.

На указанный земельный участок истца осуществлялась подача электрической энергии, что не оспаривалось сторонами в процессе рассмотрения спора.

Между ОАО «Барнаульская горэлектросеть» и СНТ «Лесное» заключен договор поставки электрической энергии №1157 от 10.02.2012.

Пунктом 4.16 договора установлено, что при выявлении фактов безучастного потребления электрической энергии, в том числе при следующих нарушениях учета:

-повреждение приборов учета, срыв пломбы, искусственное торможение диска и другие повреждения с целью снижения показаний приборов учета;

-срыв пломб госповерителя и/или ЭСО;

-изменение схемы учета энергии, присоединение токоприемников помимо приборов учета;

-несоответствие фактического коэффициента трансформации измерительных трансформаторов данным паспорта;

-наличие незащищенных от несанкционированного вмешательства клеммных соединений в цепях учета, наличие поврежденных проводников во вторичных цепях;

Объем безучетного потребления определяется расчетным путем на основе величины мощности присоединенных энергопринимающих устройств и стандартного количества часов их использования.

Объем безучетного потребления определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния приборов учета.

29.05.2018 между АО «Барнаульская горэлектросеть» и СНТ «Лесное» подписано дополнительное соглашение к договору поставки электрической энергии №1157, пунктом 1 которого установлено, что предварительно (не позднее, чем за 10 дней до заявляемой даты введения ограничения режима потребления), абоненту направляется уведомление об ограничении режима потребления посредством одного или нескольких способов, в том числе: вручение уведомления абоненту под расписку; направление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В связи с наличием у истца задолженности по платежам за потребленную электроэнергию, 22.02.2020 ответчик произвел отключение принадлежащего истцу жилого дома от электроснабжения.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 ссылается на отсутствие уведомления об отключении электроэнергии со стороны ответчика.

Оценивая указанные доводы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 2 - 3 статьи 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 утверждены "Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии" (далее – Правила).

Абзацем 6 пп. "б" п. 2 Правил N 442 предусмотрено, что ограничение режима потребления вводится при нарушении потребителем своих обязательств, выразившихся в следующих действиях: при возникновении у членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению.

Пунктом 7 Постановления Правительства РФ от 24.05.2017 N 624 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, а также применения печатей хозяйственных обществ" установлено, что потребитель, в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики которого вводится ограничение режима потребления, обязан осуществить самостоятельно полное ограничение режима потребления указанными энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики на дату, которая указана в уведомлении об ограничении режима потребления, а если это ограничение вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, в день, следующий за датой, в которую этим потребителем в соответствии с пунктом 16(1) настоящих Правил должны быть выполнены мероприятия по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления.

В случае если в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя вводится частичное ограничение режима потребления, этот потребитель обязан осуществить самостоятельно частичное ограничение режима потребления указанными энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики на дату и до уровня, которые указаны в уведомлении об ограничении режима потребления.

Самостоятельное ограничение режима потребления должно быть осуществлено до 12 часов дня, соответствующего дате, указанной в уведомлении о введении ограничения режима потребления, а если полное ограничение режима потребления вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, - до 12 часов дня, следующего за датой, в которую этим потребителем в соответствии с пунктом 16(1) настоящих Правил должны быть выполнены мероприятия по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Введение соответствующего ограничения режима потребления исполнителем (субисполнителем) со своих объектов электросетевого хозяйства не отменяет обязанности потребителя выполнить требование о самостоятельном ограничении режима потребления.

Инициатор введения ограничения и исполнитель (субисполнитель) вправе присутствовать при осуществлении потребителем самостоятельного ограничения режима потребления и снять показания приборов учета потребителя на дату и время введения ограничения режима потребления.

В судебном заседании установлено, что 13.10.2018 ответчиком в адрес истца вынесено предупреждение о наличии задолженности по оплате за электроэнергию в размере 2 304 руб., которую необходимо оплатить в срок 20 дней, данное предупреждение получено ФИО1

10.08.2019 СНТ «Лесное» в адрес ФИО1 вынесено предупреждение о том, что за ним числится задолженность по оплате, в том числе, за потребленную электроэнергию в размере 26 935,38 руб., с предупреждением истец ознакомлении 17.08.2019, что подтверждается его подписью. В указанную дату в адрес ФИО3 направлена претензия с реквизитами расчетного счета для погашения имеющейся задолженности.

Также СНТ «Лесное» было составлено уведомление о наличии у ФИО1 задолженности по оплате за электроэнергию за период с 25.02.2019 по 22.06.2019, с 23.06.2019 по 10.09.2019 в общем размере 13 275,50 руб. От получения указанного уведомления истец отказался, что подтверждается подписями свидетелей. В указанном уведомлении ответчик уведомляет истца о том, что 11.09.2019 с 09-00 до 12-00 час. истец обязан самостоятельно ограничить подачу электроэнергии в полном объеме, в случае, если этого сделано не будет, что 14.09.2019 с 09-00 до 12-00 час. СНТ самостоятельно введет ограничение подачи электроэнергии на земельный участок истца.

Актом от 14.09.2019, от подписи которого ФИО1 отказался, подтверждается, что с 12-00 час. 14.09.2019 было произведено полное ограничение поставок электроэнергии на участок истца.

22.07.2019 ответчиком вынесено предупреждение о наличии у истца задолженности по оплате электроэнергии в размере 5724 руб., данный документ получен истцом, что подтверждается его личной подписью.

30.01.2020 СНТ «Лесное» предприняло попытку вручить ФИО1 уведомление о введении полного ограничения режима потребления электрической энергии в связи с наличием задолженности в размере 5460 руб. При этом, истцу предложено произвести отключение самостоятельно 30.01.2020 с 09-00 до 12-00 час., в противном случае, 31.01.2020 с 09-00 до 12-00 час. отключение электроэнергии будет произведено силами СНТ «Лесное». От получения данного уведомления истец отказался, что подтверждается подписями свидетелей.

Указанное уведомление направлено в адрес истца заказным письмом с описью и уведомлением 03.02.2020, что подтверждается представленными в материалы дела соответствующими почтовыми документами.

Ввиду неисполнения ФИО1 обязанности по самостоятельному отключению от электроэнергии, ответчиком 21.02.2020 была предпринята попытка повторного уведомления истца о наличии задолженности в размере 7052 руб., а также о необходимости произвести самостоятельное отключение 21.02.2020 с 09-00 до 12-00 час., при отсутствии выполнения указанных действий, СНТ самостоятельно произведен отключение 22.02.2020 с 09-00 до 12-00 час. От получения данного уведомления ФИО1 также отказался.

Актом от 22.02.2020 подтверждается факт введения полного ограничения режима потребления электрической энергии в связи с задолженностью с 12-00 час. 22.02.2020. От получения указанного акта ФИО1 отказался.

Согласно справке №1 от 01.03.2020, задолженность ФИО1 за потребленную электроэнергию на указанную дату составила 49 147,16 руб., пени 5 819,16 руб.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства, было установлено соблюдение ответчиком требований по извещению истца о вводимых в отношении него ограничений в пользовании электроэнергией. Указанные обстоятельства подтверждаются многочисленными уведомлениями истца о вводимых ограничениях, от получения которых он отказался по своей воле.

Довод истца о том, что уведомление не было вручено ему за 10 дней до введения ограничений, и, было получено им не ранее 03.03.2020, судом не принимается, поскольку опровергается представленными в материалы дела доказательствами, в частности, почтовой описью и конвертом. То обстоятельство, что истец не получает направленную в его адрес корреспонденцию, не свидетельствует о нарушениях со стороны СНТ по ее направлению. Кроме того, действующее законодательство не содержит требований о соблюдении обязательного 10-дневного срока для вручения уведомления.

Относительно доводов истца об отсутствии полномочий СНТ «Лесное» для отключения электроэнергии, суд отмечает следующее.

В соответствии с пунктами 1, 1(1) Правил N 442 субисполнителем применительно к этим Правилам, устанавливающим основы регулирования отношений, связанных с введением полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями электрической энергии (мощности) - участниками оптового и розничных рынков электрической энергии, является сетевая организация либо иное лицо, включая садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с данными Правилами.

Согласно пункту 1(2) Правил N 442 субисполнитель осуществляет действия по введению ограничения режима потребления в соответствии с требованиями Правил, установленными для исполнителя, с учетом особенностей, предусмотренных данными Правилами.

В пункте 2 Правил перечислены обстоятельства при наступлении любого из которых вводится ограничение режима потребления. При этом ограничение вводится по инициативе садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце шестом подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил (возникновение задолженности по оплате электрической энергии) (пп. в1 п. 4).

При этом, статьей 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определены объемы полномочий общего собрания, правления и председателя правления садоводческого товарищества, из которых не следует, что в компетенцию органов управления садоводства входят вопросы подключения к электроэнергии, ограничения и прекращения подачи электроэнергии.

Таким образом, СНТ, являясь субисполнителем услуги по передаче электрической энергии, наделено полномочиями по ограничению режима потребления электрической энергии при наступлении указанных в законе обстоятельств, связанных с ненадлежащим исполнением обязанности по оплате именно электрической энергии.

То обстоятельство, что истец не согласен с размером задолженности, не является юридически значимым при рассмотрении настоящего спора, поскольку наличие задолженности, а также ее размер истцом в установленном законом порядке не оспорен.

Как верно указано заместителем прокурора Центрального района г. Барнаула в ответе на обращения от 30.08.2020 №471-20, законность действий СНТ «Лесное» по факту отключения электроэнергии будет оценена в судебном порядке, в связи с чем, ссылка истца на наличие постановления мирового судьи судебного участка №7 Центрального района г. Барнаула от 14.05.2020 о прекращении в отношении него производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, не является преюдициальным при рассмотрении настоящего спора.

С учетом изложенного, исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к СНТ «Лесное» о признании действий незаконными, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Попова