Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО3 к Администрации города-курорта Кисловодска об установлении юридического факта владения и пользования доли земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения, признании права пожизненного наследуемого владения на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 является собственником жилого дома и пользователем 3/4 доли в праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок, расположенных по <адрес>.

ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации города-курорта Кисловодска об установлении юридического факта владения и пользования 1/4 доли земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения, признании права пожизненного наследуемого владения на земельный участок.

Допрошенный в судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал исковые требования и пояснил, что в собственности его доверителя находится жилой дом по <адрес> расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> и 3/4 доли этого земельного участка на праве ПНВ принадлежит истцу, которое в порядке правонаследования перешло к нему от матери ФИО4 Право же на 1/4 долю земельного участка ФИО3 не смог оформить по той причине, что в перечне землевладельцев <адрес> для выдачи свидетельств о праве на землю его фамилия отсутствует. На основании этого, представитель истца ФИО1 просил суд установить факт владения и пользования ФИО3 1/4 доли земельного участка, расположенного в городе Кисловодске по <адрес>, на праве ПНВ с <данные изъяты> года по настоящее время, и признать за ФИО3 право ПНВ на этот земельный участок.

Допрошенная в судебном заседании представитель ответчика – Администрации города-курорта Кисловодска ФИО2 с исковым заявлением в части признания за истцом права ПНВ не согласилась и просила отказать в удовлетворении данного требования, а в части требования об установлении факта владения и пользования земельным участком на праве ПНВ просила суд вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Заслушав объяснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах настоящего гражданского дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан.

В соответствии с частью 2 статьи 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом.

Как усматривается из материалов настоящего гражданского дела, истцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследство по завещанию № от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу <адрес>.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ данный жилой дом расположен на земельном участке общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, 3/4 доли которого принадлежат истцу на праве пожизненного наследуемого владения на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, право собственности на жилой дом и право на долю земельного участка в праве ПНВ зарегистрировано за истцом в порядке, установленном Федеральным законом № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», о чем Управлением Росреестра по СК (Управлением ФРС России по СК) выданы свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Однако, как достоверно установлено в судебном заседании, право пожизненного наследуемого владения на оставшуюся 1/4 долю земельного участка за истцом не оформлено и не зарегистрировано ввиду отсутствия соответствующих правоподтверждающих документов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2006 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, возможность установления юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом в порядке, предусмотренном в изложенных выше нормах, установлена в пункте 6 части 2 статьи 264 ГПК РФ. Данная норма не исключает возможности установления юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом, в том числе на праве собственности.

Действительно, постановлением главы администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ утвержден перечень землевладельцев <адрес> для выдачи свидетельств оправе пожизненного наследуемого владения, и под номером 135 указана ФИО4, как пользователь 3/4 доли земельного участка по <адрес>.

В то же время, материалы настоящего гражданского дела указывают, что на период принятия указанного постановления совладельцами жилого дома, расположенного по <адрес>, являлись ФИО4 (3/4 доли в праве) и ФИО3 (1/4 доля в праве). Данное обстоятельство нашло свое подтверждение из свидетельства о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ и вышеназванного свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

То есть, право пожизненного наследуемого владения на спорный земельный участок признается юридически действительным, поскольку акт органа местного самоуправления, свидетельствующие о предоставлении такого права, был приняты в 1993 году – до вступления до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно пункту 1 статьи 45 ЗК РФ в своей взаимосвязи с положениями статьи 53 ЗК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается при отказе землепользователя от принадлежащего ему права на земельный участок посредством подачи заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

Как достоверно установлено в судебном заседании, ни сам истце, ни его правопредшественник ФИО4, которой право ПНВ было предоставлено изначально, в установленном порядке от принадлежащего им права на земельный участок не отказывались, и прекращение ПНВ не регистрировалось. Доказательств обратного в условиях состязательного процесса суду представлено не было.

Согласно статье 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Исходя из статьи 11.2 Земельного кодекса РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Законом о государственной регистрации, за исключением случаев, указанных в пункте 4 статьи 11.4 Земельного кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем реализации процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования и утверждения его границ в установленном законом порядке.

В силу части 3 статьи 1 Федерального закона № 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Закона о кадастре недвижимости описание местоположения границ земельного участка является сведениями об уникальных характеристиках объекта недвижимости и вносится в государственный кадастр недвижимости.

Статьей 5 Закона о кадастре установлено, что объектам недвижимости органами кадастрового учета присваиваются кадастровые номера.

Как установлено выше, спорный земельный участок сформирован, как неделимый земельный участок, его границы определены, и он поставлен на отдельный кадастровый учет под отдельным кадастровым номером. В то же время, оставшаяся 1/4 часть спорного земельного участка, документ о праве на которую отсутствует, по мнению суда, не может отвечать требованиям, предусмотренным статьей 6 Земельного кодекса РФ, поскольку данная часть земельного участка не сформирована, и она не может быть самостоятельным объектом гражданско-правовых и земельных отношений.

Действующее законодательство не рассматривает часть земельного участка в качестве самостоятельного объекта недвижимости, объекта вещных прав.

Следовательно, принимая во внимание, что для истца установление факта владения и пользования земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения приобрело юридическое значение, поскольку позволяет ему приобрести такое право, а также невозможность получения надлежащих документов, подтверждающих данный факт во внесудебном порядке, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования.

Вместе с тем, суд полагает, что требование о признании права ПНВ на спорный земельный участок подлежит отклонению по следующим основаниям.

Как следует из пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права, в том числе право пожизненного наследуемого владения) на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со статьей 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Как было установлено при рассмотрении настоящего дела и указано в настоящем решении, за истцом уже зарегистрировано право ПНВ на 3/4 доли спорного земельного участка.

В условиях состязательности сторон, истцом и его представителем не было представлено достоверных и допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что истец обращался в органы регистрационной службы о регистрации права ПНВ на оставшуюся долю земельного участка и, что ему в этом было отказано.

В соответствии со статьей 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

По смыслу указанной нормы процессуального права к задачам гражданского судопроизводства не относятся подмена деятельности органов и учреждений исполнительной власти при осуществлении ими своих полномочий. Судебная защита является исключительным способом защиты нарушенных и оспоренных прав граждан, и не может служить в качестве способа упрощения административных процедур реализации гражданских прав, предусмотренных действующим законодательством, что свидетельствовало бы о злоупотреблении процессуальным правом лица обратившегося в суд с соответствующими иском.

То есть, по вступлению в законную силу настоящего судебного постановления, у истца возникнет право на обращение в Управление Росреестра по СК для государственной регистрации права на оставшуюся 1/4 долю земельного участка.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 264, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 – удовлетворить в части.

Установить юридический факт владения и пользования ФИО3 1/4 доли земельного участка общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № расположенного по адресу <адрес>, на праве пожизненного наследуемого владения с <данные изъяты> года.

В удовлетворении искового заявления ФИО3 в части требования о признании права пожизненного наследуемого владения на земельный участок общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд.

Судья Е.А.Зыбарева

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А.Зыбарева