Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Костромская сбытовая компания», ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» о признании недействительными акта о неучтенном потреблении электроэнергии, счета на оплату электроэнергии, обязании снять ограничение режима электропотребления и по встречному иску ПАО «Костромская сбытовая компания» к ФИО1 о взыскании задолженности за электроэнергию,

установил:

ФИО1 обратился в <данные изъяты> районный суд ... с иском к ПАО «Костромская сбытовая компания» в лице Буйского представительства ПАО «Костромская сбытовая компания», ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» о признании недействительным акта неучтенного потребления электроэнергии от 21 мая 2020 г., признании недействительным счета на оплату от 31 мая 2020 г., обязании снять ограничения режима электропотребления по нежилому зданию, расположенному по адресу: ...

Требования мотивировал тем, что 12 мая 2017 года между ним и ПАО «Костромская сбытовая компания» был заключен договор энергоснабжения № для электроснабжения объекта незавершенного строительства - <данные изъяты>, находящегося по адресу: .... Данный объект принадлежит истцу на праве собственности. В целях электроснабжения объекта был установлен прибор учета электроэнергии, и сотрудниками филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» произведена проверка приборов учета. 21 мая 2020 г. представителями ответчика был составлен акт № о неучтенном потреблении электроэнергии по факту отсутствия пломбы, установленной по акту проверки от 20.11.2019. На основании указанного акта ответчиком истцу был выставлен счет на оплату от 31.05.2020 за якобы потребленную электроэнергию за период с 01.05.2020 по 31.05.2020 на сумму 2 283 264,91 руб. Истец не согласен с актом о неучтенном потреблении электроэнергии и расчетом объема неучтенного потребления электроэнергии, считает их незаконными, т.к. без учета электроэнергией он не пользовался. Прибор учета был установлен на внешней стене здания, т.е. к прибору учета имелся свободный доступ всех лиц. С декабря 2018 года истец передал указанное здание и оборудование в нем в пользование гражданину <данные изъяты>, который осуществлял охрану здания, снимал показания с прибора учета электроэнергии и самостоятельно оплачивал за потребленную электроэнергию. 19 мая 2020 года <данные изъяты>, придя к зданию и проверив прибор учета электроэнергии, обнаружил, что пломба на приборе учета нарушена. Он сразу по телефону позвонил мастеру филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» <данные изъяты> и сообщил о нарушении пломбы. Сотрудники филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» приехали с проверкой только 21 мая 2020 года и составили акт о неучтенном потреблении электроэнергии, а также акт проверки прибора учета. Каких-либо действий, которые могли бы привести к нарушению пломбы, истцом не производилось, а при обнаружении неисправности прибора учета об этом сразу было сообщено мастеру. 29 июня 2020 г. он получил уведомление, в соответствии с которым в отношении здания было введено полное ограничение подачи электроэнергии. Считает, что принятые в отношении него меры являются незаконными ввиду оспариваемого акта.

На основании определения <данные изъяты> районного суда ... от dd/mm/yy указанное гражданское дело передано для рассмотрения по подсудности в Ленинский районный суд ....

При рассмотрении дела в Ленинском районном суде ... истец представил дополнения к исковому заявлению, в соответствии с которыми акт проверки приборов учета №, составленный по факту поступившей от потребителя информации о нарушении пломбы, содержит заключение о непригодности электросчетчика по причине отсутствия пломбировочного материала; в разделе акта «Дополнительные сведения» указано на отсутствие пломбы. Однако эти выводы являются недостоверными, так как пломба фактически имелась, но была нарушена. Акт не содержит отражения и анализа показателей прибора учета после нарушения пломбы в день его составления, а именно, из акта невозможно установить, что показатели потребленной электроэнергии искажены – увеличены или уменьшены по сравнению с предыдущими периодами, что могло быть следствием порчи пломбы. Кроме того, этот акт составлен с нарушением, поскольку в пункте 13.8 не отражен номер имеющейся пломбы №. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии не содержит обязанности потребителя восстановить учет, напротив, в данном акте зафиксировано, что пломбировочный материал восстановлен, о чем составлен акт проверки приборов учета. Кроме того, акт о неучтенном потреблении должен содержать сведения о способе осуществления безучетного потребления. Из перечисленного следует, что факта вмешательства в работу счетного механизма путем нарушения пломб и знаков визуального контроля или сокрытия от поставщика электроэнергии сведений о непригодном для корректного измерения потребленной энергии прибора учета электроэнергии не было; доказательств обратного не имеется; неблагоприятные последствия отсутствуют, тем самым оснований для начисления неучтенного потребления электроэнергии нет. Как следует из акта проверки приборов учета №, пломба на счетчике восстановлена, счетчик пригоден для дальнейшей эксплуатации. Показания потребленной ранее электроэнергии после проверки оставлены без изменения, т.е. работа прибора учета продолжается без изменений. Таким образом, при составлении 21 мая 2020 г. актов специалистами ПАО «МРСК Центра» допущены многочисленные несоответствия и нарушения, в этих актах неверно указан адрес объекта. Для расчета начисления безучетного потребления электроэнергии согласно акту о неучтенном потреблении электроэнергии приняты периоды с декабря 2019 г. по апрель 2020 г. Вместе с тем, по имеющимся у истца сведениям сотрудниками ответчика 31 марта 2020 года были самостоятельно сняты показания данного счетчика в ходе очередной проверки показателей, так как такие выезды для контроля показаний счетчиков проводятся ответчиком систематически и без предупреждений потребителей. С 28 марта 2020 г. был введен режим самоизоляции. Истец, обеспокоившись, что показания счетчика не будут сняты, неоднократно звонил по рабочему телефону в Буйский филиал ПАО «Костромская сбытовая компания», дозвонившись лишь 6 апреля, на что получил ответ, что показания сняты специалистами 31 марта 2020 г. самостоятельно. Таким образом, 31 марта 2020 г. ответчиком зафиксирован факт исправности счетчика, из чего следует, что датой последней проверки данного прибора учета является 31 марта 2020 г. В то же время, в расчетный период для начисления неучтенной электроэнергии неправомерно взяты периоды за декабрь 2019 г., январь, февраль, март и апрель 2020 г. Потребитель проявил обеспокоенность и добросовестность, установив нарушения пломбы, немедленно после обнаружения сообщив об этом, строго исполнив обязанности потребителя, закрепленные в договоре и законе.

ПАО «Костромская сбытовая компания» в свою очередь предъявило к ФИО1 встречные исковые требования о взыскании задолженности за электроэнергию в размере 2 283 264,91 руб., образовавшейся по факту выявленного безучетного потребления электроэнергии.

В судебном заседании, проведенном с использованием систем видеоконференц-связи, истец ФИО1 и его представитель адвокат Соболев С.П. полностью поддержали заявленные исковые требования, не признав встречный иск.

Представитель ПАО «Костромская сбытовая компания» по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила встречное исковое заявление удовлетворить, а исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения. Указала, что в период с мая 2020 года, когда, по мнению истца, была нарушена пломба, заявка о нарушении в работе прибора учета в адрес сбытовой компании не поступала. Данная заявка должна быть оформлена именно в письменном виде, чтобы возможно было подтвердить факт ее получения другой стороной. До настоящего времени истцом в материалы дела не представлено доказательств того, что он обращался в сетевую организацию или в адрес сбытовой компании с заявлением о нарушении пломбы. При том именно на потребителе лежит обязанность обеспечить сохранность прибора.

Представитель ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал, пояснив, что при проведении проверки прибора учета было обнаружено нарушение антимагнитной пломбы, что подтверждает факт вмешательства в работу прибора учета внешним воздействием магнитного поля, и по этому факту был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии. Какие между истцом и арендатором его нежилого помещения существовали отношения, неизвестно, и рассматривать приход <данные изъяты> в РЭС как заявку на проведение инструментальной проверки прибора учета невозможно. Официальной заявки потребителя о проведении инструментальной проверки прибора учета и выходе прибора учета из строя Буйский РЭС «Костромаэнерго» не получал. Проверка прибора учета была проведена в рамках контрольного снятия показаний по поселку Чистые Боры, вмешательство в прибор учета подтверждается срабатыванием суспензии антимагнитной марки. Также указал, что исковые требования к ПАО «МРСК Центра» никаким образом не относятся. Был установлен факт безучетного потребления, акт о неучтенном потреблении передан в сбытовую компанию, каким-либо образом повлиять на содержание данного акта сетевая организация в настоящее время не может.

Выслушав лиц участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3 ст. 539 ГК РФ).

Пунктом 1 ст. 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства – <данные изъяты>, общей площадью застройки 632,8 кв.м, степенью готовности 97%, лит. А, по адресу: ... что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от dd/mm/yy

12 мая 2017 г. между ПАО «Костромская сбытовая компания», именуемым гарантирующий поставщик, и ФИО1, именуемым потребитель, в отношении указанного объекта недвижимости был заключен договор энергоснабжения №, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления электрической энергии (мощности), обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии (пункт 1.1 договора).

Пунктом 3.1.5 договора предусмотрена обязанность потребителя надлежащим образом обслуживать принадлежащие ему и находящиеся согласно актам разграничения принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в его зоне эксплуатационной ответственности энергопринимающие устройства и нести ответственность за их состояние, а также поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств, обеспечивать поддержание установленных автономных резервных источников питания в состоянии готовности к использованию при возникновении вне регламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики.

В силу п. 3.1.6 договора потребитель обязан обеспечить работоспособность приборов учета и соблюдать в течение всего срока действия договора эксплуатационные требования к приборам учета, установленные уполномоченным органом по техническому регулированию и метрологии и изготовителем, обеспечивать сохранность установленных на приборе учета пломб.

Потребитель обязан ежемесячно передавать гарантирующему поставщику в согласованной форме и установленном настоящим договором порядке и сроки показания расчетных приборов учета, в границах балансовой принадлежности потребителя; передавать гарантирующему поставщику технологическую информацию, а также иную информацию, предусмотренную настоящим договором и действующим законодательством РФ (п. 3.1.8 договора).

Согласно п. 3.1.14 договора потребитель обязан уведомлять гарантирующего поставщика и (или) сетевую организацию обо всех нарушениях схемы учета, защитных и пломбирующих устройств средств измерений, а также неисправностях в работе или утрате средств измерений, находящихся на территории потребителя, не позднее одного рабочего дня с момента обнаружения.

При выявлении случаев безучетного потребления в порядке, установленном п. 193 Основных положений, составляется акт об безучетном пользовании электроэнергией, на основании которого гарантирующий поставщик вправе взыскать, а потребитель обязан оплатить стоимость безучетного потребления электроэнергии (п. 5.7 договора).

В силу п. 9.1 договора данный договор вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на отношения, фактически сложившиеся между сторонами с 00 часов 00 минут 1 мая 2017 г. до 24 часов 00 минут 31 декабря 2017 г. и считается ежегодно продленным на один календарный год на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия потребитель не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

В соответствии с указанным договором энергоснабжения на здание, принадлежащее истцу, был установлен расчетный прибор учета электрической энергии согласно приложению № к договору.

28 декабря 2018 г. между ПАО «Костромская сбытовая компания» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к договору энергоснабжения, в соответствии с которым уведомление о введении ограничения режима потребления электрической энергии, а также уведомление о возобновлении подачи электрической энергии или о прекращении процедуры введения ограничения режима потребления электрической энергии направляется потребителю однократно на номер мобильного телефона №

20 ноября 2019 г. по заявке абонента ФИО1 сетевой организацией ПАО «МРСК Центра» взамен имеющегося был установлен прибор учета, 2019 года выпуска, место установки прибора – нежилое помещение, шкаф учета снаружи; тип прибора учета «Нева» 30305 ТО, заводской №, что подтверждается актом проверки приборов учета от 20.11.2019. После окончания работ установлены пломбы: на крышке зажимов прибора учета, на корпусе прибора учета, на клеммах ИТТ, на дверцах камер ИТТ, на ограждении вводном, а также пломба с индикацией магнитного воздействия № (п. 13 акта).

20 ноября 2019 г. ФИО1 под роспись получено уведомление об установке на корпусе прибора учета пленочной пломбы с индикацией магнитного воздействия, в котором указано, что при эксплуатации прибора учета запрещается воздействие на прибор учета (поднесение к прибору учета) магнита. Нарушение агрегатного состояния индикатора пленочной пломбы свидетельствует о факте вмешательства в работу прибора учета, то есть является безучетным потреблением.

Также из материалов дела видно, что работниками Буйского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» была проведена проверка средств учета электроэнергии по адресу: ... по результатам которой 21 мая 2020 г. составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии №, а также акт проверки приборов учета №. Согласно указанным актам выявлено отсутствие на приборе учета антимагнитной пломбы №, установленной по акту проверки от 20.11.2019.

В акте о неучтенном потреблении электроэнергии от dd/mm/yy№ произведен расчет объемов безучетного потребления электроэнергии за период с 20.11.2019 по 21.05.2020 в количестве 298 770 кВт/ч, указано, что пломбировочный материал восстановлен, о чем составлен акт проверки № №.

31 мая 2020 г. ПАО «Костромская сбытовая компания» ФИО1 выставлен счет № на оплату задолженности в размере 2 283 264,91 руб.

26 июня 2020 г. ПАО «Костромская сбытовая компания» в адрес ФИО1 направило претензию с требованием погасить указанную задолженность.

29 июня 2020 г. ПАО «Костромская сбытовая компания» уведомило ФИО1 посредством смс-сообщения на номер его мобильного телефона о введении полного ограничения электроэнергии 10 июля 2020 г. по всем точка договора в случае неоплаты задолженности.

10 июля 2020 г. произведено полное ограничение режима потребления электроэнергии на объекте по адресу: ..., принадлежащем ФИО1, что подтверждается соответствующим актом от 10.07.2020.

Считая действия ПАО «Костромская сбытовая компания», ПАО «МРСК Центра» незаконными по составлению акта о неучтенном потреблении, выставлению счета на оплату электроэнергии, введению ограничения режима электропотребления, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

На основании анализа установленных фактических обстоятельств, норм действующего законодательства, суд полагает, что требование ФИО1 не подлежит удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно пункту 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 13 января 2003 г. № 6, потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.

Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию (пункт 2.11.17 вышеуказанных Правил).

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии).

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (здесь и далее положения указанного нормативного правового акта приведены в редакции, действовавшей на момент выявления безучетного потребления электроэнергии) безучетное потребление – потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, достигается соблюдением сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Таким образом, из пункта 1 статьи 539, статьи 543 ГК РФ, а также Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии следует, что потребитель обязан обеспечить исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением коммунальных услуг. Он несет ответственность за сохранность и целостность расчетного счетчика, его пломб и (или) знаков визуального контроля. Нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), является безучетным потреблением, отнесено к действиям, влекущим искажение данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии).

По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункты 192 – 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии).

В соответствии с пунктом 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии акт о неучтенном потреблении электрической энергии не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно п. 194 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

В силу п. 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что проверка состояния прибора учета электрической энергии истца проведена сотрудниками Буйского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» в соответствии с требованиями закона, каких-либо существенных нарушений со стороны ответчика ПАО «МРСК Центра» не допущено, составленный по результатам проверки акт о неучтенном потреблении электрической энергии соответствует требованиям, содержащимся в пунктах 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении составлен в присутствии ФИО1, подписавшего акт. В акте указано, что объяснения потребителя отсутствуют, при этом ФИО1 был согласен с расчетом безучетного потребления электроэнергии и обязался оплатить 298 770 кВт/ч, что отдельно засвидетельствовал своей подписью. В акте имеются сведения о приборе учета, дате последней проверки - 20 ноября 2019 г., указаны выявленные нарушения (способ безучетного потребления), номер поврежденной пломбы прибора учета.

Поскольку антимагнитная пломба на приборе учета истца была повреждена, что не оспаривается самим истцом, подтверждается представленными в материалы дела фотографиями, данное обстоятельство фактически свидетельствует об отсутствии антимагнитной пломбы в том состоянии, в котором она была установлена 20 ноября 2019 г. В этой части акт о неучтенном потреблении электроэнергии и акт проверки приборов учета от 21.05.2019 каких-либо противоречий не содержат.

Указание неточного адреса объекта в указанных актах не ставит под сомнение их законность, так же как и факт выявления безучетного потребления именно на объекте недвижимости, принадлежащем истцу.

В этой связи доводы ФИО1 и его представителя по указанным вопросам судом отклоняются.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о доказанности факта безучетного потребления электрической энергии в отношении объекта незавершенного строительства – здания казармы по адресу: ... принадлежащего на праве собственности ФИО1

Указанное обстоятельство в силу пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии является основанием для начисления истцу платы за безучетное потребление электроэнергии.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что сохранность антимагнитной пломбы истцом не была обеспечена.

Доводы истца о том, что нарушение антимагнитной пломбы могло возникнуть от различных факторов, в том числе, от действий третьих лиц, судом отклоняются, так как являются бездоказательными, основанными на личном предположении истца.

Кроме того, сам истец указал на то, что прибор учета был установлен на внешней стене здания, т.е. к прибору учета имелся свободный доступ всех лиц. Данное обстоятельство еще раз подтверждает то, что ФИО1 не принял всех необходимых мер для сохранности прибора учета и установленной на нем антимагнитной пломбы.

Ссылка ФИО1 на то, что сотрудники сетевой организации должны иметь свободный доступ к прибору учета, поэтому шкаф с прибором учета не запирался, не опровергают приведенный выше вывод суда, поскольку ФИО1 как собственник объекта недвижимости и установленного на нем прибора учета мог и должен был обеспечить сохранность прибора учета, сделав это только после выявления факта безучетного потребления электроэнергии посредством запирания шкафа с прибором учета на замок. Кроме того, ни действующим законодательством, регулирующим спорные правоотношения, ни договором энергоснабжения не запрещено закрывать на замок шкаф с прибором учета либо иным образом обеспечивать безопасность и сохранность прибора учета.

Также несостоятельными суд находит и доводы стороны истца о том, что сразу же после обнаружения неисправности антимагнитной пломбы на приборе учета им об этом было сообщено в сетевую организацию, что свидетельствует об отсутствии безучетного потребления электроэнергии.

Допрошенный судом свидетель <данные изъяты> пояснил, что с согласия ФИО1 он с 2018 г. использует принадлежащее ФИО1 здание <данные изъяты> для личных целей. ФИО1 ему дал ключ, поручил смотреть за сохранностью здания, поскольку там нет охраны, а также соблюдать правила пожарной безопасности, следить за оборудованием. Также ФИО1 показал ему, где находится ящик с прибором учета, который расположен со стороны улицы на стене здания. Доступ в ящик был свободным, он закрывался на две защелки. Он (свидетель) снимал показания с прибора учета, передавал их и оплачивал электроэнергию, знал, что на приборе учета установлена антимагнитная пломба. dd/mm/yy, приехав во второй половине дня на объект, он пошел обходить здание и заметил, что ящик прибора учета закрыт только на одну нижнюю защелку. А чтобы закрыть верхнюю защелку, нужно усилие, поскольку ящик чуть кривой. Открыв ящик и визуально посмотрев, он заметил, что магнитная пломба на вид выглядит как-то не так. Он сразу же позвонил и сообщил об этом мастеру <данные изъяты>., т.к. тот обслуживал их сети, когда были какие-то проблемы со светом. Они с ним встретились, и он ему все рассказал, как было. <данные изъяты> пояснил, что за это он не отвечает, что за это отвечает другой мастер и что он ему сейчас сообщит. Где-то через час <данные изъяты> ему перезвонил и сообщил, что мастер <данные изъяты> ему сказал, чтобы он (<данные изъяты> к нему утром прибыл в кабинет для разъяснения. На следующий день с утра он (свидетель) уже был в Буйском РЭС, зашел к мастеру <данные изъяты>., все пояснил, тот сказал, что у них вроде какие-то проблемы с транспортом и сегодня они не смогут приехать на место, сказал, что все узнает у начальника. Он сходил к начальнику, вернулся, взял его <данные изъяты>) данные, номер телефона и адрес здания и сказал, чтобы он ждал звонка, и как бригада поедет, то они ему сообщат. Никакого заявления он (свидетель) не писал. О случившемся он сразу же сообщил ФИО1 Утром 21 мая 2020 г. ему позвонил <данные изъяты> и сказал, что бригада уже выезжает, и чтобы он организовал присутствие собственника, на которого зарегистрирован прибор учета. Они со ФИО1 подъехали к зданию, приехала бригада из двух человек, они открыли ящик, визуально посмотрели и сказали, что пломбы все на месте, но только нарушена магнитная пломба. Они сняли все пломбы, проверили прибор учета и сказали, что прибор в исправном состоянии и его менять не нужно, поставили обратно все пломбы.

Свидетель <данные изъяты> суду показал, что работает в <данные изъяты><данные изъяты>, в его обязанности входит обслуживание воздушных линий электропередач, ремонт подстанций, непосредственное отношение к приборам учета электроэнергии он не имеет. 19 мая 2020 г. ему позвонил <данные изъяты> с которым он давно знаком, и сказал, что приехал к зданию, принадлежащем ФИО1, и обнаружил, что вскрыта магнитная пломба, спросил его (свидетеля), что ему делать. Он ответил, что нужно созвониться с мастером службы учета. Он созвонился с мастером службы учета <данные изъяты> который сказал, чтобы <данные изъяты> приезжал к нему на следующий день.

Допрошенный судом в качестве свидетеля <данные изъяты> на май 2020 г. занимавший должность <данные изъяты>, пояснил, что где-то в двадцатых числах мая ему позвонил <данные изъяты> мастер электросетей, и пояснил, что у его знакомого нарушен прибор учета. Но пояснения его были сбивчивые, ничего конкретно, что с прибором учета, он не пояснил, поэтому он (свидетель) попросил его пригласить собственника прибора учета, чтобы лучше понять ситуацию. Потом пришел <данные изъяты>. и сообщил, что его прибор учета нарушен, шкаф учета тоже нарушен – сломан. Он (<данные изъяты> предложил ему написать заявление на инструментальную проверку прибора учета, но, посмотрев базу, увидел, что такого потребителя <данные изъяты>. нет. Тогда он уточнил, является ли <данные изъяты> собственником данного прибора учета и помещения или, может, является его официальным представителем. <данные изъяты>. ответил, что он не является ни собственником, ни официальным представителем собственника. В этой связи обращение <данные изъяты> не было зафиксировано в журнале обращений. <данные изъяты> было разъяснено, что такую заявку может написать только собственник либо его официальный представитель. На это <данные изъяты>. сказал, что он все понял, и ушел. На следующий день он (свидетель) направил планово бригаду для контрольного снятия показаний у физических лиц в ... и дал задание, т.к. это находится по пути, проехать и посмотреть, что происходит с прибором учета на здании, о котором вел речь <данные изъяты> чтобы иметь более конкретное понимание. Бригада прибыла на место и установила, что шкаф учета в приемлемом состоянии, что все пломбы установлены на месте, учет не поврежден, но сработала пломба с индикатором магнитного воздействия, что является фактом вмешательства в работу учета, и по данному факту был составлен акт о неучтенном потреблении.

В материалы дела представлена выкопировка из журнала обращений граждан-потребителей, юридических и приравненных к ним лиц Буйского РЭС, из которой видно, что ФИО1 с заявлением об инструментальной проверки прибора учета или о его неисправности в мае 2020 г. не обращался. Отсутствие подобных обращений ФИО1 подтверждается и выпиской из электронной базы фиксации заявок филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 в установленном порядке в надлежащей форме, позволяющей фиксировать обращение, с заявлением о нарушении в работе прибора учета ни к гарантирующему поставщику, ни в сетевую организацию не обращался, кого-либо сделать это не уполномачивал, в том числе и <данные изъяты>

При этом из показаний <данные изъяты> с достоверностью не следует, что антимагнитная пломба была нарушена именно в момент обнаружения им этого обстоятельства. Сам <данные изъяты> будучи лицом, использовавшим по договоренности со ФИО1 спорное здание, прямо заинтересован в исходе настоящего дела. Свидетель <данные изъяты>. при обращении к <данные изъяты> конкретного нарушения прибора учета также не сообщил.

Все указанные обстоятельства и доказательства, их подтверждающие, в отсутствие надлежащего контроля со стороны собственника ФИО1 вносят неопределенность в вопросе о состоянии прибора учета с момента его последней проверки до 21 мая 2020 г.

Доводы ФИО1 о том, что 31 марта 2020 г. работниками Буйского РЭС были сняты показания прибора учета и зафиксирован факт исправности счетчика, судом отклоняются, поскольку представитель ПАО «МРСК Центра» в судебном заседании пояснил, что представил все имеющиеся акты относительно спорного прибора учета, среди которых какой-либо акт от 31 марта 2020 г. отсутствует. Кроме того, снятие показаний с прибора учета не означает осуществление его проверку на предмет целостности пломб.

Основы регулирования отношений, связанных с введением полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями электрической энергии (мощности) - участниками оптового и розничных рынков электрической энергии установлены Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Правила ограничения режима потребления).

В силу пп. «б» п. 2 Правил ограничения режима потребления ограничение режима потребления вводится в случае нарушения потребителем своих обязательств, выразившегося в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).

Согласно п. 8 Правил ограничения режима потребления уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, в том числе посредством направления короткого текстового сообщения (далее - смс-сообщение) на номер мобильного телефона, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством направления сообщения на адрес электронной почты, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством публикации на официальном сайте инициатора введения ограничения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", зарегистрированном в качестве средства массовой информации, посредством включения текста уведомления в счет на оплату потребленной электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии и (или) услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а если указанными договорами ни один из данных способов не определен, посредством опубликования в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, или любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.

Потребитель уведомляется о введении ограничения режима потребления однократно.

В соответствии с п. 7.3 договора энергоснабжения, заключенного между ПАО «Костромская сбытовая компания» и ФИО1, ограничение режима потребления электроэнергии может быть введено не ранее истечения 10 дней со дня уведомления об этом потребителя.

Применительно к рассматриваемому спору порядок уведомления истца и введения ограничения электропотребления ПАО «Костромская сбытовая компания» соблюдены (при надлежащем уведомлении истца о предстоящем отключении 29 июня 2020 г. ограничение режима потребления произведено 10 июля 2020 г.).

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения встречных исковых требований ПАО «Костромская сбытовая компания» к ФИО1 о взыскании задолженности за электроэнергию, образовавшейся по факту выявленного неучтенного потребления.

Расчет задолженности за неучтенное потребление в размере 2 283 264,61 руб. судом проверен и признан правильным. Данный расчет сделан с учетом показаний прибора учета, переданных ФИО1 в ноябре-декабре 2019 г. и в январе-апреле 2020 г., с применением максимальной мощности в 70 кВт, указанной в приложении № от dd/mm/yy к договору энергоснабжения от dd/mm/yy№ (л.д. 209), а также действовавшего тарифа.

Доводы представителя ФИО1 о том, что согласно акту сверки задолженности за электрическую энергию по состоянию на 30 сентября 2020 г. у гарантирующего поставщика перед ФИО1 имеется задолженность в размере 10 736,41 руб., судом не принимаются, поскольку ПАО «Костромская сбытовая компания» заявлены требования, основанные именно на безучетном потреблении электроэнергии. При этом зачет однородных требований в дальнейшем не исключается по соглашению сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку встречные исковые требования судом удовлетворены, то со ФИО1 в пользу ПАО «Костромская сбытовая компания» подлежат взысканию понесенные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 19 617 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «Костромская сбытовая компания», ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» о признании недействительными акта о неучтенном потреблении электроэнергии, счета на оплату электроэнергии, обязании снять ограничение режима электропотребления отказать.

Встречные исковые требования ПАО «Костромская сбытовая компания» к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 в пользу ПАО «Костромская сбытовая компания» задолженность за электроэнергию в размере 2 283 264,61 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 19 617 руб., а всего взыскать 2 302 881,61 руб. (два миллиона триста две тысячи восемьсот восемьдесят один руб. 61 коп.).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья «подпись» Ю.П. Королева

Мотивированное решение суда изготовлено 24 декабря 2020 года