Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации Новоуральского городского округа к ФИО5, действующему за себя и в интересах малолетней В. об обязании исполнить обязательство от 11.11.2013 года и сняться с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация Новоуральского городского округа обратился в суд с иском к ФИО5, действующему за себя и в интересах малолетней В. об обязании исполнить обязательство от 11.11.2013 года и сняться с регистрационного учета по адресу: д. Починок, ул. **** в течении 10 дней с момента вступления судебного решения в законную силу, а также снять ФИО6, хх.хх.20хх года рождения с регистрационного учета по адресу: д.Починок, ул. **** в течении 10 дней с момента вступления судебного решения в законную силу.

В обоснование иска указано, что в соответствии с п. 1.1 Договора о предоставлении безвозмездного целевого финансирования № ххххх от 22.04.2013 года ОАО "Уральский электрохимический комбинат" предоставил Администрации Новоуральского городского округа на безвозмездной основе денежные средства в размере х ххх ххх ( ) рублей на приобретение объектов жилой недвижимости, оплаты жилых помещений в целях расселения сельскохозяйственных работников (включая бывших). Согласно п. 6.1 указанного договора, договор действует до полного исполнения обязательств сторонами, то есть до момента окончания расселения сельскохозяйственных работников (включая бывших). В соответствии с дополнительным соглашением № 1 от 03.12.2013 года к договору о представлении безвозмездного целевого финансирования № ххххх от 22.04.2013 года, утвержден список сельскохозяйственных работников (включая бывших) Новоуральского городского округа, которым требуется содействие в улучшении жилищных условий, в котором под п. 2 значится ФИО6 и ФИО5, бывшие работники ООО "Агрофирма "Уральская", зарегистрированные в нежилом помещении по адресу: д.Починок, ул. ****. Постановлением Администрации Новоуральского городского округа от 29.08.2013 года № хххх утвержден Порядок осуществления Администрацией Новоуральского городского округа единовременных денежных выплат сельскохозяйственным работникам (включая бывших), проживающим в нежилом здании по адресу: д. Починок, ул. ****, на приобретение жилых помещений в целях расселения (далее - Порядок). В соответствии с утвержденным Порядком, предоставление единовременной денежной выплаты осуществляется до 31.12.2013 года, Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике Новоуральского городского округа (далее - Комитет). В соответствии с Порядком, работнику (бывшему работнику) ООО "Агрофирма "Уральская" Комитет выдает уведомление по форме установленной Порядком, в котором указываются все члены семьи, на которых произведен расчет единовременной денежной выплаты максимальный её размер и срои реализации. Единовременная денежная выплата производится с учетом количества членов семьи, зарегистрированных по адресу: д.Починок, ул. **** на 31.12.2012 года. В соответствием с Уведомлением № 2 от 30.08.2013 года о праве получения единовременной денежной выплаты сельскохозяйственным работникам (включая бывших), проживающим в нежилом здании по адресу: д. Починок, ул. **** на приобретение жилых помещений в целях расселения, Комитет уведомил ФИО6 и ФИО5 о предоставлении единовременной денежной выплаты из расчета 16 кв.м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи, зарегистрированного по адресу: д. Починок, ул. **** до 31.12.2012 года в сумме хххххх рублей. Согласно реестра, данное уведомление было получено лично ФИО6 под роспись. В соответствии с договором купли-продажи от 25.10.2013 года ФИО6 и ФИО5 приобрели в общую долевую собственность (по 1/2 доли в праве каждого) жилое помещение - однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <...>. Право общей долевой собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав 06.11.2013 года. В соответствии с п. 4 договора купли-продажи от 25.10.2013 года квартира продана покупателям за ххххххх рублей, расчет в сумме хххххх рублей произведен наличными до подписания договора, оплата суммы в размере хххххх рублей производится путем перечисления средств на расчетный счет продавца после государственной регистрации права собственности покупателей в течение 3 рабочих дней Комитетом после приема договора купли-продажи к оплате. Соответствующая денежная сумма Комитетом, согласно договора, была перечислена на расчетный счет продавца 15.11.2013 года. Согласно Порядка, получатели единовременной денежной выплаты обязуются сняться с регистрационного учета по адресу: д. Починок, ул. ****, в течение 10 рабочих дней с момента перечисления средств единовременной денежной выплаты продавцу, указанному в договоре купли-продажи жилого помещения. Обязательство о снятии с регистрационного учета по адресу: д. Починок, ул. ****, ФИО6 и ФИО5 было дано 11.11.2013 года. В соответствии с указанным обязательством ФИО6 снялся с регистрационного учета по адресу: д. Починок, ул. ****, а ответчик ФИО5 вопреки данному обязательству продолжает быть зарегистрированным по вышеуказанному адресу. Более того, на основании заявления ответчика в помещение по адресу: д. Починок, ул.****, 22.04.2013 года была зарегистрирована его дочь малолетняя В., хх.хх.20хх года рождения, ранее проживавшая по адресу: <...>. Таким образом, ответчик ФИО5 своим отказом сняться с регистрационного учета после фактического получения единовременной денежной выплаты и приобретения жилого помещения в г.Новоуральске, нарушает взятые на себя обязательства перед истцом. Администрация Новоуральского городского округа свои обязательства перед ФИО5, предусмотренные Порядком, выполнила в полном объеме, однако, исполнить свои обязательства перед АО "УЭХК" по договору о предоставлении безвозмездного (целевого) финансирования от 22.04.0213 года № ххххх лишена возможности по причине неисполнения ответчиками обязанности по снятию с регистрационного учета. В связи с изложенным, истец просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представители истца ФИО1, ФИО2, действующие на основании доверенности, исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, указав, что размер единовременной выплаты согласно Порядка был рассчитан исходя из состава семьи на 31.12.2012 года, а именно ФИО6 и ФИО5 Ответчик ФИО5 не только отказывается сниматься с регистрационного учета, но и требует произвести дополнительную единовременную выплату его малолетней дочери, в сумме хххххх рублей на основании вышеуказанного Порядка. Однако, малолетняя дочь ответчика - В. была зарегистрирована по адресу: д.Починок, ул. **** после утверждения указанного Порядка и в нарушение условий данного Порядка, по состоянию же на 31.12.2012 года ФИО6 не была зарегистрирована в указанном нежилом помещении в качестве члена семьи работника (бывшего работника) ООО "Агрофирма "Уральская". В соответствии с актами обследования здания по адресу: д. Починок, ул. **** Отделом сельских населенных пунктов от 29.04.2016 года, от 18.07.2016 года, здание по вышеуказанному адресу отключено от сетей электроснабжения в августе 2015 года, стекал в окнах отсутствуют, отопление отключено, в помещении № 3 фактически никто не проживает, мебели нет, веще и бытовой утвари нет. Таким образом, ответчики ФИО5 и В. не проживают в нежилом здании, сохраняют в нем лишь регистрацию, заведомо недобросовестно осуществляют свои гражданские права, что недопустимо.

Представитель ответчиков ФИО3 в судебном заседании пояснила, что с исковыми требованиями согласна, однако, считает, что ответчик ФИО5 имеет право на произведение дополнительной единовременной выплаты его малолетней дочери, в сумме хххххх рублей на основании Порядка осуществления Администрацией Новоуральского городского округа единовременных денежных выплат сельскохозяйственным работникам (включая бывших), проживающим в нежилом здании по адресу: д. Починок, ул. ****, на приобретение жилых помещений в целях расселения, поскольку его дочь малолетняя В., хх.хх.20хх года рождения на момент заключения договора о предоставлении безвозмездного целевого финансирования была зарегистрирована по указанному адресу 22.04.2013 года в качестве члена семьи работника (бывшего работника) ООО "Агрофирма "Уральская", и также имела право на улучшение жилищных условий.

Представитель третьего лица АО «УЭХК» ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования истца поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что здание общежития, расположенное по адресу: д. Починок, ул. **** принадлежит на праве собственности АО «УЭХК», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права хххххххх. 27.02.2010 года был проведен технический осмотр вышеуказанного здания, по результатам которого комиссией отмечено, что техническое состояние конструкций здания неудовлетворительное. 12.09.2012 года был направлен запрос в адрес Администрации НГО о готовности безвозмездно принять здание по адресу: д. Починок, ул. **** в муниципальную собственность, в ответ на которое Администрация НГО сообщила о готовности безвозмездно принять в муниципальную собственность указанное имущество при условии финансирования переселения лиц, проживающих по данному адресу. Для решения этого вопроса между ОАО «УЭХК» (с 01.09.2014 года АО «УЭХК») и Администрацией НГО был заключен договор о предоставлении безвозмездного (целевого) финансирования № хххх от 22.04.2013 года на приобретение объектов жилой недвижимости, оплаты жилых помещений в целях расселения сельскохозяйственных работников (включая бывших) для реализации благотворительной инициативы «Содействие в улучшении жилищных условий для работников непромышленной сферы городского округа (включая бывших)». Приложением № 1 к договору определен перечень объектов жилой недвижимости, необходимой для реализации условий договора. С их стороны подготовлены списки работников и членов их семей, которым требуется содействие в улучшении жилищных условий, согласованы с Администрацией НГО, председателем ОКП-370 и председателем ОКП-123 УЭХК. Со стороны Администрации НГО было издано Постановление от 29.08.2013 года № хххх «Об утверждении Порядка осуществления Администрацией Новоуральского городского округа единовременных денежных выплат сельскохозяйственным работникам (включая бывших), проживающим в нежилом здании по адресу: д. Починок, ул. ****, на приобретение жилых помещений в целях расселения». Согласно указанного порядка, получатели единовременной выплаты обязуются сняться с регистрационного учета в течение 10 рабочих дней с момента перечисления средств единовременной выплаты продавцу, указанному в договоре купли-продажи жилого помещения. Размер единовременной выплаты согласно Порядка был рассчитан исходя из состава семьи, зарегистрированных на 31.12.2012 года.30.08.20113 года ФИО6 и ФИО5 было выдано уведомление о праве на получение единовременной денежной выплаты в размере хххххх руб. хх коп. Согласно договору купли-продажи от 25.10.2013 года ФИО6 и ФИО5 приобрели в совместную долевую собственность однокомнатную квартиру по адресу: <...>. Кроме того, 11.11.2013 года ФИО6 и ФИО5 дали обязательство сняться с регистрационного учета по адресу: д. Починок, ул. **** в течение 10 рабочих дней с момента перечисления средств единовременной выплаты продавцу, указанному в договоре купли-продажи жилого помещения. Указанная единовременная денежная выплата была перечислена продавцу 15.11.2013 года, однако, ответчик ФИО5 до настоящего времени не снялся с регистрационного учета по указанному адресу. Более того, на основании личного заявления 22.04.2013 года он зарегистрировал по данному адресу свою малолетнюю дочь В., после утверждения Порядка и в нарушение его условий. Своими недобросовестными действиями ответчики препятствуют передаче указанного здания и земельного участка под ним в муниципальную собственность.

Ответчики, надлежащим образом уведомленные о месте и времени рассмотрения дела путем направления судебных извещений, а также публично, посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном сайте суда (novouralsky.svd.sudrf.ru), в судебное заседание не явились, доверив участие в деле своему представителю ФИО3 на основании письменного заявления.

Третьи лица – Отделение по вопросам миграции МУ МВД России по Новоуральскому ГО и МО «п.Уральский», Управление социальной политики по городу Новоуральску, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили отзывы, из которых следует, что просят рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных ответчиков и представителей третьих лиц.

Рассмотрев требования иска, заслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав представленные в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплен принцип свободы договора. Согласно положениям данной статьи условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 22.04.2013 года между ОАО "Уральский электрохимический комбинат" и Администрацией Новоуральского городского округа заключен Договор о предоставлении безвозмездного целевого финансирования № хххх, в соответствии с которым ОАО "Уральский электрохимический комбинат" предоставил Администрации Новоуральского городского округа на безвозмездной основе денежные средства в размере ххххххх (восьми миллионов) рублей на приобретение объектов жилой недвижимости, оплаты жилых помещений в целях расселения сельскохозяйственных работников (включая бывших) (л.д. 10-11).

В соответствии с дополнительным соглашением № 1 от 03.12.2013 года к договору о представлении безвозмездного целевого финансирования № хххх от 22.04.2013 года, утвержден список сельскохозяйственных работников (включая бывших) Новоуральского городского округа, которым требуется содействие в улучшении жилищных условий, в котором под п. 2 значится ФИО6 и ФИО7, бывшие работники ООО "Агрофирма "Уральская", зарегистрированные в нежилом помещении по адресу: д. Починок, ул. **** (л.д. 13-15).

Постановлением Администрации Новоуральского городского округа от 29.08.2013 года № 2224-а утвержден Порядок осуществления Администрацией Новоуральского городского округа единовременных денежных выплат сельскохозяйственным работникам (включая бывших), проживающим в нежилом здании по адресу: д. Починок, ул. ****, на приобретение жилых помещений в целях расселения (л.д. 16-20). В соответствии с утвержденным Порядком, предоставление единовременной денежной выплаты осуществляется до 31.12.2013 года, Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике Новоуральского городского округа (далее - Комитет).

Единовременная денежная выплата производится с учетом количества членов семьи, зарегистрированных по адресу: д. Починок, ул. **** на 31.12.2012 года, включенных в Список (л.д. 17).

В соответствием с Уведомлением № 2 от 30.08.2013 года о праве получения единовременной денежной выплаты сельскохозяйственным работникам (включая бывших), проживающим в нежилом здании по адресу: д. Починок, ул. **** на приобретение жилых помещений в целях расселения, Комитет уведомил ФИО6 и ФИО5 о предоставлении им единовременной денежной выплаты из расчета 16 кв.м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи, зарегистрированного по адресу: д. Починок, ул. **** до 31.12.2012 года в сумме хххххх рублей (л.д. 22). Согласно реестра, данное уведомление было получено лично ФИО6 под роспись (л.д. 24).

В соответствии с договором купли-продажи от 25.10.2013 года ФИО6 и ФИО7 приобрели в общую долевую собственность (по 1/2 доли в праве каждого) жилое помещение - однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <...> (л.д. 28-29). Право общей долевой собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав 06.11.2013 года (л.д. 30-31).

В соответствии с п. 4 договора купли-продажи от 25.10.2013 года квартира продана покупателям за ххххххх рублей, расчет в сумме хххххх рублей произведен наличными до подписания договора, оплата суммы в размере хххххх рублей производится путем перечисления средств на расчетный счет продавца после государственной регистрации права собственности покупателей в течение 3 рабочих дней Комитетом после приема договора купли-продажи к оплате.

Соответствующая денежная сумма Комитетом, согласно договора, была перечислена на расчетный счет продавца 15.11.2013 года (л.д. 32).

Согласно п. 6 Порядка, получатели единовременной денежной выплаты обязуются сняться с регистрационного учета по адресу: д. Починок, ул. ****, в течение 10 рабочих дней с момента перечисления средств единовременной денежной выплаты продавцу, указанному в договоре купли-продажи жилого помещения (л.д. 17). Обязательство о снятии с регистрационного учета по адресу: д. Починок, ул. ****, ФИО6 и ФИО5 было дано 11.11.2013 года, о чем свидетельствуют их личные подписи (л.д. 33).

В соответствии с указанным обязательством ФИО6 снялся с регистрационного учета по адресу: д. Починок, ул. ****, а ответчик ФИО5 вопреки данному обязательству продолжает быть зарегистрированным по вышеуказанному адресу.

Кроме того, на основании заявления ответчика ФИО5 в помещение по адресу: д. Починок, ул. ****, 22.04.2013 года была зарегистрирована его дочь малолетняя В., хх.хх.20хх года рождения (л.д. 34, 35).

Администрация Новоуральского городского округа свои обязательства перед ФИО5, предусмотренные Порядком, выполнила в полном объеме, однако, исполнить свои обязательства перед АО "УЭХК" по договору о предоставлении безвозмездного (целевого) финансирования от 22.04.0213 года № хххх лишена возможности по причине неисполнения ответчиками обязанности по снятию с регистрационного учета.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Как установлено судом, ответчик ФИО5 в настоящее время своим отказом сняться с регистрационного учета после фактического получения единовременной денежной выплаты и приобретения жилого помещения в г. Новоуральске, нарушает взятые на себя обязательства перед Администрацией Новоуральского городского округа.

При этом, судом не может быть принято во внимание требование ответчика ФИО5 изложенное им в отзыве на исковое заявление, о его праве на произведение дополнительной единовременной выплаты его малолетней дочери, на основании Порядка осуществления Администрацией Новоуральского городского округа единовременных денежных выплат сельскохозяйственным работникам (включая бывших), проживающим в нежилом здании по адресу: д. Починок, ул. ****, на приобретение жилых помещений в целях расселения, поскольку в соответствии с п. 8 вышеуказанного Порядка размер единовременной выплаты рассчитывается исходя из количества членов семьи на 31.12.2012 года, включенных в Список, а именно ФИО6 и ФИО5 А малолетняя дочь ответчика ФИО5 была зарегистрирована по адресу: д. Починок, ул. **** после утверждения указанного Порядка, по состоянию же на 31.12.2012 года ФИО6 не была зарегистрирована в указанном нежилом помещении в качестве члена семьи работника (бывшего работника) ООО "Агрофирма "Уральская". Зарегистрировав свою малолетнюю дочь В. в нежилом помещении и требуя произведения на неё единовременной денежной выплаты, ФИО5 злоупотребляет своими правами и действует недобросовестно.

В соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом исковых требований в полном объеме.

Одновременно, в соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Поскольку ответчику необходимо незначительное время для снятия с регистрационного учета, руководствуясь ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным установить ответчику срок исполнения данной обязанности – в течение 10 дней с момента вступления решения суда в силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика ФИО5 подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в доход местного бюджета в размере ххх руб. хх коп.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск Администрации Новоуральского городского округа к ФИО5, действующему за себя и в интересах малолетней В. об обязании исполнить обязательство от 11.11.2013 года и сняться с регистрационного учета удовлетворить.

Обязать ФИО5 исполнить обязательство от 11.11.2013 года и сняться с регистрационного учета по адресу: д. Починок, ул. **** в течении 10 дней с момента вступления судебного решения в законную силу.

Обязать ФИО5, действующего за себя и в интересах малолетней В., хх.хх.20хх года рождения, снять В., хх.хх.20хх года рождения с регистрационного учета по адресу: д. Починок, ул. **** в течении 10 дней с момента вступления судебного решения в законную силу.

Взыскать с ФИО5 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ххх руб. хх коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, через Новоуральский городской суд Свердловской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Басанова

СОГЛАСОВАНО:

Судья И.А. Басанова