Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» ФИО1, действующего на основании распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ и Устава,

при секретаре судебного заседания Ткачевой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Киквидзенского района Волгоградской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» о понуждении к получению лицензии на право пользования недрами с целью разведки и добычи подземных вод Киквидзенского месторождения для хозяйственно-питьевых и производственных нужд,

установил:

Прокурор Киквидзенского района Волгоградской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» о понуждении к получению лицензии на право пользования недрами с целью разведки и добычи подземных вод Киквидзенского месторождения для хозяйственно-питьевых и производственных нужд, указав, что прокуратурой 11 марта 2012 года проведена проверка исполнения законодательства о лицензировании в деятельности ответчика, в ходе которой установлено, что ответчик осуществляет пользование недрами с целью добычи подземных вод из скважин регистрационные номера №1-э, 2-э, 3, 8390, расположенных в ст.Преображенская Киквидзенского района Волгоградской области и в 4-4,9 км северо-восточнее ст.Преображенская Киквидзенского района Волгоградской области, для хозяйственно-питьевых нужд населения и организаций ст.Преображенская Киквидзенского района Волгоградской области. МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» имело лицензию ВЛГ №01228 ВЭ на разведку и добычу подземных вод Киквидзенского месторождения для хозяйственно-питьевых и производственных нужд. Срок действия данной лицензии истек 31 декабря 2011 года. На основании приказа Управления по недропользованию Волгоградской области от 12 января 2012 года №25 «О снятии с учёта лицензии ВЛГ №01228 ВЭ» данная лицензия снята с учёта. Постановлением Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Волгоградской области №003-16/2012-Н о назначении административного наказания от 15 февраля 2012 года директор МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст.7.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации по признаку пользования недрами без лицензии на пользование недрами. Однако, до настоящего времени ответчик лицензию на право пользования недрами с целью разведки и добычи подземных вод Киквидзенского месторождения для хозяйственно-питьевых и производственных нужд не получил. Отсутствие данной лицензии влечет за собой несоблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, что приводит к снижению качества полезных ископаемых (подземных вод) и промышленной ценности месторождения полезных ископаемых. Несоблюдение ответчиком законодательства о недрах нарушает права Российской Федерации и неопределенного круга лиц - граждан Российской Федерации.

Прокурор Киквидзенского района Волгоградской области в исковом заявлении просит суд обязать МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» получить лицензию на право пользования недрами с целью разведки и добычи подземных вод Киквидзенского месторождения для хозяйственно-питьевых и производственных нужд в течение 4 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Заместитель прокурора Киквидзенского района Волгоградской области Кобзева О.В. в судебном заседании доводы и обоснования, изложенные в исковом заявлении, поддержал и просит суд удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель ответчика МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал и просит суд уменьшить размер взыскиваемой государственной пошлины, в связи с тяжелым материальным положением ответчика, согласно бухгалтерского баланса предприятия, и отсутствием денежных средств на оплату государственной пошлины в полном объёме.

Выслушав стороны, принимая во внимание признание иска представителем ответчика, суд полагает принять признание иска представителем ответчика, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, удовлетворив исковые требования.

Согласно преамбулы Закона РФ от 21 февраля 1992 года №2395-1 «О недрах», данный закон регулирует отношения, возникающие в связи с геологическим изучением, использованием и охраной недр территории Российской Федерации, включая подземные воды.

Соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами, в соответствии с ч.1 ст.23 Закона РФ от 21 февраля 1992 года №2395-1 «О недрах», является основным требованием по рациональному использованию и охране недр.

В соответствии с ч.1 ст.11 Закона РФ от 21 февраля 1992 года №2395-1 «О недрах», предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органам государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии.

Как следует из ст.1.2 Закона РФ от 21 февраля 1992 года №2395-1 «О недрах», недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью.

Суд находит обоснования исковых требований достоверными, поскольку установленные судом обстоятельства, подтверждаются материалами, представленными с исковым заявлением и исследованными в судебном заседании.

В судебном заседании установлено, что ответчик имел лицензию ВЛГ №01228 ВЭ на разведку и добычу подземных вод Киквидзенского месторождения для хозяйственно-питьевых и производственных нужд. (9-15)

Срок действия данной лицензии истек 31 декабря 2011 года. На основании приказа Управления по недропользованию Волгоградской области от 12 января 2012 года №25 «О снятии с учёта лицензии ВЛГ №01228 ВЭ» данная лицензия снята с учета. (л.д.6)

Постановлением Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Волгоградской области №003-16/2012-Н о назначении административного наказания от 15 февраля 2012 года директор МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст.7.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации по признаку пользования недрами без лицензии на пользование недрами. (л.д.35-36)

До настоящего времени ответчик лицензию на право пользования недрами с целью разведки и добычи подземных вод Киквидзенского месторождения для хозяйственно-питьевых и производственных нужд не получил.

Отсутствие данной лицензии влечет за собой несоблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, что приводит к снижению качества полезных ископаемых (подземных вод) и промышленной ценности месторождения полезных ископаемых.

Несоблюдение ответчиком законодательства о недрах нарушает права Российской Федерации и неопределенного круга лиц - граждан Российской Федерации.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что вышеуказанные требования законодательства Российской Федерации ответчиком надлежащим образом не соблюдаются.

Проверяя обоснованность исковых требований, судом не установлено обстоятельств, являющихся основаниями для отказа в удовлетворении иска.

Представленные письменные доказательства подтверждают необходимость устранения ответчиком нарушений вышеуказанных требования действующего законодательства Российской Федерации.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, поскольку основаны на законе и подтверждены документально.

Перед принятием признания иска представителем ответчика суд разъяснил сторонам последствия признания иска.

Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

На основании ч.2 ст.68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Представитель ответчика своим письменным заявлением подтвердил свою позицию относительно признания иска, а также то, что ему разъяснены и понятны содержания ч.1 ст.39, ч.3 ст.173 ГПК РФ.

На основании изложенного, принимая во внимание признание представителем ответчика обстоятельств, на которых прокурор основывает свои требования, суд полагает принять признание иска представителем ответчика, удовлетворив исковое заявление прокурора Киквидзенского района Волгоградской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» о понуждении к получению лицензии на право пользования недрами с целью разведки и добычи подземных вод Киквидзенского месторождения для хозяйственно-питьевых и производственных нужд.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п.2 ч.2 ст.333.17 Налогового Кодекса РФ, указанные в п.1 настоящей статьи лица признаются плательщиками в случае, если они: выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой.

В соответствии с п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а так же мировыми судьями, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Как следует из п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового Кодекса РФ, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а так же искового заявления неимущественного характера: для физических лиц - 200 рублей; для организаций - 4000 рублей.

Согласно ч.2 ст.333.20 Налогового Кодекса РФ, суды общей юрисдикции или мировые судьи, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо отсрочить (рассрочить) её уплату в порядке, предусмотренном ст.333.41 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание вышеизложенное, в связи с тяжелым материальным положением ответчика, согласно бухгалтерского баланса предприятия, и отсутствием денежных средств на оплату государственной пошлины в полном объёме тем, суд полагает уменьшить размер государственной пошлины и взыскать с ответчика в доход государства, Российской Федерации, государственную пошлину в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Киквидзенского района Волгоградской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» о понуждении к получению лицензии на право пользования недрами с целью разведки и добычи подземных вод Киквидзенского месторождения для хозяйственно-питьевых и производственных нужд - удовлетворить.

Обязать МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» получить лицензию на право пользования недрами с целью разведки и добычи подземных вод Киквидзенского месторождения для хозяйственно-питьевых и производственных нужд в течение 4 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» в доход государства, Российской Федерации, государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Киквидзенский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья. А.М. Севостьянов

Решение в окончательной форме изготовлено с помощью компьютера 05 апреля 2012 года.