Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика открытого акционерного общества «Томская распределительная компания», действующего на основании доверенности от 03.06.2014, Старковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–208/2014 по исковому заявлениюПрибылова А.В. к открытому акционерному обществу «Томская распределительная компания», открытому акционерному обществу «Томскэнергосбыт» о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии № 7.1 от 16.01.2014 и счет-извещения №145538 от 03.04.2014 незаконными,

УСТАНОВИЛ:

_{Истец Прибылов А.В. обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу «Томская распределительная компания» (далее - ОАО «Томская}распределительная компания», ОАО «ТРК») о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии № 7.1 от 16.01.2014 и счет-извещения №145538 от 03.04.2014 незаконными.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 16.01.2014 представителями Томской распределительной компании инспектором УТЭЭ Л., электромонтером Г., контролером В. составлен акт № 7.1 о безучетном потреблении электроэнергии, с указанием в нем о том, что он (Прибылов А.В.), как потребитель, произвел нарушение правил об электроснабжении - путем недопуска к приборам учета и наличия врезки на автомате, по адресу: . Каких-либо нарушений указанных правил об энергоснабжении он не совершал и не совершает, незаконной врезки в электропроводке его дома нет, вся поступающая электроэнергия проходит через электросчетчик. Считает, что при составлении акта допущены нарушения, непозволяющие признать его законным: проверка проводилась без его участия и присутствия двух незаинтересованных лиц, акт ни ему, ни членам его семьи не вручался, почтовым письмом не направлялся, факт недопуска к приборам учета и наличие автомата врезки документально не подтвержден. На основании данного акта составлен расчет о безучетном потреблении электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГи счет – извещением, составленным открытым акционерным обществом «Томскэнергосбыт», ему сообщено об обязанности оплатить сумму за электроэнергию за безучетное пользование в размере рубля. О том, что в отношении него составлен акт ДД.ММ.ГГГГ№7.1, он узнал только 03.04.2014, когда получено было счет – извещение. Кроме этого при первой проверке( акт не допуска от ДД.ММ.ГГГГг.) в доме находилась его мать, не проживающая в , приехавшая к нему в гости, законно не пустившая в дом без хозяина незнакомых людей.

Истец просит признать акт о безучетном потреблении электроэнергии № 7.1 от ДД.ММ.ГГГГи счет-извещение №от ДД.ММ.ГГГГнезаконными.

Определением Бакчарского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГв качестве соответчика по данному делу привлечено открытое акционерное общество «Томскэнергосбыт».

В судебном заседании истец Прибылов А.В., его представитель - адвокат Михайлов В.Н., на исковых требованиях настаивали по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснили, что сотрудников Томской распределительной компании не допустила к прибору учета не супруга истца, а его мать, временно находившаяся в доме истца.

В судебном заседании представитель ответчика - ОАО «Томская распределительная компания», Старкова А.М., просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В предоставленном суду письменном отзыве и дополнительных пояснениях указала, что 16.01.2014г. сотрудниками ОАО «Томская распределительная компания» проводилась работа по выявлению фактов безучетного потребления по небалансной ТП БР-13-15, от которой запитан потребитель Прибылов А.В., в ходе которой планировалось проведение проверки, в том числе в отношении истца, поскольку с его стороны имели место действия, нарушающие порядок определения объема потребленной электроэнергии (недопуск к приборам учета 14.03.2013 г.). Так, 16.01.2014г. при проведении проверки сотрудники ОАО «ТРК» повторно были недопущены к приборам учета для их осмотра и снятия показаний, о чем также был составлен Акт о недопуске к приборам учета электроэнергии от 16.01.2014г. Указанные акты составлены в соответствии с требованиями пункта 170 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442, а именно: указаны дата составления акта и когда произошел факт недопуска, адрес энергопринимающих устройств, в отношении которых установлен прибор учета, допуск к которому не был обеспечен, акт подписан уполномоченными представителями сетевой организации. Считает, что поскольку законодательно не урегулирован порядок действий в такой ситуации (недопуск к приборам учета для снятия показаний прибора учета), необходимо применять аналогию закона, в соответствии с которой, сетевой организацией составляется акт о безучетном потреблении электрической энергии, когда действия истца по недопуску к прибору учета попадают под понятие безучетное потребление электроэнергии, указанное в абз. 9 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442, а именно : под безучетном потреблении электроэнергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).Поскольку при недопуске потребителем сетевой организации к приборам учета, сетевая организация лишается возможности достоверно определить объем потребления электрической энергии, что влечет за собой для ОАО «ТРК» нарушение обязательств, взятых на себя по договору оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенному с гарантирующим поставщиком (ОАО «Томскэнергосбыт»), обслуживающим такого потребителя,, считает, что применение Основных положений о безучетном потреблении (пункты 192-195) в таком случае является обоснованным, но с некоторыми извлечениями, учитывая суть сложившейся ситуации (недопуск к приборам учета), что уже исключает присутствие потребителя при составлении акта, дачу им объяснений по выявленному факту, какие бытовые приборы были подключены помимо прибора учета.

В остальном, полагает, что акт о безучетном потреблении от 16.01.2014г. № 7.1 составлен в соответствии с требованиями п. 193 Основных положений. Расчет объема безучетного потребления был произведен в соответствии с п. 62 «Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 (далее - Правила № 354).

Кроме того, при проверке 16.01.2014г. потребитель Прибылов А.В., проживающий по адресу: , отсутствовал дома, однако по указанному адресу в жилом помещении во время визита сотрудников ОАО «ТРК» находилась его жена, которая отказала в допуске в жилое помещение, о чем составлен Акт недопуска от 16.01.2014г. Однако, являясь членом его семьи в смысле Жилищного кодекса РФ, супруга могла присутствовать при составлении указанного акта и выразить свое несогласие с ним, однако не воспользовалась таким правом. Также, обязанность направлять акт о безучетном потреблении непосредственно потребителю законодательно не предусмотрена, так как ОАО «ТРК» обязалось лишь выявлять факты безучетного потребления в рамках исполнения договора оказания услуг по передаче электроэнергии, заключенного с ОАО «Томскэнергосбыт» и обязательственных отношений с потребителем не имеет. Вместе с тем, поскольку акт составлялся без допуска в жилое помещение, акт о безучетном потреблении был направлен в адрес потребителя заказным письмом, данный документ получен Прибыловым А.В. 22.01.2014г., что подтверждается почтовым уведомлением, соответственно и узнал истец не 03.04.2014, как он указывает, а 22.01.2014.

Считает, доводы истца об отсутствии нарушения порядка потребления электрической энергии путем организации незаконной врезки в электропроводке дома являются несостоятельными, т.к. в момент выявления факта безучетного потребления потребитель намеренно не воспользовался своим правом оспорить выявленный сетевой организации факт путем «объяснений и возражений», которые вносятся при их наличии в текст акта о безучетном потреблении, а в настоящее время наличие или отсутствие факта безучетного потребления установить не представляется возможным, в силу временного разрыва. Возможность оспорить наличие нарушений у потребителя была ещё 16.01,2014г., поскольку при составлении акта находилась его супруга, которая имеет такие же права, как и сам потребитель. На основании изложенного просит признать доводы истца необоснованными, исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Ответчик, открытое акционерное общество «Томскэнергосбыт», извещенный о времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направил, предоставил письменный отзыв, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГв жилом помещении по адресу: был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии. Акт об этом был составлен сетевой компанией - сотрудниками ОАО «ТРК». На основании данного акта произведен расчет в соответствии с п. 62 Правил № 354. До настоящего времени письменных обращений со стороны потребителя - Истца о неверном расчете и т.д. в адрес ОАО «Томскэнергосбыт» не поступало и добровольно не оплачено. Считает действия ОАО «ТРК» законными, акты, составленными в соответствии с требованиями вышеназванного законодательства, исковые требования истца не подлежащими удовлетворению, ходатайствует о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика - открытого акционерного общества «Томскэнергосбыт».

Выслушав объяснения сторон по делу, свидетеля, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, оплачивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с п. 2 Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354) - далее Правила № 354: исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; коммунальными услугами считается - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений); потребителем коммунальной услуги является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Таким образом, в данном случае добросовестными потребителями услуги, могут быть как собственники жилых помещений вышеназванных многоквартирных домов и члены их семей, так и лица, проживающие в данных домах на иных законных основаниях.

Как следует из материалов дела, и установлено в судебном заседании, Прибылов А.В. является потребителем электроэнергии по адресу: . Согласно карточке потребителя Прибылова А.В. - номер лицевого счета №, объект жилой дом, место установки прибора учета является жилой дом по вышеуказанному адресу. Данные обстоятельства не оспаривались сторонами.

Соответственно, исполнителем является сетевая организация ОАО «ТРК», основными видами деятельности которой является оказание услуг по передаче электрической электроэнергии, проверяющей соблюдение потребителями требований Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, а также проводящей проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно журналу учёта работ по нарядам и распоряжениям в марте 2013 года сотрудниками ОАО «ТРК» проводились работы по снятию показаний приборов учета, в том числе и по указанному адресу, однако показания не были сняты по причине недопуска в жилое помещение, о чем был составлен соответствующий акт (Акт о недопуске к приборам учета электрической энергии от 14.03.2013).

ДД.ММ.ГГГГсотрудниками ОАО «ТРК» проводилась работа по выявлению фактов безучетного потребления по небалансной ТП БР-13-15, от которой запитан потребитель Прибылов А.В., в ходе которой планировалось проведение проверки, в том числе в отношении истца, поскольку с его стороны имели место действия, нарушающие порядок определения объема потребленной электроэнергии (недопуск к приборам учета).

Так, ДД.ММ.ГГГГпри проведении проверки сотрудники ОАО «ТРК» повторно были не допущены к приборам учета для их осмотра и снятия показаний, о чем также был составлен Акт о недопуске к приборам учета электроэнергии от 16.01.2014г.

Этого же числа составлен акт безучетном потреблении электроэнергии №7.1 в отношении потребителя Прибылова А.В. в котором указано, что потребитель произвел нарушение правил об энергоснабжении путем недопуска к прибору учета. Нагрузка на автомате врезки составляет 1,761 А. Суммарный расход с апреля 2013 по январь 2014 года составляет 4 кВт, фото прилагается, карточка потребителя. Выдано предписание: в связи с недопуском к прибору учета и наличием врезки прибор учета вынести на фасад.

На основании данного акта произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии, что послужило основанием для начисления стоимости электроэнергии за безучетное пользование в размере рублей (счет – извещение №от 03.04.2014).

В силу пункта 172 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442 (далее - Основные положения) проверки расчетных приборов учета проводятся не реже 1 раза в год. Проверки расчетных приборов учета, используемых для определения объемов потребления электрической энергии в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома, осуществляются в порядке и сроки, которые установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов для проверки состояния приборов учета исполнителем коммунальных услуг..

Положениями п. 82, 83 Правил № 354, установлено, что проверки приборов учета должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 6 месяцев.

На основании пункта 34 Правил № 354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил.

В данном случае прибор учета находится в жилом доме по вышеуказанному адресу, то есть проверка учета прибора должна проводиться в соответствии с требованиями пункта 85 Правил № 354. Если для ее проведения требуется доступ в жилое или нежилое помещение потребителя, то проверка осуществляется исполнителем в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение с предложением сообщить об удобных для потребителя дате (датах) и времени допуска исполнителя для совершения проверки и разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета;

б) потребитель обязан в течение 7 календарных дней со дня получения указанного извещения сообщить исполнителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, об удобных для потребителя дате (датах) и времени в течение последующих 10 календарных дней, когда потребитель может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое им жилое или нежилое помещение для проведения проверки. Если потребитель не может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое им жилое помещение по причине временного отсутствия, то он обязан сообщить исполнителю об иных возможных дате (датах) и времени допуска для проведения проверки;

в) при невыполнении потребителем обязанности, указанной в подпункте "б" настоящего пункта, исполнитель повторно направляет потребителю письменное извещение в порядке, указанном в подпункте "а" настоящего пункта, а потребитель обязан в течение 7 календарных дней со дня получения такого извещения сообщить исполнителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, информацию, указанную в подпункте "б" настоящего пункта;

г) исполнитель в согласованные с потребителем в соответствии с подпунктом "б" или "в" настоящего пункта дату и время обязан провести проверку и составить акт проверки и передать 1 экземпляр акта потребителю. Акт проверки подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и 2 незаинтересованными лицами;

д) если потребитель не ответил на повторное уведомление исполнителя либо 2 и более раза не допустил исполнителя в занимаемое им жилое или нежилое помещение в согласованные потребителем дату и время и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у исполнителя отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, исполнитель составляет акт об отказе в допуске к прибору учета. Акт об отказе в допуске исполнителя к приборам учета, расположенным в жилом или в нежилом помещении потребителя, подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и 2 незаинтересованными лицами. В акте указываются дата и время прибытия исполнителя для проведения проверки, причины отказа потребителя в допуске исполнителя к приборам учета (если потребитель заявил исполнителю о таких причинах), иные сведения, свидетельствующие о действиях (бездействии) потребителя, препятствующих исполнителю в проведении проверки. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта потребителю;

е) исполнитель обязан в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого оставлен акт об отказе в допуске к прибору учета, заявления о готовности допустить исполнителя в помещение для проверки провести проверку, составить акт проверки и передать 1 экземпляр акта потребителю. Акт проверки подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и 2 незаинтересованными лицами.

Таким образом, для проведения проверки прибора учета истца, находящегося в жилом доме по вышеуказанному адресу, исполнителем требовалось выполнение подпункта «а» пункта 85 Правил № 354, то есть предварительное согласование с потребителем даты и времени проверки, проведение проверки и составление акта в согласованное время, подписание акта со стороны исполнителя и потребителя, а в случае отказа потребителя от подписания акта - подписание его исполнителем и двумя незаинтересованными лицами, и только в случаях, указанных в подпункте «д» пункта 85 Правил № 354, исполнитель составляет акт об отказе в допуске к прибору учета.

Вместе с тем стороной ответчика не представлены доказательства выполнения исполнителем требований пункта 85 Правил № 354, по предварительному согласованию с потребителем даты и времени проверки, что соответственно свидетельствует о недействительности составления актов недопуска к приборам учета электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГи 16.01.2014.

Кроме этого акт о не допуске от ДД.ММ.ГГГГсоставлен в отсутствии потребителя., из присутствующих указана мать потребителя, которая и отказала в допуске.

Вместе с тем мать потребителя не проживает по указанному в акте адресу и в смысле ст.31 ЖК РФ не является членом семьи истца, не несет ответственности по обязательствам, вытекающим из пользования его жилым помещением.По этому ссылка ответчика на имеющиеся основания для проверки безучетеного потребления энергии истом ( не допуск к приборам учета) не состоятельна.

Требования о предварительном согласовании с потребителем даты и времени проверки указаны и в пункте 170 Основных положений. Кроме того, при повторном недопуске сетевой организации к проведению контрольного снятия показаний применяется порядок определения объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии, предусмотренный пунктом 178 настоящего документа (п.170 Основных положений).

Таким образом, доводы стороны ответчика, что порядок действий в случаях недопуска сотрудников ОАО «ТРК» для снятия показаний приборов учета нормативно не урегулирован, соответственно, необходимо применять аналогию закона, с учетом соответствующих особенностей, и необходимо составлять в данной ситуации акт о безучетном потреблении энергии, являются несостоятельными.

Так, согласно пункту 178 Основных положений в случае 2-кратного недопуска к расчетному прибору учета, установленному в границах энергопринимающих устройств потребителя, для проведения контрольного снятия показаний или проведения проверки приборов учета объем потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии начиная с даты, когда произошел факт 2-кратного недопуска, вплоть до даты допуска к расчетному прибору учета определяется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для определения таких объемов начиная с третьего расчетного периода для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Согласно пункту 166 Основных положений в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета:

для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Максимальная мощность энергопринимающих устройств в точке поставки потребителя определяется в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Непредставление потребителем показаний расчетного прибора учета более 2 расчетных периодов подряд является основанием для проведения внеплановой проверки такого прибора учета.

Таким образом, составление акта о безучетном потреблении электроэнергии в данном конкретном случае не требуется, то есть потребление электрической энергии согласно, вышеназванным нормативным положениям, определяются расчетным способом, по формуле:

где:

- максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы.

Таким образом, составление акта о безучетном потреблении электрической энергии в случае недопуска к прибору учета не требуется.

Кроме того, суд не может согласиться с выводами ответчика, что действия истца по недопуску к прибору учета попадают под определение безучетного потребления, указанное в пункте 2 Основных положений, поскольку основаны на неверном толковании правовой нормы. В соответствии с указанным пунктом, "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), то есть должны безусловно свидетельствовать об искажении данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Вместе с тем, сторона ответчика не ссылалась на обстоятельства, указывающие на искажение данных об объеме потребления электрической энергии в результате недопуска к прибору учета, и доказательства последнего, стороной ответчика не представлены.

В пунктах 172, 168 Основных положений определено, что сетевая организация проводит проверку приборов учета. По факту проверки, в случае выявления безучетного потребления, в силу п. 192 данного постановления, сетевая организация составляет акт о неучтенном потреблении.

Согласно пункту 193 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии, о приборах учета на момент составления акта, о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления, объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта, замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В оспариваемом акте № 7.1 имеется указание на наличие врезки, что подтверждается приложенными фотографиями.

Кроме того, из показаний свидетеля А., являющегося электромонтером по обслуживанию электрооборудования, имеющего свидетельство №690, представленное в материалы дела, следует, что по просьбе Прибылова А.В. четыре года назад он устанавливал автоматы в его доме, по адресу: . Также он установил автомат, находящийся на улице, вместо распределительной коробки. На представленных фотографиях, устанавливаемый им автомат в качестве распределительной коробки, он опознал.

Оснований не доверять указанным показаниям свидетеля у суда не имеется.

В соответствии с п.п. ст. 35 Правил № 354 потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутри домовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В связи с чем, суд не может согласиться с доводами истца, о том, что факт несанкционированной врезки, а значит и факт безучетного потребления электроэнергии на момент проверки отсутствовал.

Вместе с тем, указанный акт в нарушение требований пункта 193 Основных положений составлен в отсутствии потребителя и не содержит подписи лиц, принимавших участие в проверке, поскольку подписи на оборотной стороне акта, где приведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии, не могут свидетельствовать о подписании акта о безучетном потреблении электроэнергии, в связи с этим суд считает, что составленный акт о безучетном потреблении электроэнергии № 7.1 от 16.01.2014, не может являться надлежащим доказательством по делу.

Доводы стороны ответчика о соответствии составленного акта № 7.1 от ДД.ММ.ГГГГтребованиям действующего законодательства, предусмотренные пунктом 193 Основных положений, являются необоснованными. Других допустимых доказательств безучетного потребления истцом электрической энергии, ответчиком не представлено.

Направление либо ненаправление осправиваемого акта в адрес истца, и получение истцом акта 22.01.2014, что подтверждается почтовым уведомлением, как указывает ответчик, либо указание истца, что о составленном акте он узнал только 03.04.2014, не может повлиять на выводы суда по существу рассматриваемого спора, поскольку обязанность направлять акт о безучетном потреблении непосредственно потребителю законодательно не предусмотрена, и данное обстоятельство не может оспорить факта несоблюдения стороной ответчика требований пункта 193 Основных положений. Приложенное стороной ответчика, факсимильное почтовое уведомление о направлении заказного письма в адрес истца, без предоставления суду подлинника уведомления, не может являться допустимым доказательством, также как оно не является и относимым доказательством по делу, поскольку не имеет значение для рассмотрения и разрешения дела по существу. Кроме того, данное уведомление как подтверждающее доказательство, в опровержение выводу ответчика, не свидетельствует безусловно о направлении именно оспариваемого акта.

Оспариваемый Прибыловым А.В. акт № 7.1 от ДД.ММ.ГГГГустанавливает его вину в безучетном потреблении энергии, в связи с чем на него возложена обязанность по оплате объема безучетного потребления электроэнергии. Данная обязанность об оплате вытекает из обязанностей потребителя и соответствующего законодательства.

Поскольку, акт о безучетном потреблении электрической энергии № 7.1 от ДД.ММ.ГГГГсоставлен с нарушением норм действующего законодательства и признается судом недействительным, а расчет произведен и выставлен потребителю на основании данного акта, то обязанность по оплате за безучетное потребление электроэнергии в размере рублей у истца отпадает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прибылова А.В. к открытому акционерному обществу «Томская распределительная компания», открытому акционерному обществу «Томскэнергосбыт» о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии № 7.1 от ДД.ММ.ГГГГи счет-извещения №от ДД.ММ.ГГГГнезаконными удовлетворить.

Признать акт о безучетном потреблении электроэнергии № 7.1 от ДД.ММ.ГГГГи счет-извещение №от ДД.ММ.ГГГГнезаконными.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Томского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Бакчарский районный суд Томской области.

Председательствующий О.В. Быков

В окончательной форме решение принято 03 августа 2014 г.

О.В.Быков