ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-208/2013 от 28.08.2013 Лузского районного суда (Кировская область)

Дело № 2-217.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Луза Кировской области. 28 августа 2013 года.   Лузский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Першина П.И.,

при секретаре Бушеневой Г.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению ПФ РФ в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он был направлен в Кировский учебный комбинат на учебу по профессии «Машинист холодильных установок», и ДД.ММ.ГГГГ ему была присвоена квалификация «Машинист холодильных установок». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал по профессии машинист холодильных установок в ОРСе Лузского ЛПК в <адрес> и в ТЗП «Березка», в д/саде № в пгт.Лальск, ООО Лальский маслодельный завод. Работодатели неправильно записали в трудовой книжке (кроме последней) наименование профессии, по которой он работал и какую трудовую функцию выполнял постоянно полный рабочий день.

Так как он имеет стаж работы на аммиачно-холодильных установках 12 лет, в июле 2012 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, решением ГУ Управления ПФ РФ в <адрес> в назначении пенсии было отказано. Данное решение считает незаконным, поскольку, фактически являясь машинистом холодильных установок, обслуживал аммиачно-холодильные установки и имеет требуемый пенсионным законодательством стаж работы по данной профессии.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования. Просит включить в льготный трудовой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, от остальных требований он отказывается. При этом пояснил, что обучение на курсах было обязательно, чтобы получить специальность машиниста холодильных установок. Учился он там 1,5 месяца, потом был направлен на практику в Лальское отделение ОРСа, в июне сдал экзамены, получил удостоверение и стал работать с ДД.ММ.ГГГГ самостоятельно. Холодильные установки бывают фреоновые мощностью до 3000 килокалорий, аммиачные - мощностью свыше 22000 килокалорий. Работали они посменно по 8 часов. Совместно с ним работали ФИО2 и ФИО3. В их обязанности входило: контроль температуры в морозильных камерах, которых было 4, давления аммиака, масла в установках. За вредность им давали молоко. На случай аварии в машинном отделении у каждого механика имелся противогаз.

Представитель ответчика – ГУ Управления ПФ РФ в <адрес> ФИО6 иск не признала. При этом пояснила, что трудовая пенсия по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначается мужчинам ранее достижения возраста, установленного статьей 7 вышеуказанного Федерального закона, по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предусмотрена профессия «машинист (моторист, компрессорщик), обслуживающий аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте» (раздел ХХХII), Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрена профессия «машинист холодильных установок, обслуживающий аммиачно-холодильные установки».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. На момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии заявителю исполнилось 58 лет, то есть требуется 5 лет специального стажа, тогда как документально подтвержденный специальный стаж истца составил 04 месяца 07 дней.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтен в специальный стаж, так как не подтверждена работа по обслуживанию аммиачной холодильной установки, кроме того, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на курсах повышения квалификации, которые не предусмотрены Правилами № 516. Также он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял обязанности механика автотранспорта, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обязанности механика технологического оборудования.

Свидетель ФИО7 суду пояснила, что в Лальском отделении ОРСа она работала с 1979 по 1992 годы бухгалтером. Знает, что у них имелась аммиачная холодильная установка, на которой работал истец. О том, что установка была аммиачная, можно было судить по тому, что в машинном отделении всегда был слышен запах аммиака.

Свидетель ФИО8 суду пояснила, что в Лальском отделении она работала с 1978 по 1996 годы технологом, бухгалтером. По роду своей работы ей приходилось делать ревизии продуктов в холодильной камере, поэтому может подтвердить, что установка холодильная была аммиачная, так как запах аммиака там был слышен постоянно. У холодильной установки было 4 камеры, в одной температура была около 0 градусов, там хранили фрукты, в остальных температуры минусовые до – 25 градусов. Механикам, работающим на холодильных установках, выдавались талоны на молоко, по 0,5 литра за смену.

Суд, заслушав участников судебного разбирательства, показания свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего федерального закона, на один год за каждые два года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предусмотрена профессия «машинист (моторист, компрессорщик), обслуживающий аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте» (раздел ХХХ11).

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости машинистам холодильных установок, обслуживающим аммиачно-холодильные установки (позиция 23200000-14341 раздела ХХХШ).

Характер работы ФИО1 подтверждается записями в трудовой книжке, из которых следует, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят в Лальское отделение Лузского ОРСа ЛПК машинистом холодильных установок, а ДД.ММ.ГГГГ уволен по личному желанию (л.д. 10).

Пункт 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ №555 от 24 июля 2002 года, устанавливает, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Записи в трудовой книжке о работе ФИО1 подтверждаются следующими документами :

- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36) ФИО1 принят в систему Лальского отделения ОРСа Лузского ЛПК в должности машиниста холодильных установок <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ машинист холодильных установок ФИО1 уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (параграф 4) по Лальскому отделению ОРС Лузского ЛПК о направлении ФИО1 на обучение по соответствующей профессии (л.д. 36) и приобретении им профессии машиниста холодильных установок, что следует из удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кировским учебным комбинатом (л.д.16) ;

- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ механики холодильных установок считаются машинистами холодильных установок (л.д. 62).

Из архивной справки (л.д. 14) следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, 23-ДД.ММ.ГГГГ совершил прогулы (приказы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ).

Принятие на работу ФИО1 в Лальское отделение Лузского ОРСА в качестве машиниста холодильных установок с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается также приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (параграф 4) о направлении ФИО1 на обучение соответствующей профессии (л.д. 36) и приобретении им профессии машиниста холодильных установок, что следует из удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кировским учебным комбинатом.

В лицевых счетах по начислению заработной платы ФИО1 в графе «должность» указано:

- за 1977 - 1981 годы – механик х/ус (л.д.38-47),

- за 1982-1984 годы – механик х/ус (л.д.48-53).

Приложением № к коллективному договору за 1883 год Лузского ОРСа «Кировлесурс»а (л.д. 22-26) установлен перечень должностей с вредными условиями труда. В данный перечень вошли машинисты аммиачных компрессоров.

В коллективном договоре на 1986 год Лузского ОРСа (л.д. 25-26) в наименованиях профессий указан машинист холодильных установок, которому выдавалась спецодежда и средства индивидуальной защиты, в том числе противогаз.

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение : механиков холодильных установок Лузского ОРСа считать машинистами холодильных установок и установить оклад 95 рублей в месяц (л.д. 64).

Следовательно, работодатель Лузский ОРС подтвердил тождественность выполняемых механиками холодильных установок функций тем работам, которые дают основание для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и предусмотрены Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 и Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Оклад ФИО1, указанный в лицевых счетах, соответствует установленному приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд считает доказанным, что ФИО1 обслуживал аммиачно-холодильные установки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом имел профессию машиниста холодильных установок и фактически выполнял работу по данной профессии.

Приказами по Лальскому отделению Лузского ОРСа № от ДД.ММ.ГГГГ, а также № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 дополнительно возлагались обязанности ведения отчетности по транспорту и обслуживание технологического оборудования в цехе безалкогольных напитков.

Однако работа ФИО1 в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, исключает возможность выполнения обязанностей по ведению отчетности по транспорту и обслуживанию технологического оборудования в цехе безалкогольных напитков в период выполнения основной работы. В лицевых счетах с 1978 по 1984 годы в периоды, которые подлежат, как указано выше, зачету в специальный стаж ФИО1, содержатся сведения о начислении ему заработной платы за отработанное время на условиях полного рабочего дня. По основной работе ему начислялась заработная плата в полном размере, из которой производились удержания взносов на социальное страхование.

Статья 19 Конституции РФ гарантирует равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав граждан.

В основе международно-правовых стандартов лежат равенство всех перед законом (статья 26 Международного пакта о гражданских и политических правах), запрет дискриминации в области труда и социального обеспечения (статьи 23 и 25 Всеобщей декларации прав человека).

Отказ во включении в специальный стаж ФИО1 периода его работы в Лальском отделении Лузского ОРСа, когда он фактически выполнял трудовую функцию машиниста холодильных установок и обслуживал именно аммиачно-холодильные установки, противоречит конституционным и международным нормам, поскольку он занимался деятельностью, дающей в соответствии с законодательством право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Разрешая исковые требования, суд принимает во внимание письменные документы, бесспорно свидетельствующие о характере и режиме работы ФИО1, которые являются надлежащими средствами доказывания.

Вышеуказанный период, когда ФИО1 начислялась заработная плата за работу с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня, производились страховые взносы в пенсионный фонд, дают право для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно удостоверению № ФИО1 находился на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

В соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации, на которых истец получил специальность машиниста холодильных установок, является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Следовательно, данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно п. 3 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Вместе с тем п. 1 ст. 19 вышеуказанного Федерального закона установлено, что трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

В ходе судебного разбирательства установлено, что на момент первоначального обращения ДД.ММ.ГГГГ в Управление ПФР в <адрес> ФИО1 имел право на досрочную трудовую пенсию, однако не располагал необходимыми документами, подтверждающими это право, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам (тождественность выполняемых истцом функций работе, дающей право на назначение пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, установлена в ходе судебного заседания), поэтому требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 ФИО4 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ФИО1 ФИО4 :

периоды :

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный трудовой стаж – работа в должности машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки. Назначить и выплачивать ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ   ФИО1 ФИО4 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 подпункта 2 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 года.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Лузский районный суд <адрес>. В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья ______________ Першин П.И.