Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ольхонского района к обществу с ограниченной ответственностью «Байкал-Хан» о запрещении осуществления водозаборной скважины до получения лицензии на недропользование,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ольхонского района обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Ольхонского района с участием специалиста Байкальского управления Росприроднадзора проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны окружающей среды в деятельности общества с ограниченной ответственностью «Байкал Хан», осуществляющего эксплуатацию гостиничного комплекса «Байкал Хан», расположенного на земельных участках с кадастровыми №, № по <адрес> в <адрес>.

Указанный гостиничный комплекс состоит из трех 3-этажных благоустроенных зданий, состоящий из 36 номеров вместимостью 2 человека каждый. На момент проверки осуществлялось возведение еще одного 2- этажного здания. В каждом из зданий установлены резервуары для воды для обеспечения гостиничного комплекса водоснабжением.

Установлено, что водоснабжение осуществляется посредством оборудованной на земельном участке по <адрес> в <адрес> скважины для подъема подземной воды.

В нарушение требований закона ООО «Байкал Хан» добыча подземной воды посредством эксплуатации водозаборной скважины осуществляется в отсутствие лицензии на пользование недрами.

В связи с эксплуатацией скважины в отсутствие лицензии на право пользования недрами ООО «Байкал Хан» грубо нарушаются интересы Российской Федерации, поскольку, в силу положений ст. 1.2 Закона о недрах, недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Лицензионная добыча подземных водных ресурсов подразумевает, в том числе, плату за право пользования недрами, отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы.

Просит запретить обществу с ограниченной ответственностью «Байкал Хан» осуществлять эксплуатацию водозаборной скважины, расположенной по адресу: <адрес>, до получения лицензии на недропользование.

В судебном заседании помощник прокурора Игнатьева Е.В. иск поддержала в полном объеме и просила его удовлетворить.

Ответчик ООО «Байкал-Хан» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, своего представителя в суд не направил.

Определением Ольхонского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Водного кодекса РФ, водоснабжение – это подача поверхностных вод или подземных вод водопотребителям в требуемом количестве и в соответствии с целевыми показателями качества воды в водных объектах.

Согласно ст. 5, п. 3 ст. 43 ВК РФ, к водным объектам относятся поверхностные водные объекты и подземные водные объекты. Порядок пользования подземными водными объектами для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливается законодательством о недрах.

Законом РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон о недрах) установлено, что недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя. Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии (ст. 11 Закона).

Судом установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Байкал Хан», осуществляет эксплуатацию гостиничного комплекса «Байкал Хан», расположенного на земельных участках с кадастровыми №, № по <адрес> в <адрес>. В каждом из зданий гостиничного комплекса установлены резервуары для воды для обеспечения гостиничного комплекса водоснабжением.

Актом проверки прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что водоснабжение осуществляется посредством оборудованной на земельном участке по <адрес> в <адрес> скважины для подъема подземной воды.

Из Заключения Байкальского управления Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что добычу воды ООО «Байкал-Хан» производит без оформления специального разрешения – лицензии на право пользование недрами, нарушая ст. 11 Закона РФ «О недрах».

Согласно статье 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 года № 2395-1 «О недрах», предоставление участка (участков) недр в пользование на условиях соглашения о разделе продукции оформляется лицензией на пользование недрами. Лицензия удостоверяет право пользования указанным участком (участками) недр на условиях соглашения, определяющего все необходимые условия пользования недрами в соответствии с Федеральным законом от 30.12.1995 № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» и законодательством РФ о недрах.

Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора.

Лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, использования отходов горно-добывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

Абзацем 5 статьи 9 Закона о недрах предусмотрено, что в случае если федеральными законами установлено, что для осуществления отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, требуются разрешения (лицензии), пользователи недр должны иметь разрешения (лицензии) на осуществление соответствующих видов деятельности, связанных с пользованием недрами, или привлекать для осуществления этих видов деятельности лиц, имеющих такие разрешения (лицензии).

Аналогичные нормы содержатся в Положении о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденном постановлением ВС РФ от 15.07.1992 №3314-1.

Таким образом, в нарушение вышеуказанных требований закона ООО «Байкал Хан» добыча подземной воды посредством эксплуатации водозаборной скважины осуществляется в отсутствие лицензии на пользование недрами.

В соответствии с ч. 2 ст. 56 Гражданского кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд считает, что нет оснований не доверять доводам представителя истца и представленным материалам дела. У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, представленных им, которые фактически не опровергаются ответчиком, который в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязан предоставлять доказательства, если таковые имеются.

Ответчик какие-либо доказательства, опровергающие вышеуказанные обстоятельства, суду не представил.

Факт эксплуатации гостиничного комплекса «Байкал Хан» в нарушение требований законодательства о недропользовании подтверждается материалами проверки и нашли свое отражение в ходе судебного разбирательства.

Таким образом, исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Прокурор при предъявлении иска на основании ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, государственная пошлина в сумме 300,00 руб. взыскивается с ответчика, не освобожденного законом от уплаты госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Ольхонского района к обществу с ограниченной ответственностью «Байкал-Хан» о запрещении осуществления водозаборной скважины до получения лицензии на недропользование, удовлетворить.

Запретить обществу с ограниченной ответственностью «Байкал-Хан» осуществлять эксплуатацию водозаборной скважины, расположенной по адресу: <адрес>, до получения лицензии на недропользование.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Байкал-Хан» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек в доход местного бюджета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Л.Н. Холодова