Дело № 2-208/2022
66RS0043-01-2021-003177-08
Мотивированное решение
изготовлено 03 февраля 2022 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2022 года г. Новоуральск
Новоуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Басановой И.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фроловой Л.Н.,
с участием представителя истца – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 20 к ФИО2 о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Истец Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области – Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 20 (далее – Управление социальной политики № 20) обратился в суд с иском к ФИО2, в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу незаконно полученные суммы социальных выплат: ежемесячное пособие на детей в размере 76122 руб. 00 коп., единовременная денежная выплата отдельным категориям семей с детьми в сумме 5000 руб. 00 коп., а всего на общую сумму 81122 руб. 00 коп.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что в Управлении социальной политики № 20 на учете состоит ФИО2, которая пользовалась мерами социальной поддержки такими как: ежемесячное пособие на ребенка в соответствии с Законом Свердловской области от 14.12.2014 года № 204-ОЗ "О ежемесячном пособии на ребенка" на детей: Х., Х года рождения, Х., Х года рождения, Х, Х года рождения.
Согласно постановлению Правительства Свердловской области от 23.04.2020 года № 273-ПП "О предоставлении единовременной денежной выплаты отдельных категориям семей с детьми" единовременная денежная выплата в размере 5000 руб. 00 коп. проживающим на территории Свердловской области семьям с детьми, относящимся к одной из следующих категорий: 1). малоимущие семьи с детьми до 18 лет из числа получателей социального пособия малоимущим семьям в соответствии с Законом Свердловской области от 29.10.20007 года № 126-ОЗ "Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области"; 2). многодетные семьи, имеющие среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Свердловской области, из числе получателей ежемесячной денежной выплаты многодетной семье в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей до достижения таким ребенком возраста трех лет в соответствии с Законом Свердловской области от 20.11.2009 года № 100-ОЗ "О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области" и (или) ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с Законом Свердловской области от 14.12.2004 года № 2024-ОЗ "О ежемесячных пособиях на ребенка".
Поскольку ФИО2 являлась получателем ежемесячной денежной выплаты многодетной семье в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей до достижения таким ребенком возраста трех лет, ФИО2 в соответствии с Постановлением № 273-ПП была предоставлена единовременная денежная выплата в размере 5000 руб. 00 коп. способом которым осуществляется перечисление уже назначенных социальных выплат.
26.03.2020 года для назначения социальных пособий ФИО2 через МФЦ обратилась в Управление предоставив заявление и пакет документов в соответствии с действующим законодательством, в перечень которых входила справка от Х года № Х о доходах ФИО2 выданная ООО "Х" за период 01.12.2019 года по 29.02.2020 года. Сумма дохода по справке за указанны период составила Х коп. По документам предоставленным ФИО2 для назначения мер социальной поддержки доход семьи ФИО2 за расчетный период составил Х коп., среднедушевой доход на каждого члена семьи составил Х коп. Постановлением Правительства Свердловской области от 13.02.2020 года № 69-ПП "Об установлении величины прожиточного минимума на IV квартал 2019 года" установлена величина прожиточного минимума в расчете на душу населения Свердловской области - 10186 руб. 00 коп. В соответствии с п. 5 ст. 3 Закона № 204-ОЗ Управлением принято решение о назначении ежемесячного пособия на детей № Х от Х года. На основании документов в том числе предоставленной справки о доходах ФИО2 выданной ООО "Х" среднедушевой доход семьи не превысил величину прожиточного минимума за IV квартал 2019 года, в связи с чем, были назначены меры социальной поддержки в виде: ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с п. 7 ст. 3 Закона № 204-ОЗ: на Х., Х года рождения с 01.03.2020 года по 30.06.2022 года в размере 2525 руб. 00 коп., на Х., Х года рождения с 01.03.2020 года по 30.06.2022 года в размере 2525 руб. 00 коп., с 01.07.2022 года по 31.05.2025 года в размере 631 руб. 00 коп., на Х., Х года рождения с 01.03.2020 года по 30.06.2022 года в размере 2525 руб. 00 коп., с 01.07.2022 года по 31.12.2035 года в размере 631 руб. 00 коп.
В соответствии с действующим законодательством Свердловской области территориальные исполнительные органы государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения проводят проверку наличия условий осуществления социальных выплат.
В феврале 2021 года Управлением была проведена проверка условий осуществления выплат социальных пособий, предоставленных ФИО2 На основании сведений, полученных в порядке межведомственного электронного взаимодействия (сервис сведений о доходах физических лиц, выплаченных налоговыми агентами), доход ФИО2 за период с 01.12.2019 года по 29.02.2020 года на предприятии ООО "Х" составил Х коп.
В результате уточненных сведений доход семьи ФИО2 за расчетный период составил Х коп. Среднедушевой доход семьи составил Х коп. Постановлением Правительства Свердловской области от 13.02.2020 года № 69-ПП "Об установлении величины прожиточного минимума на IV квартал 2019 года" установлена величина прожиточного минимума в расчете на душу населения Свердловской области - 10186 руб. 00 коп. Таким образом, среднедушевой доход семьи ФИО2 превысил установленную величину прожиточного минимума на Х коп., в связи с чем, право на назначение ежемесячного пособия на детей у ФИО2 отсутствует. В результате предоставления в Управление недостоверной справки о доходах ФИО2 незаконно получено ежемесячное пособие на детей за период с 01.03.2020 года по 28.02.2021 года в размере Х коп. Поскольку с учетом предоставленных недостоверных сведений о доходах право на указанные выше меры социальной поддержки у ФИО2 отсутствовало, то и единовременная денежная выплата отдельным категориям семей с детьми в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 23.04.2020 года № 273-ПП в размере 5000 руб. 00 коп в апреле 2020 года ФИО2 также получена незаконно. Таким образом, Управлением выявлено незаконно полученных ФИО2 социальных выплат на общую сумму 81122 руб. 00 коп. В адрес ответчика Управлением было направлено письмо от 19.04.2021 года № 1803 с предложением о возврате в добровольном порядке в бюджет Свердловской области незаконно полученных социальных выплат в размере 81122 руб. 00 коп. Однако, в добровольном порядке ответчик не возвращает незаконно полученные социальные выплаты.
В судебном заседании представитель истца – ФИО1, действующая на основании доверенности № Х от Х года, исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просила суд взыскать с ответчика ФИО2 в пользу Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 20 незаконно полученные суммы социальных выплат: ежемесячное пособие на детей в размере 76122 руб. 00 коп., единовременная денежная выплата отдельным категориям семей с детьми в сумме 5000 руб. 00 коп., а всего на общую сумму 81122 руб. 00 коп.
Ответчик, надлежащим образом уведомленная о месте и времени рассмотрения дела путем направления судебных извещений, а также публично, посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном сайте суда (novouralsky.svd.sudrf.ru), в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки не сообщила, письменный отзыв не представила, ходатайств об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявляла.
Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Рассмотрев требования иска, заслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ответчик ФИО2 состоит на учете в Управлении социальной политики № 20.
ФИО2 пользовалась мерами социальной поддержки такими как:
- ежемесячное пособие на ребенка в соответствии с Законом Свердловской области от 14.12.2014 года № 204-ОЗ "О ежемесячном пособии на ребенка" на детей: Х., Х года рождения, Х., Х года рождения, Х., Х года рождения.
Согласно постановлению Правительства Свердловской области от 23.04.2020 года № 273-ПП "О предоставлении единовременной денежной выплаты отдельных категориям семей с детьми" единовременная денежная выплата в размере 5000 руб. 00 коп. проживающим на территории Свердловской области семьям с детьми, относящимся к одной из следующих категорий:
1). малоимущие семьи с детьми до 18 лет из числа получателей социального пособия малоимущим семьям в соответствии с Законом Свердловской области от 29.10.20007 года № 126-ОЗ "Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области";
2). многодетные семьи, имеющие среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Свердловской области, из числе получателей ежемесячной денежной выплаты многодетной семье в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей до достижения таким ребенком возраста трех лет в соответствии с Законом Свердловской области от 20.11.2009 года № 100-ОЗ "О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области" и (или) ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с Законом Свердловской области от 14.12.2004 года № 2024-ОЗ "О ежемесячных пособиях на ребенка".
Поскольку ответчик ФИО2 являлась получателем ежемесячной денежной выплаты многодетной семье в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей до достижения таким ребенком возраста трех лет, ФИО2 в соответствии с Постановлением № 273-ПП была предоставлена единовременная денежная выплата в размере 5000 руб. 00 коп., способом которым осуществляется перечисление уже назначенных социальных выплат.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 26.03.2020 года для назначения социальных пособий ФИО2 через МФЦ обратилась в Управление предоставив заявление и пакет документов в соответствии с действующим законодательством, в перечень которых входила справка от Х года № Х о доходах ФИО2 выданная ООО "Х" за период 01.12.2019 года по 29.02.2020 года. Сумма дохода по справке за указанны период составила Х коп.
По документам предоставленным ФИО2 для назначения мер социальной поддержки доход семьи ФИО2 за расчетный период составил Х коп., среднедушевой доход на каждого члена семьи составил Х коп.
Постановлением Правительства Свердловской области от 13.02.2020 года № 69-ПП "Об установлении величины прожиточного минимума на IV квартал 2019 года" установлена величина прожиточного минимума в расчете на душу населения Свердловской области - 10186 руб. 00 коп.
В соответствии с п. 5 ст. 3 Закона № 204-ОЗ Управлением принято решение о назначении ежемесячного пособия на детей № Х от Х года.
На основании документов в том числе предоставленной справки о доходах ФИО2 выданной ООО "Х" среднедушевой доход семьи не превысил величину прожиточного минимума за IV квартал 2019 года, в связи с чем, были назначены меры социальной поддержки в виде ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с п. 7 ст. 3 Закона № 204-ОЗ:
- на Х., Х года рождения с 01.03.2020 года по 30.06.2022 года в размере 2525 руб. 00 коп.,
- на Х., Х года рождения с 01.03.2020 года по 30.06.2022 года в размере 2525 руб. 00 коп., с 01.07.2022 года по 31.05.2025 года в размере 631 руб. 00 коп.,
- на Х., Х года рождения с 01.03.2020 года по 30.06.2022 года в размере 2525 руб. 00 коп., с 01.07.2022 года по 31.12.2035 года в размере 631 руб. 00 коп.
В соответствии с действующим законодательством Свердловской области территориальные исполнительные органы государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения проводят проверку наличия условий осуществления социальных выплат.
Так, в феврале 2021 года Управлением была проведена проверка условий осуществления выплат социальных пособий, предоставленных ФИО2
На основании сведений, полученных в порядке межведомственного электронного взаимодействия (сервис сведений о доходах физических лиц, выплаченных налоговыми агентами), доход ФИО2 за период с 01.12.2019 года по 29.02.2020 года на предприятии ООО "Х" составил Х коп.
В результате уточненных сведений доход семьи ФИО2 за расчетный период составил 206976 руб. 59 коп. Среднедушевой доход семьи составил 13Х коп.
Постановлением Правительства Свердловской области от 13.02.2020 года № 69-ПП "Об установлении величины прожиточного минимума на IV квартал 2019 года" установлена величина прожиточного минимума в расчете на душу населения Свердловской области - 10186 руб. 00 коп.
Таким образом, среднедушевой доход семьи ФИО2 превысил установленную величину прожиточного минимума на Х коп., в связи с чем, право на назначение ежемесячного пособия на детей у ФИО2 отсутствует.
В результате предоставления в Управление недостоверной справки о доходах ФИО2 незаконно получено ежемесячное пособие на детей за период с 01.03.2020 года по 28.02.2021 года в размере Х коп.
Кроме того, поскольку с учетом предоставленных недостоверных сведений о доходах право на указанные выше меры социальной поддержки у ФИО2 отсутствовало, то и единовременная денежная выплата отдельным категориям семей с детьми в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 23.04.2020 года № 273-ПП в размере 5000 руб. 00 коп в апреле 2020 года ФИО2 также получена незаконно.
Таким образом, судом установлено что ответчиком ФИО2 незаконно получены социальные выплаты на общую сумму 81122 руб. 00 коп.
В адрес ответчика Управлением было направлено письмо от 19.04.2021 года № 1803 с предложением о возврате в добровольном порядке в бюджет Свердловской области незаконно полученных социальных выплат в размере 81122 руб. 00 коп. Однако, в добровольном порядке ответчик не возвращает незаконно полученные социальные выплаты.
Поскольку ответчик фактически получила излишние выплаты, требования истца об их взыскании являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Таким образом, взысканию с ответчика в пользу истца подлежат незаконно полученные суммы социальных выплат: ежемесячное пособие на детей в размере 76122 руб. 00 коп., единовременная денежная выплата отдельным категориям семей с детьми в сумме 5000 руб. 00 коп., а всего на общую сумму 81122 руб. 00 коп.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В связи с чем, с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 2633 руб. 66 коп.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Иск Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 20 к ФИО2 о взыскании денежных средств – удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в пользу Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 20 незаконно полученные суммы социальных выплат: ежемесячное пособие на детей в размере 76122 руб. 00 коп., единовременная денежная выплата отдельным категориям семей с детьми в сумме 5000 руб. 00 коп., а всего на общую сумму 81122 руб. 00 коп.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2633 руб. 66 коп.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, через суд, вынесший решение, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий И.А. Басанова