Гражданский кодекс часть 1

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Лопуховой Н.Н., при секретаре Г.П.Заковряшиной, с участием истца Жданова А.П., представителя истца Перфильевой Е.Е., ответчика по встречному иску Юдовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Жданова Анатолия Петровича к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула о признании право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, об обязании заключить договор социального найма,

У с т а н о в и л :

Истец, с учетом уточненного иска (л.д.2-3,112-113), обратился в суд с иском к ответчику о признании за истцом право пользования жилым помещением -квартирой № *** в г.Барнауле <адрес> на условиях договора социального найма, об обязании ответчика заключить с истцом договор социального найма.

Истец в обоснование иска указал, что квартира <адрес> была предоставлена истцу в связи с трудовыми отношениями (работник Алтайэнерго). Истец был заселен в 1998 и проживает по настоящее время. Вселительных документов истцу (всем жильцам дома <адрес>) не выдавали, в регистрации в спорном жилье отказывают. В настоящее время истец не имеет регистрации, так как иного жилья у него нет. В 2006 году истцу был выдан договор социального найма № *** от ДД.ММ.ГГГГ. На многочисленные обращения в госучреждения жильцы дома были вынуждены обратиться в прокуратуру.

По заявлению прокуратуры Индустриального района г.Барнаула о нарушении жилищных прав жильцов дома № *** (в том числе истца) в Индустриальный районный суд г.Барнаула было вынесено решение об обязании КУМС г.Барнаула осуществить государственную регистрацию права на недвижимое имущество как бесхозяйное имущество.

В настоящее время данный дом (квартиры) является муниципальным имуществом.

Согласно ответу КЖКХ г.Барнаула от 25.03.2019, истцу отказано в заключении с ним договора социального найма, так как в момент заключения с ним договора социального найма № *** от 14.09.2016 спорное жилье не являлось объектом муниципальной собственности.

Истец проживает в спорной квартире 21 год, что подтверждается документально.

На протяжении всего периода времени в спорной квартире истец несет бремя ее содержания, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, на имя истца открыт лицевой счет № ***, а также оплата коммунальных производилась и ранее.

Отсутствие у истца документов. подтверждающих законность вселения (в рассматриваемой ситуации -отсутствие решения о предоставлении жилого помещения), не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о признании права соцнайма, поскольку отсутствие таких документов при фактическим вселении в жилое помещение, и длительное проживание в нем, исполнение обязанностей по оплате за пользование жилым помещением и коммунальными услугами, свидетельствует о возникновении у истца права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Никаким иным жильем ни на праве собственности, ни на праве соцнайма, истец никогда не располагал и не располагает.

В судебном заседании истец, его представитель на удовлетворении иска настаивали по основаниям, в нем изложенным.

Ответчик по встречному иску Юдова Т.Н., в судебном заседании доводы иска подтвердила.

Представитель ответчика -КЖКХ г.Барнаула в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о месте и времени рассмотрения дела по существу, в удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения дела представителю ответчика было отказано, так как причина неявки представителя в судебное заседание не признана уважительной.

В виду повторной неявки представителя истца по встречному иску, определением суда от 08.07.2019 оставлен без рассмотрения встречный иск КЖКХ г.Барнаула о признании истца неприобретшим право пользования жилым помещением, о признании договора найма жилого помещения недействительным, о выселении Жданова Анатолия Петровича, Юдовой Татьяны Ивановны из жилого помещения.

Ранее участвуя в ходе рассмотрения дела представитель ответчика Турко Н.В., исковые требования не признала, в обоснование доводов на иск пояснила, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, истцу для вселения в квартиру ордер не выдавался, доказательств тому, что квартира была предоставлена в связи со служебной деятельностью истца не имеется. договор социального найма № *** от 14.09.2006 между истцом и МУП «ЖЭУ-32» не является доказательством, подтверждающим законность вселения истца в спорное жилое помещение, поскольку указанное юридическое лицо не обладало полномочиями по заключению договоров социального найма, таким лицом является КЖКХ г.Барнаула в отношении объектов муниципальной собственности. Истец в установленном порядке как малоимущий гражданин, не признавался нуждающимся в жилом помещении, фактическое проживание в жилом помещении не порождает право пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав стороны, их представителей, изучив материалы дела, суд счел необходимым отказать в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что решением Индустриального районного суда г.Барнаула от 30.03.2017 по делу № 2-627/2017 частично удовлетворены исковые требования прокурора Индустриального района города Барнаула в интересах муниципального образования городского округа - города Барнаула Алтайского края, неопределенного круга лиц.

Судом постановлено: Признать жилой дом №*** с квартирами ***, расположенный по адресу: <адрес> бесхозяйным имуществом.

Обязать комитет по управлению муниципальной собственностью г.Барнаула обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества: жилой дом (лит А), общей площадью *** кв.м, жилой *** кв.м, с квартирами *** в <адрес>

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано (л.д.4-7).

Решение суда установлено, что объект недвижимости - жилой дом №***<адрес> на балансе предприятия ОАО «Алтайэнерго» не состоял как объект, не включенный в уставный капитал ОАО «Алтайэнерго», в муниципальную собственность г.Барнаула передан не был, зарегистрированные права на объект недвижимого имущества: жилой дом по адресу: <адрес> на дату - 13.01.2017 отсутствуют, установлено, что объект недвижимости - жилой дом с квартирами ***, расположенный <адрес> не является краевой, федеральной собственностью, а также не находится в собственности юридических лиц либо индивидуальных предпринимателей.

Из решения суда следует, что по сообщению ПАО МРСК «Сибири», государственное предприятие Барнаульского производственного объединения энергетики и электрификации «Барнаулэнерго» реорганизовалось в форме преобразования в акционерное общество типа энергетики и электрификации Алтайского «Алтайэнерго». 31.03.2008 ОАО «Алтайэнерго» прекратило свою деятельность, в связи с реорганизацией в форме присоединения к ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири». ОАО «МРСК Сибири» является правопреемником ОАО «Алтайэнерго». В соответствии с Федеральным законом от 05.05.2014 №99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой ГК РФ о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ» наименование ОАО «МРСК Сибири» приведено в соответствие с законодательством на ПАО «МРСК Сибири».

На балансе филиала ПАО «МРСК Сибири» квартиры №*** по <адрес> не числятся, что подтверждено документально.

Решением суда из справки МУП «ЖЭУ №***» от 21.10.2006 также установлено, что дом, расположенный по адресу: <адрес> на балансе и обслуживании МУП «ЖЭУ №32» не находится.

Из решения суда следует, что в июне 2016 жильцы дома №*** по <адрес> обратились в Индустриальный районный суд г.Барнаула к КЖКХ г. Барнаула, КУМС г. Барнаула, администрации г.Барнаула, администрации Индустриального района г.Барнаула, ПАО «МРСК Сибири» - «Алтайэнерго» с исковым заявлением о признании права пользования жилыми помещениями, признании права муниципальной собственности.

Решением Индустриального районного суда г.Барнаула от 09.11.2016 по делу № 4077/2016 в удовлетворении требований отказано в полном объеме (л.д.139-141).

Из решения суда от 09.11.2016 следует, что с названным иском обращался также Жданов А.П., истец по данному делу, который в том числе просил признать право пользования жилым помещением по адресу г.<адрес>

В ходе рассмотрения дела суд также установил, что государственное предприятие Барнаульского производственного объединения энергетики и электрификации «Барнаулэнерго» реорганизовалось в форме преобразования в акционерное общество типа энергетики и электрофикации Алтайского «Алтайэнерго». 31.03.2008 ОАО «Алтайэнерго» прекратило свою деятельность, в связи с реорганизацией в форме присоединения к ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири». ОАО «МРСК Сибири» является правопреемником ОАО «Алтайэнерго». В соответствии с Федеральным законом от 05.05.2014 №99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой ГК РФ о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ» наименование ОАО «МРСК Сибири» приведено в соответствие с законодательством на ПАО «МРСК Сибири».

Суд установил, что квартиры №*** по <адрес> не числятся на балансе филиала ПАО «МРСК Сибири», что подтверждено документально.

Суд установил, что дом, расположенный по адресу: <адрес> не находился на балансе и обслуживании МУП «ЖЭУ №32».

При разрешении иска по существу судом, в том числе оценены представленные истцами в материалы дела трудовые книжки, которые как указал суд, подтверждали только наличие трудовых отношений с ОАО «Алтайэнерго», но не подтверждали законность вселения истцов в спорный жилой дом.

Суд в решении указал, что заявление Жданова А.П. адресованное директору ЦЭС о предоставлении жилой площади, также не подтверждает законность вселения, поскольку на заявлении имеются резолюции «в предоставлении жилья ходатайствую» и «рассмотреть возможность».

Суд также не согласился с доводами истцов о том, что квартиры им предоставлены в связи с трудовыми отношениями в ЦЭС ОАО «Алтайэнерго», поэтому дом принадлежал ОАО «Алтайэнерго», поскольку допустимых доказательств принадлежности жилого дома по <адрес>, в судебное заседание не представлено.

Суд указал, что поскольку дом, расположенный по адресу: <адрес> не находился на балансе и обслуживании МУП «ЖЭУ №32», оснований для заключения договора социального найма с МУП ЖЭУ-32 не имелось.

Суд указал, что то обстоятельство, что истцы проживают в спорных квартирах в доме <адрес> и несут бремя содержания квартир в настоящее время, что подтверждается актами о проживании и присутствии личных вещей и квитанциями, не является основанием для признания за ними права пользования, поскольку жилой дом является бесхозяйным имуществом.

Суд придя к выводу о том, что требования истцов о возложении обязанности на Комитет по управлению муниципальной собственностью г.Барнаула включить в реестр объектов муниципальной собственности г.Барнаула <адрес>; признать право муниципальной собственности на квартиры *** не подлежат удовлетворению, поскольку граждане вправе обращаться в суд за защитой своих прав и законных интересов и не полномочны ставить исковые требования о защите прав муниципальных публично-правовых образований, посчитал, что оснований для признания за истцами права пользования не имеется.

В соответствии со ст. 61 ч.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В ходе рассмотрения данного дела судом установлено, что 31.10.1998 истец принят на работу в Центральные электросети АО «Алтайэнерго» водителем в службу механизации и транспорта, уволен 10.03.2000 (л.д.36-38).

Как указал истец, ему было предоставлено спорное жилое помещение по адресу <адрес> в связи с трудовыми отношениями, заселен он был в квартиру в 1998 и проживает по настоящее время, МУП ЖЭУ-32 с ним заключен договор социального найма № *** от 14.09.2006.

Из материалов дела следует, что МУП «ЖЭУ-32» г.Барнаула прекратило свою деятельность в связи с его ликвидацией 28.03.2011 (л.д.117-124).

Как следует из материалов данного дела, в настоящее время правообладателем квартиры <адрес> является городской округ - г.Барнаул Алтайского края, право собственности зарегистрировано 11.01.2019 (л.д.59-61).

Вместе с тем данное обстоятельство, само по себе не является безусловным основанием для удовлетворения иска исходя из следующего.

В соответствии с п.1.1 решения Барнаульской городской Думы от 24.02.2012 N694 "Об утверждении Положения о комитете жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула" (далее по тексту Положение) КЖКХ г.Барнаула является органом местного самоуправления, реализующим муниципальную политику в области экономического развития и устойчивого функционирования жилищно-коммунального хозяйства города.

К основным целям и задачам КЖКХ г.Барнаула относится, в том числе, обеспечение контроля за соблюдением законодательства в жилищной сфере; учет муниципального жилищного фонда (п.2 Положения).

В соответствии с п.3.19 Положения на основании постановления администрации города о распределении жилого помещения предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда; выступает наймодателем по договорам социального найма, найма специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда и найма жилых помещений социального использования муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст.57 Устава городского округа - города Барнаула Алтайского края, принятого решением Барнаульской городской Думы от 20.06.2008 N 789) (ред. от 24.02.2012) администрация города организует учет муниципального жилищного фонда; выделяет администрациям районов в городе для предоставления в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда.

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) установлены основания возникновения жилищных прав и обязанностей жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Так, жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей, а также в иных предусмотренных законом случаях.

В соответствии ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч.1 статьи).

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев (ч. 1 ст. 57 ЖК РФ).

Согласно п. п. 1, 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда /действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления/ либо управомоченное им лицо /наймодатель/ обязуется передать другой стороне - гражданину /нанимателю/ жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

На основании ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования /ч. 1 ст. 63 ЖК РФ/.

Таким образом, жилищным законодательством урегулирован порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма, который предусматривает наличие решения управомоченного органа /собственника или уполномоченного собственником лица/, лицо, которому предоставляется помещение, должно быть признано малоимущим и нуждающимся в получении жилого помещения, должна наступить очередность данного лица в получении жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Поскольку спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, но носят длящийся характер, руководствуясь положения ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст.30,31,43 Жилищного кодекса РСФСР учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства. Наравне с ними принимаются на учет граждане, оставившие работу на этих предприятиях, в учреждениях, организациях в связи с уходом на пенсию.

Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации.

Жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно ч. 1 ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ч. 1 ст. 101 Жилищного кодекса служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него.

Порядок предоставления и пользования служебными жилыми помещениями был установлен ст. 105 Жилищного кодекса РСФСР, часть 2 которой предусматривалось, что такие помещения предоставлялись по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых они находятся; на основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдавался ордер на служебное жилое помещение.

В силу ст.106 Жилищного кодекса РСФСР с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.

В рассматриваемом случае на истце, в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лежала обязанность предоставить доказательства законности вселения в спорную квартиру в установленном законом порядке

Между тем, по мнению суда, таких доказательств истцом не представлено.

Как установлено из материалов дела, в том числе из решения суда от 09.11.2016, квартира <адрес> не числилась на балансе филиала ПАО «МРСК Сибири» - правопреемника ОАО «Алтайэнерго», иных доказательств тому, что спорная квартира являлась ведомственной и принадлежала на момент заселения работодателю по месту работы истца в 1998 г. в материалы дела не представлено, надлежащими доказательствами тому не могут являться показания свидетелей ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ12

Из показаний данных свидетелей также установлено о наличии трудовых отношений между в 1998 году истцом и ЦЭС АО Алтайэнерго, а также между свидетелями и указанной организацией, что подтверждено их трудовыми книжками, о том, что в доме <адрес> каждый из свидетелей получил квартиру в связи с тем, что они состояли в трудовых отношениях с ЦЭС АО «Алтайэнерго», о том, что истец с 1998 года, как работник ЦЭС АО «Алтайэнерго», проживает в спорной квартире до настоящего времени.

Вместе с тем, при отсутствии достаточных письменных доказательств, подтверждающих законность вселения истца в спорную квартиру, показания свидетелей сами по себе не могут быть судом положены в основу выводов суда о наличии законных оснований вселения истца в квартиру.

Истцом не представлено в дело доказательств тому, что в установленном порядке он был принят на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе, как по месту его жительства, так и по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации.

Истцом не представлено в дело доказательств тому, что ему выдавался ордер на вселение квартиру, более того, как указал истец в иске, вселительных документов истцу при его вселении в квартиру *** не выдавалось.

В обоснование позиции по иску истцом в дело представлено заявление от 18.05.1998 (л.д.90) адресованное директору ЦЭС ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ13 о предоставлении жилой площади.

Вместе с тем при отсутствии иных допустимых доказательств, подтверждающих законность вселения в квартиру, представленное заявление само по себе не может являться свидетельством законности вселения, поскольку на заявлении имеются резолюции «в предоставлении жилья ходатайствую» и «рассмотреть возможность», из текста данного заявления установить факт действительного предоставления истцу квартиры <адрес> в связи с исполнением трудовых обязанностей на основании поданного заявления не представляется возможным, как и то, что жилое помещение являлось ведомственным.

К тому же, спорное жилое помещение в установленном законом порядке служебным не признавалось, в связи с чем наличие трудовых отношений не является основанием для предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Не является доказательством, подтверждающим законность вселения и договор социального найма жилого помещения № *** от 14.09.2006 между МУП «ЖЭУ-32» и истцом (л.д.49-51), поскольку доказательств тому, что МУП «ЖЭУ-32» на момент заключения договора обладало правом распределения и предоставления жилых помещений не представлено.

К тому же, как установлено из решения суда 09.11.2016 по делу № 4077/2016, дом, расположенный по адресу: <адрес> не находился на балансе и обслуживании МУП «ЖЭУ №32».

Факт принятия решения о предоставлении истцу квартиры управомоченным на это органом в ходе рассмотрения спора не установлен, доказательств тому, что договор социального найма № *** заключен на основании ордера на жилое помещение также не представлено, а потому оснований полагать, что договор социального найма № *** был заключен в установленном порядке у суда не имеется, принимая во внимание и то, что жилое помещение на условиях социального найма, могло быть предоставлено только органом местного самоуправления, и только лицам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

К тому же, как пояснил истец в ходе рассмотрения дела договор социального найма был заключен с МУП «ЖЭУ-32» лишь с целью урегулирования порядка последующего внесения оплаты по коммунальным платежам.

Как установлено из материалов дела, на момент вселения в спорную квартиру истец имел регистрацию - с 24.03.1998 по 31.08.2015 по иному адресу г<адрес> (л.д.53).

Сведений о месте регистрации истца, в том числе в спорной квартире, в настоящее время не имеется (л.д.52,126,127).

Из материалов дела установлено, что решением Индустриального районного суда г.Барнаула от 27.03.2015 (л.д.91), за истцом признано право собственности на 1/2 долю в праве собственности на квартиру <адрес> которая по договору купли-продажи была продана истцом ДД.ММ.ГГГГ (л.д.91-94).

Учитывая установленные обстоятельства, к доводам стороны истца о том, что истец иным жильем на праве собственности не располагал, суд относится критически.

Что касается доводов стороны истца о длительности проживания в квартире (л.д.11,15, несении им расходов по содержанию жилого помещения, оплате коммунальных услуг (л.д.16,75-87), вложении денежных средств в квартиру в целях ремонта, как о том указал истец в ходе рассмотрения дела по существу, то эти обстоятельства не порождают возникновение права пользования на спорное жилое помещение, в том числе, на условиях социального найма.

Таким образом, поскольку истец не был признан нуждающимся в получении жилого помещения, решение управомоченным органом о предоставлении ему жилого помещения не принималось, доказательств тому, что в спорное помещение истец вселился при наличии на то правовых оснований, то право пользования жилым помещением на условиях социального найма у истца не возникло, а потому не имеется оснований для удовлетворения иска.

Учитывая изложенное, суд отказывает истцу в удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Жданова Анатолия Петровича к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула о признании право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, об обязании заключить договор социального найма оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.

Судья Н.Н.Лопухова

Решение суда в окончательной форме принято с учетом положений ст. 108 ч.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации 15.07.2019.

Верно, судья Н.Н.Лопухова

Секретарь судебного заседания Г.П.Заковряшина

Решение суда на 15.07.2019 в законную силу не вступило.

Секретарь судебного заседания Г.П.Заковряшина

Подлинный документ подшит в деле № 2-2090/2019 Индустриального районного суда г. Барнаула, №22RS0065-02-2019-001781-71.