Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное образование «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (далее – департамент недвижимости) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения в размере 61218 руб. 44 коп., в том числе задолженности по основному долгу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 61009 руб. 14 коп., задолженности по процентам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 209 руб. 30 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что постановлением администрации г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ... предоставлен в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора сроком на пять лет земельный участок по адресу: <адрес>, площадью ... кв. м., с кадастровым номером №. Между муниципальным образованием «Город Томск» и ... заключен договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора №, по условиям которого арендодатель передал арендатору во временное возмездное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Передаваемый земельный участок подлежит совместному использованию всеми лицами, имеющими имущественные права в отношении объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, являющимся предметом договора. ДД.ММ.ГГГГ стороны указанного договора заключили дополнительное соглашение к договору №, в котором установлены индивидуальные условия владения и пользования переданным земельным участком. ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора № и дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору расторгнут соглашением сторон. До приобретения земельного участка в собственность в установленном законом порядке ответчик не мог использовать земельный участок на иных условиях, кроме как на условиях аренды, и в отсутствие заключенного договора аренды обязан уплачивать неосновательное обогащение в размере арендной платы. Задолженность по арендной плате за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, составляет 61 218 руб. 44 коп., в том числе – основному долг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 61 009 руб. 14 коп., процены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 209 руб. 30 коп.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске. Указал, что указание в исковом заявлении адресом земельного участка <адрес> является опиской.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что исковые требования департамента недвижимости подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 и статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Таким образом, одним из принципов земельного законодательства является принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения являются приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований (то есть, приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке).

В рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования чужим земельным участком, а под неосновательным обогащением – денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 и статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком.

В силу указанных правовых норм у лица, фактически использующего земельный участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование собственнику земельного участка.

Из материалов дела следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником объекта незавершенного строительства объемом ... куб. м. с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, назначение: спиртохранилище, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

Как указывает истец, принадлежащий ответчику объект незавершенного строительства расположен на земельном участке по адресу: <адрес>, общей площадью ... кв. м., с кадастровым номером №.

При этом вступившим в законную силу заочным решением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ранее было установлено, что принадлежащий ответчику объект незавершенного строительства расположен на земельном участке по адресу: <адрес>, общей площадью ... кв. м., с кадастровым номером №, образованный из земельного участка с кадастровым номером №.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 пользовался земельным участком с кадастровым номером №, образованным из земельного участка с кадастровым номером №, однако плату за пользование землей не вносил.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № общей площадью ... кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, виды разрешенного использования: для эксплуатации зданий и сооружений биотехнологического комплекса по производству спирта, снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ. В пределах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером №. Из земельного участка с кадастровым номером № образовано 11 объектов недвижимости с кадастровыми номерами: №.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№... предоставлен в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора сроком на пять лет земельный участок по адресу: <адрес>, назначение которого согласно сведениям из государственного кадастра недвижимости «эксплуатация зданий и сооружений биотехнологического комплекса по производству спирта», площадью ... кв. м. (кадастровый №).

Между муниципальным образованием «Город Томск» и ... заключен договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора № (с учетом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ), по условиям которого арендодатель обязуется передать арендатору во временное возмездное владение и пользование неделимый земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью ... кв. м., в соответствии с условиями настоящего договора, по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №. Земельный участок передается для эксплуатации и обслуживания объектов недвижимости (зданий, помещений в зданиях), расположенных на данном участке (пункт 1.4. договора).

Арендатор вступает в права и обязанности по договору и дополнительному соглашению с ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия договора и дополнительного соглашения для арендатора истекает ДД.ММ.ГГГГ. Арендная плата по договору взимается с момента регистрации права собственности на объект незавершенного строительства с ДД.ММ.ГГГГ. (пункт 3 дополнительного соглашения).

Согласно пункту 4 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ арендная плата за пользование земельным участком вносится арендатором в порядке и на условиях, определенных разделом 4 договора аренда № и настоящим соглашением, с ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет арендной платы предусмотрен в пункте 5 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанному пункту расчет арендной платы производится арендодателем с учетом следующих индивидуальных показателей:

- зона градостроительной ценности переданного земельного участка: 15в.;

- вид разрешенного использования в соответствии с кадастровым паспортом: для эксплуатации зданий и сооружений биотехнологического комплекса по производству спирта;

- площадь земельного участка, облагаемая арендной платой: ... кв. м.;

- за период с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением Думы Города Томска от 05.07.2011 № 172 «Об утверждении Положения «О переходе на взимание арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования «Город Томск», от кадастровой стоимости земельных участков», решением Думы Города Томска от 05.07.2011 № 171 «О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Томск», в случаях ее расчета от кадастровой стоимости земельного участка» составляет: ставка арендной платы для эксплуатации производственных зданий и сооружений – 4 % от кадастровой стоимости, коэффициент к ставке арендной платы – 1.

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между муниципальным образованием «Город Томск» и ..., договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора № и дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью ... кв. м., в том числе облагаемой арендной платой площадью ... кв. м., расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ.

Полагая, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 пользовался земельным участком с кадастровым номером № (из которого образован земельный участок с кадастровым номером №) без законных оснований, в связи с чем обязан вносить плату за пользование землей в размере, равном подлежащей уплате арендной платы, департамент недвижимости обратился в суд с настоящим иском.

Судом установлено, что отношения сторон по использованию земельного участка с кадастровым номером №, образованным из земельного участка с кадастровым номером №, договором не урегулированы.

Между тем отсутствие договорных правоотношений между сторонами не исключает возмездности пользования земельным участком под принадлежащим ответчику на праве собственности недвижимым имуществом и, следовательно, не освобождает ответчика от обязанности произвести оплату за такое пользование по правилам об обязательствах из неосновательного обогащения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда оно происходило.

Поскольку ответчик осуществлял использование земельного участка, находящегося в публичной собственности, департамент недвижимости правомерно предъявил требование о взыскании неосновательного обогащения за пользование чужим имуществом.

При этом учитывая, что отношения по использованию земельного участка, на котором расположено принадлежащее ответчику здание, им оформлены не были, фактическое пользование должно оплачиваться в размере арендной платы.

Порядок определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за пользование земельными участками, расположенными на территории муниципального образования «Города Томск», утверждены решениями Думы Города Томска от 05.07.2011 № 172 «Об утверждении Положения «О переходе на взимание арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования «Город Томск», от кадастровой стоимости земельных участков», от 05.07.2011 № 171 «О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Томск», в случаях ее расчета от кадастровой стоимости земельного участка».

Согласно указанному Положению размер арендной платы за пользование земельным участком в случае ее исчисления от кадастровой стоимости зависит от условий приобретения права аренды.

Так, при предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2.1.4, 2.1.5, 2.1.6 Положения) размер годовой арендной платы зависит от кадастровой стоимости земельного участка и определяется по формуле: А = S x УПКС x С x К, где:

А - сумма арендной платы за год, руб.;

S - площадь земельного участка, облагаемая арендной платой в соответствии с договором аренды, кв. м;

УПКС - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с видом его разрешенного использования согласно утвержденным результатам государственной кадастровой оценки, руб./кв. м;

С - ставка арендной платы за землю, %;

К - коэффициенты к ставкам арендной платы, установленные для конкретного вида разрешенного использования земельного участка, экономической деятельности арендаторов и площади земельного участка.

Ежегодно, начиная с первого января года, следующего за годом, в котором был заключен договор аренды, размер арендной платы изменяется путем умножения на прогнозируемый в очередном финансовом году сводный индекс потребительских цен (максимальный - при наличии вариантов), указанный в муниципальном правовом акте администрации Города Томска о прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на среднесрочный период.

Прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на среднесрочный период ежегодно публикуется в Сборнике официальных материалов муниципального образования «Город Томск», а также на Официальном портале муниципального образования «Город Томск» не позднее 1 января очередного финансового года.

Арендная плата за использование земельного участка начисляется арендатору с даты, определенной договором аренды земельного участка.

Сумма ежегодных арендных платежей подлежит уплате равными долями поквартально, не позднее 15 числа второго месяца каждого квартала. При этом первый платеж по арендной плате за землю производится арендатором в сумме, подлежащей к уплате на дату подписания договора аренды, в соответствии с расчетом арендной платы в 15-дневный срок с даты подписания договора.

Согласно решению Думы Города Томска от 05.07.2011 № 171 ставка арендной платы за земельный участок, вид разрешенного использования – прочие виды использования, составляет 4 % от кадастровой стоимости, коэффициент к ставке арендной платы – 1.

Согласно постановлениям администрации Города Томска от 14.09.2016 № 979 «О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов и прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» до 2030 года», от 01.09.2017 № 780 «О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов и на период до 2030 года», от 13.09.2018 № 820 «О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов и на период до 2030 года», от 17.09.2019 № 817 «О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов и на период до 2030 года», от 08.09.2020 № 816 «О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов и на период до 2030 года» значение сводного индекса потребительских цен в 2017 году составляет 105,6 %, в 2018 году – 103,9 %, в 2019 году – 103,7 %, в 2020 году – 103,7 %, в 2021 году – 103,4 %, в 2022 году – 104,3%.

Таким образом, сумма неосновательного обогащения, равная арендной плате, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из формулы с учетом сводного индекса потребительских цен, будет составлять 61009 руб. 14 коп. (4311 кв. м. х 1112,18 х 4 % х 1 х сводный индекс потребительских цен в соответствующем году (105,6 %; 103,9 %; 103,7 %, 103,7 %, 103,4 %; 104,3%)).

Поскольку ответчик в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательства уплаты денежных средств за пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 61 009 руб. 14 коп., департамент недвижимости правомерно предъявил требование о взыскании с ФИО2 задолженности по основному долгу за указанный период в размере 61 009 руб. 14 коп.

В силу пункта 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Поскольку ответчику после приобретения объекта недвижимости в собственность должно было быть известно об обязательности внесения платы за землю и о порядке ее внесения, денежное обязательство по внесению платежей им не исполнено, департамент недвижимости правомерно предъявил требование о взыскании с ответчика 209 руб. 30 коп. процентов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по формуле: сумма долга*ставка процента в соответствии со статьей 395 ГК РФ*количество дней просрочки/количество дней в году (365(366)), проценты ответчиком не погашались).

Судом расчет задолженности по основному долгу, процентам проверен и принят, контррасчет ответчиком не представлен.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ввиду того, что ответчик не представил доказательства уплаты суммы неосновательного обогащения и пени, суд считает эти обстоятельства доказанными и установленными.

При изложенных обстоятельствах исковые требования департамента недвижимости подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу положений подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов).

При этом налоговое законодательство признает плательщиком государственной пошлины ответчика, выступающего в судах общей юрисдикции, если при этом решение принято не в его пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины (пункт 2 части 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, учитывая, что истец от уплаты государственной пошлины освобожден, с ФИО2 в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «Город Томск» государственная пошлина в размере 2036 руб. 55 коп.

Руководствуясь статьями 103, 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (СНИЛС №) в пользу муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска 61009 рублей 14 копеек суммы неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 209 рублей 30 копеек процентов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 61 218 рублей 44 копейки.

Взыскать с ФИО2 (СНИЛС №) в бюджет муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 2036 рублей 55 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья...

...