Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 14 июня 2022 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Ухта», Администрации муниципального образования городского округа «Ухта» о возложении обязанности по принятию на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории «молодая семья»,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» (далее по тексту Комитет) о возложении обязанности принять на учет по категории «молодая семья» на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий.

Требования мотивированы тем, что обратились в Комитет с заявлением о принятии на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории молодая семья для улучшения жилищных условий поскольку не имеют своего жилья. Комитет отказал в принятии на учет. Считая данный отказ незаконным, обратились в суд с вышеуказанными требованиями.

Определением Ухтинского городского суда РК от 01 июня 2022 года к участию в дело в качестве соответчика привлечена Администрация МОГО «Ухта».

В судебное заседание представители ответчиков Комитета, Администрации МОГО «Ухта» не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

В судебном заседании истцы на иске настаивали. Считали, что имеют право стоять на учете на получение социальных выплат на приобретение жилья, поскольку не имеют в собственности жилых помещений, вынуждены арендовать квартиру.

Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что г. ФИО1 обратилась в КУМИ Администрации МОГО «Ухта» с запросом о принятии ее и члена ее семьи – супруга ФИО2 на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий по категории «Молодая семья» в соответствии с Законом Республики Коми № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» от 05.04.2005 года.

Уведомлением Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» от 23 июня 2021 года № 08/5714 ФИО1 отказано в принятии на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья, по категории «молодая семья». Отказ Комитетом мотивирован тем, что не представлены документы, подтверждающие регистрацию в установленном порядке по месту жительства на территории МОГО «Ухта»: ФИО1 зарегистрирована в жилом помещении, расположенным по адресу: ....; ФИО2 зарегистрирован в жилом помещении по адресу: ....

Суд считает данный отказ КУМИ администрации МОГО «Ухта» законным по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст. 40 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно п.2 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Порядок предоставления социальных выплат на строительство или приобретение жилья на территории Республики Коми урегулирован Законом Республики Коми от 05 апреля 2005 года № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья».

В статье 1 Закона Республики Коми от 05 апреля 2005 года № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» перечислены категории граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья, к числу которых, в том числе, относятся молодые семьи; одним из условий для отнесения лиц к данным категориям является регистрация в установленном порядке по месту жительства на территории Республики Коми.

На основании ст.2 указанного Закона на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в уполномоченном органе принимаются граждане, признанные по установленным настоящим Законом основаниям имеющими право на улучшение жилищных условий и имеющие возможность по оплате разницы между стоимостью строящегося или приобретаемого жилья и размером социальной выплаты за счет собственных и (или)заемных средств, при этом являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Принятие на учет граждан в качестве имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий осуществляется на основании запросов граждан, поданных в уполномоченный орган в порядке, установленном ст. 2 Закона РК № 30-РЗ.

Основания для отказа в принятии на учет в качестве имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья перечислены в пункте 13 статьи 2 Закона РК № 30-РЗ, согласно пп.2 которой уполномоченный орган принимает решение об отказе в принятии граждан на учет в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право граждан на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья.

Учитывая, что на дату обращения ФИО1 с запросом о принятии ее семьи на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий по категории «Молодая семья» в соответствии с Законом Республики Коми № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» от 05.04.2005 года, заявитель и ее супруг не имели регистрации на территории Республики Коми, отсутствовало основное условие для отнесения семьи ФИО1 к категории молодой семьи - регистрация в установленном порядке по месту жительства на территории Республики Коми, что предусмотрено ст. 2 Закона Республики Коми № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» от 05.04.2005 года.

Согласно пп.1 п. 11 ст. 2 Закона Республики Коми от 05.04.2005г. №30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» датой принятия на учет в качестве имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья считается для граждан, принимаемых на учет и ранее не состоявших на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления в Республике Коми, - дата подачи запроса о принятии на учет на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий.

На дату подачи запроса о принятии на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий – 25 мая 2021 года, истцы правом постановки на учет не обладали.

То обстоятельство, что ФИО1 и ФИО2 с г. зарегистрированы по месту пребывания по адресу: ...., не свидетельствует о незаконности отказа Комитета от г., поскольку регистрация истцов в городе Ухте РК произведена после обращения с запросом в Комитет.

После изменения обстоятельств, при наличии регистрации на территории Республики Коми, истцы не обращались с соответствующим запросом в Комитет о принятии на учет для получения социальной выплаты. Суд не может подменять уполномоченный орган и принимать решение о постановке семьи на жилищный учет без обращения с соответствующим запросом в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации МОГО «Ухта».

С учетом изложенного, суд считает исковые требования ФИО1, ФИО2 не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194, 195 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать ФИО1, ФИО2 в удовлетворении исковых требований к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Ухта», Администрации муниципального образования городского округа «Ухта» о возложении обязанности по принятию на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории «молодая семья».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с 22 июня 2022 года.

Судья Н.В. Курлапова