ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2092/20 от 04.09.2020 Ачинского городского суда (Красноярский край)

№ 2-2092/2020

24RS0002-01-2020-002518-51

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 сентября 2020 года г. Ачинск Красноярского края

ул. Дзержинского, стр. 4

Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Корявиной Т.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчика – Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное) - ФИО2, ФИО3,

при секретаре Гордеевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ачинске (межрайонному) о признании права на получении страховой пенсии по старости, возложении обязанности по выплате пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском, с учетом уточнений, к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ачинске (межрайонному) (далее УПФ) о признании права на получении страховой пенсии по старости, возложении обязанности по выплате пенсии, мотивируя требования тем, что при достижении пенсионного возраста он 06 ноября 2018 года обратился в УПФ с заявлением о назначении пенсии по старости. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы, копию трудовой книжки, справки с мест лишения свободы. В начале декабря 2018 года УПФ изучив представленные документы, сообщило, что не хватает трудового стажа, что трудовая деятельность в качестве индивидуального предпринимателя за период 2012 - 2013 годы не может быть засчитана, так как он не отчислял взносы в Пенсионный фонд, имеется задолженность. Он занял денег и 21 декабря 2018 года оплатил задолженность взносов в Пенсионный фонд за 2012 – 2013 годы в сумме 32 129,96 руб. Копию платежа предоставил в Пенсионный фонд, была обнаружена ошибка в указанном КБК, однако, реквизиты этого КБК ему были даны сотрудником Управления Пенсионного фонда в г.Ачинске, эти реквизиты им были переданы работнику Сбербанка при заполнении квитанции для оплаты. 22 декабря 2018 года им было подано в Межрайонную инспекцию ФНС России № 4 по Красноярскому краю заявление о допущенной ошибке и уточнении платежа. Задолженность перед Пенсионным фондом была оплачена 21 декабря 2018 года. 07 февраля 2019 года ему было отказано в установлении страховой песни по старости, в связи с недостаточным ИПК для лиц, достигших пенсионного возраста в 2018 году. Объяснили, что произведенную 21 декабря 2018 года оплату в Пенсионный фонд они не видят по своей программе. За разъяснением этого вопроса истец обратился в межрайонную инспекцию ФНС РФ № 4 по Красноярскому краю с обращением. Ему было разъяснено, что оплата задолженности по страховым взносам за 2013 год в сумме 32 129,96 руб. была произведена им 21 декабря 2018 года. В связи с тем, что в платеже был ошибочно указан КБК, было произведено уточнение платежа 17 января 2019 года. Решением об уточнении платежа данная сумма отражена в карточке расчетов с бюджетом 21 января 2019 года по сроку оплаты 21 декабря 2018 года. 07 февраля 2019 года ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью требуемой величины ИПК для лиц, достигших пенсионного возраста в 2018 году. 20 февраля 2019 года он вновь обратился в УПФР в г. Ачинске Красноярского края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Однако, 20 мая 2019 года получил отказ в связи с недостаточностью требуемой величины ИПК для лиц, достигших пенсионного возраста в 2018 году. При этом сотрудники УПФР в г. Ачинске поясняли, что по своей программе они не видят его платежа в Пенсионный фонд как оплата задолженности по страховым взносам за 2013 год. 22 июля 2019 года он вновь обратился в УПФР в г. Ачинске Красноярского края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Однако, 21 октября 2019 года получил отказ в связи с недостаточностью требуемой величины ИПК для лиц, достигших пенсионного возраста в 2018 году, также не был засчитан стаж работы в качестве индивидуального предпринимателя за 2012 – 2013 годы, пояснили, что это связано с такой настройкой их программы, которая и в октябре 2019 года не видит платеж, произведенный в декабре 2018 года. Выплату страховой пенсии по старости ему установили с 20.11.2019 года (бессрочно) в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях». Просит признать право на получении страховой пенсии по старости в полном объеме с 06 ноября 2018 года, обязать Управление Пенсионного фонда России в г. Ачинске Красноярского края выплатить все положенные пенсионные выплаты при получении страховой пенсии по старости за период с 06 ноября 2018 года по 19 ноября 2019 года, а также просит взыскать с ответчика судебные расходы, связанные с оплатой юридических услуг в размере 1 500 руб. (л.д. 3-5, 46).

Определением суда от 02 июля 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Межрайонная ИФНС России № 4 по Красноярскому краю (л.д. 32).

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом уточнений.

Представители ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ачинске (межрайонного) ФИО2, действующая по доверенности от 09.01.2020 г. и ФИО3, действующая по доверенности от 25.05.2020 г., в судебном заседании по заявленным исковым требованиям возражали. Поддержали доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, в котором представитель ФИО2 указала, что в соответствии с п. 2,3 ст. 8 и п. 1-3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия в 2019 году назначается при наличии страхового стажа 9 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 13,8. При обращением за назначением страховой, пенсии по старости 01.11.2018 году у истца имелся страховой стаж 8 лет 7 месяцев 24 дня и ИПК 6,897. Сведения об уплаченных страховых взносах в 2019 году за 2013 год в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствовали. Было вынесено решение о приостановлении срока рассмотрения заявления об установлении пенсии в связи с проведением проверки сведений, необходимых для установления пенсии. По истечении трехмесячного срока сведения об уплате страховых взносов за 2013 год в выписке из индивидуального лицевого счета не появились, в связи с чем, 22.02.2019г. было вынесено решение об отказе в установлении пенсии, так как ИПК не достигал 13,8. При своевременной уплате и учете страховых взносов на индивидуальном лицевом счете ФИО1 на 01.11.2018 ИПК составил бы 8,208, что также не дало бы право на назначение пенсии. При обращении за назначением страховой пенсии по старости 20.02.2019, у истца имелся страховой стаж 12 лет 14 дней и ИПК 12,902 (ИПК увеличился за счет нестраховых периодов по уходу за лицом, достигшим 80 лет на 6,005 баллов). Сведения об уплаченных страховых взносах в 2019 году за 2013 год в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствовали. Также было вынесено решение о приостановлении срока рассмотрения заявления об установлении пенсии в связи с проведением проверки сведений, необходимых для установления пенсии. По истечении трехмесячного срока сведения об уплате страховых взносов за 2013 год в выписке из индивидуального лицевого счета не появились, в связи с чем 20.05.2019 вновь было вынесено решение об отказе в установлении пенсии, так как ИПК не достигал 13,8. При своевременной, уплате и учете страховых взносов на индивидуальном лицевом счете ФИО1 на 20.02.2019 ИПК составил бы 14,213. При обращении за назначением страховой пенсии по старости 22.07.2019, у истца имелся страховой стаж 12 лет 14 дней и ИПК 12,902. Сведения об уплаченных страховых взносах в 2019 году за 2013 год в выписке из индивидуального лицевого счета вновь отсутствовали. Было вынесено решение о приостановлении срока рассмотрения заявления об установлении пенсии в связи с проведением, проверки сведений, необходимых для установления пенсии. По истечении трехмесячного срока данные об уплате страховых взносов за 2013 год в выписке из индивидуального лицевого счета не появились, в связи с чем, 22.07.2019г. вынесено решение об отказе в установлении пенсии, так как ИПК не достигал 13,8. По обращению от 20.11.2019 года истцу была установлена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20.11.2019 года, в связи с тем, что выписка из индивидуального лицевого счета содержала сведения об уплаченных страховых взносах в 2019 году за 2013 год и ИКП составил 14,2139 ( л.д. 43-44, 81).

Представитель третьего лица МИ ФНС России № 4 по Красноярскому краю извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явился ( л.д. 52).

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, по следующим основаниям

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" в редакции, действующей во время возникновения спорных правоотношений, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В силу ч. 1, 2 ст. 35 того же Федерального закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2019 году составляет девять лет.

Согласно ч. 3 указанной нормы с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30, в связи с чем, в 2019 году для назначении указанной пенсии размер этого коэффициента не мог быть ниже 13,8

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 6 ФЗ от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели, которые уплачивают страховые взносы в виде фиксированного платежа, данная обязанность возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве (п. 1 ст. 28 этого же закона).

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и п. 1 ст. 28 ФЗ N 167-ФЗ, индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования". В силу ст. 16 Федерального закона N 212-ФЗ (действовавшего на период осуществления предпринимательской деятельности), расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производится индивидуальными предпринимателями самостоятельно и уплачиваются не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Как установлено по делу, ФИО1 состоит на учете в УПФР в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное) и ему установлены виды выплат: с 20.11.2019 страховая пенсия по старости на основании ст. 8 Закона № 400-ФЗ с 20.11.2019 бессрочно и Федеральная социальная доплата на основании ст. 12 Закона № 178-ФЗ с 01.12.2019 по 30.11.2019 (л.д. 20).

Ранее ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 03.07.2012, прекратил предпринимательскую деятельность 27.12.2013(л.д. 55).

Как следует из сообщения Межрайонной инспекции ФНС №4 по Красноярскому краю, индивидуальный предприниматель ФИО1, согласно п.3, 4. ст. 45 НК РФ, не исполнял в срок обязанности по уплате страховых взносов. УПФР по г. Ачинске и Ачинскому району Красноярского края по состоянию на 01.01.2017 передало недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетные период, истекшие до 01 января 2017 года: налог в размере 32129 руб. 96 коп. и пени в размере 10482 руб. 73 коп. Данные обстоятельства истцом не оспаривались.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, истец ФИО1ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился в УПФР в г. Ачинске Красноярского края 01 ноября 2018 года с заявлением о назначении пенсии по старости ( л.д. 58-60).

Решением УПФР в г. Ачинске Красноярского края от 07.02.2019 ФИО1 было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием у него права на назначение в связи, отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента( л.д. 9).

Так, в приложении к решению пенсионного органа указано, к что страховой стаж ФИО1 на момент обращения составил 8 лет 7 месяцев 24 дня (при требуемом 9 лет) и индивидуальный пенсионный коэффициент 6, 897( при требуемом 13,8)( л.д. 10-11).

Как следует из пояснений представителя ответчика и установлено в ходе рассмотрения дела, сведения о большем периоде страхового стажа и об уплаченных страховых взносах за период осуществления истца предпринимательской деятельности с 03.07.2012 по 27.12.2013, в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствовали. Истцу было предложено представить в Пенсионный орган документы, подтверждающие уход за лицом, достигшим возраста 80 лет, а также разъяснено, что за тот период, когда истец являлся индивидуальным предпринимателем, то есть с 03.07.2012 по 27.12.2013 отсутствуют сведения об уплате страховых взносов, необходимых для расчета индивидуального пенсионного коэффициента в большем размере.

УПФР в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное) вынесено решение о приостановлении срока рассмотрения заявления об установлении пенсии в связи с проведением проверки сведений, необходимых для назначения пенсии (л.д. 25). По истечении трехмесячного срока сведения об уплате страховых взносов за спорный период с 03.07.2012 по 27.12.2013 отсутствовали, в связи с чем, решением УПФР в г. Ачинске Красноярского края от 07.02.2019 ФИО1 было отказано в назначении пенсии.

21 декабря 2018 года ФИО1 внесены платежи в погашение задолженности по уплате страховых взносов в УПФ в сумме 32 129,96 руб. (л.д. 19). При этом, в графе «назначение платежа» указано «налог». При внесении денежных средств истцом были неверно указаны реквизиты оплаты, а именно вместо КБК 18 – «Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года), в платежном документе указан КБК - «Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды с 01 января 2017 года». ( л.д. 55-56).

24 декабря 2018 года ФИО1 обратился в Межрайонную инспекцию ФНС России № 4 по Красноярскому краю с заявлением плательщика о допущенной ошибке и уточнении платежа (л.д. 18). Решение об уточнении платежа от 15.01.2019 вынесено 15 января 2019 года( л.д. 57).

20 февраля 2019 года ФИО1 вновь обратился в УПФР в г. Ачинске Красноярского края с заявлением о назначении пенсии по старости ( л.д. 64-66).

На обращение ФИО1 от 22.04.2019 Межрайонной ИФНС России № 4 по Красноярскому краю дан ответ, согласно которого оплата в сумме 32 129,96 руб. от 21.12.2018 г. поступила в инспекцию 24.12.2018 г., но в связи с уточнением неверно указанных реквизитов в платежном документе разнесена в карточку расчетов с бюджетом 21.01.2019 (л.д. 23).

УПФР в г. Ачинске Красноярского края было вынесено решение о приостановлении срока рассмотрения заявления ФИО1 об установлении пенсии в связи с проведением проверки сведений, необходимых для назначения пенсии. По истечении трехмесячного срока сведения об уплате страховых взносов за спорный период отсутствовали, в связи с чем, решением УПФР в г. Ачинске Красноярского края от 20.05.2019 ФИО1 было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.( л.д. 12-14). При этом сведения об уплате и учете страховых взносов в индивидуальном лицевом счете.

22 июля 2019 года ФИО1 он вновь обратился в УПФР в г. Ачинске Красноярского края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. УПФР в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное) вынесено решение о приостановлении срока рассмотрения заявления об установлении пенсии в связи с проведением проверки сведений, необходимых для назначения пенсии. По истечении трехмесячного срока сведения об уплате страховых взносов за спорный период

Решением УПФР в г. Ачинске Красноярского края от 21.10.2019 ФИО1 было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента( л.д. 16-17). При этом сведения об уплате и учете страховых взносов с 03.07.2012 по 27.12.2013 также отсутствовали.

На обращение ФИО1 11 ноября 2019 года Межрайонной ИФНС России № 4 по Красноярскому краю дан ответ, согласно которого уточнение неверно оплаченной суммы было произведено 17.01.2019 Решением об уточнении платежа на КБК (Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года). Данная сумма отражена в карточке расчетов с бюджетом 21.1.2019 по сроку оплаты 21.12.2018.( л.д. 22).

ФИО1 20.11.2019 вновь обратился в УПФР в г. Ачинске Красноярского края с заявлением о назначении пенсии. Решением пенсионного органа истцу установлена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20.11.2019 года, в связи с тем, что выписка из индивидуального лицевого счета содержала сведения об уплаченных страховых взносах в 2019 году за 2013 год и ИКП составил 14,213.

На обращение ФИО1 06 февраля 2020 года Межрайонной ИФНС России № 4 по Красноярскому краю дан ответ, согласно которого оплата страховых взносов в сумме 32 129,96 руб. произведена 21.12.2018, следовательно, на 22.12.2018 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (КБК )ь отсутствует. Данный платеж проведен в карточке «Расчеты с бюджетом» по сроку оплаты 21.12. 2018 (л.д. 21)

Оценивая доводы истца о признании за ним права на получение страховой пенсии по старости с 01 ноября 2018 года и соответственно возложения обязанности на ответчика о выплате страховой пенсии, суд считает их необоснованными, поскольку на указанную дату обращения в Пенсионный орган РФ, у истца отсутствовал необходимый страховой стаж для назначения пенсии и необходимый размер индивидуального пенсионного коэффициента. Так, на дату обращения в УПФР в г. Ачинске ( межрайонное), страховой стаж истца составил 8 лет. 7 месяцев. При этом какие – либо сведения, документы в течение трехмесячного срока проверки, подтверждающие требуемый страховой стаж и размер индивидуального пенсионного коэффициента не было представлено и пенсионным органом установлено не было.

Что касается иных решений УПФР в г. Ачинске (межрайонное) об отказе в установлении пенсии - от 20 мая 2019, 21 октября 2019 года, суд считает, что они вынесены Пенсионным органом в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В соответствии с пп. "а" п. 23 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 766н (действующей на момент возникновения спорных правоотношений), сведения о застрахованных лицах, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации представляют страхователи, к которым в силу пп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели.

Таким образом, источником информации для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования является непосредственно страхователь (работодатель), обязанностей по самостоятельному розыску данной информации законодательством на органы Пенсионного фонда не возлагается.

Согласно статье 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в число сведений, учитываемых в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, входят, помимо прочего, сведения о периодах трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии; о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации; о сумме начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов.

Согласно положениям статей 9 - 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", сведения о периодах работы, заработной плате и размере уплаченных обязательных взносов в отношении застрахованных лиц представляются страхователем (работодателем), в том числе о периодах работы, размере заработной платы, сумме начисленных страховых взносах, а также физическим лицом, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, либо налоговым органом - в отношении суммы заработка, начисленных и уплаченных страховых взносах.

Пунктом 43 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом ПФР на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Для определения права на страховую пенсию по старости фактическая величина индивидуального пенсионного коэффициента исчисляется по состоянию на день, с которого назначается указанная страховая пенсия.

В соответствии с положениями пункта 68 Перечня данные об индивидуальном пенсионном коэффициенте подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, сформированной территориальным "органом ПФР на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В связи с вступлением в силу с 01.01.2017 года Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», органом контроля за уплатой страховых взносов является Федеральная налоговая служба.

Полномочия по администрированию страховых взносов с 1 января 2017 года переданы в налоговые органы, уплата страховых взносов на ОПС, в том числе за периоды, истекшие до 01 января 2017 года, осуществляется в адрес управлений ФНС России по субъектам РФ с указанием соответствующих кодов бюджетной классификации (КБК).

Взаимодействие между ПФР и ФНС осуществляется в рамках Соглашения об информационном взаимодействии между Федеральной налоговой службой и ПФР от 30 ноября 2016 года № ММВ-23-11/26@/АД -09-31/сог/79.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 5 Порядка обмена информации территориальных отделений ПФР и управлениями ФНС по субъектам РФ от 21.09.2016 № МММВ-23-1/20-4И налоговые органы передают в территориальные органы ПФР выписку из лицевого счета администратора доходов бюджета и приложение к выписке, в части КБК по учету страховых взносов (в части платежей за периоды до 01.01.2017).

При поступлении от налоговых органов выписки с платежами, ПФР производит учет поступивших денежных средств на регистрационный номер ПФР плательщика.

В соответствии с пунктом 5 статьи 29 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (далее - ФЗ № 167-ФЗ) расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Согласно статьи 6 ФЗ № 167-ФЗ, страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее — Федеральный закон № 27-ФЗ) не предусмотрено представление физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, в территориальный орган ПФР сведений об уплаченных страховых взносах. Такие сведения представляются в Пенсионный фонд РФ налоговым органом в силу положений пункта 1 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

Отражение на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц информации о суммах уплаченных страховых взносов на ОПС, после 01.01.2017 года в счет погашения задолженности за периоды с 2010-2016 осуществляется на основании Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах (далее-Инструкция), утвержденной Министерством труда и социальной защиты РФ от 22.04.2020 н (ранее от ДД.ММ.ГГГГн, от 21.12.2016 н).

Пунктом 35 Инструкции от 21.12.2016 н (действующей на период возникновения спорных правоотношений) было определено, что Пенсионный фонд РФ ежегодно, в течение месяца со дня получения сведений о физических лицах, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, представленные налоговым органом, проверяет индивидуальные сведения и вносит их на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц.

Ранее пунктом 62 «Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах" от 14.12.2009 ( действовавшей до 10 февраля 2017 года) ПФР ежегодно до 1 апреля вносит в лицевые счета индивидуальные сведения за истекший отчетный период, представленные застрахованными лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы.

Учитывая установленные по делу обстоятельства и требования закона, наличие у ФИО1 на дату подачи заявления о назначении страховой пенсии по старости задолженности по страховым взносом, возникшей еще до 01 января 2017 года и в связи с отсутствием у информации в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на дату подачи последним заявлений о назначении пенсии в период с 01.11.2018 по 22.11.2019 сведений об уплате им страховых взносов за период с 03.07.2012 по 27.12.2013 и соответственно, недостаточного размера индивидуального пенсионного коэффициента, у ответчика отсутствовали основания для принятия решения о назначении истцу пенсии по старости за указанный период. В связи с чем, в удовлетворении требований ФИО1 следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное) о признании права на получение пенсии, возложении обязанности по выплате пенсии, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с подачей жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Т.Ю. Корявина.

Мотивированное решение составлено 11 сентября 2019 года.