Гражданский кодекс часть 1

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Волковой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия о назначении пенсии с даты первоначального обращения,

установил:

ФИО1 обратилась с иском по тем основаниям, что с заявлением о назначении досрочной пенсии она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия ДД.ММ.ГГГГ. По решению Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ истице назначена досрочная трудовая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ (со дня достижения 20 лет стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС)). В стаж работы в МКС истице не был учтен период работы на 0,58 ставки в ДД.ММ.ГГГГ учебном году. В ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о включении данного периода в стаж МКС на основании того, что по совместительству на 0,33 ставки она работала в ФКП образовательном учреждении №31 при ИК-9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании представленных истицей документов ответчик произвел перерасчет фиксированной части пенсии. В связи с учетом указанного периода истица просит обязать ответчика выплатить ей пенсию с даты первичного обращения – ДД.ММ.ГГГГ по дату начала получения пенсии – ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет фиксированной части пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица указала, что просит назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Пояснила, что ранее она справку о работе по совместительству ответчику не представляла, поскольку забыла о своей работе, ей напомнили сослуживцы.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала. Указала, что ни при обращении за назначением пенсии, ни в судебных заседаниях истица не указывала на работу по совместительству в период основной работы на 0,58 ставки, не представляла соответствующие документы. Пенсия истице назначена по решению суда с учетом необходимого стажа работы в МКС. На дату назначения пенсии стаж работы истицы в МКС составил <данные изъяты>, при этом календарный стаж работы в МКС для определения права на повышенный фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости составил <данные изъяты>, соответственно, на дату обращения истицы за назначением пенсии специального стажа было недостаточно. Таким образом, права истицы ответчиком нарушены не были. При обращении к ответчику с документом, подтверждающим работу по совместительству, истице был произведен перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в МКС.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ№ истице отказано в связи с недостаточным стажем работы в МКС и стажем работы с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы.

После получения отказа в назначении пенсии истица обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения ответчика; обязании ответчика назначить ей трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Затем требования были уточнены, истица просила включить в стаж работы с осужденными периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включая курсы повышения квалификации, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпусков без сохранения заработной платы и периода работы на 0,58 ставки); в стаж работы с осужденными и в стаж работы в МКС период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включая курсы повышения квалификации; назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены в полном объеме, решение суда вступило в законную силу.

В ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете северного стажа на основании справки ФКП Образовательное учреждение № от ДД.ММ.ГГГГ№; после проведения проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета на основании заявления истицы от ДД.ММ.ГГГГ ответчик произвел ей перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Истица указывает, что имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии с даты первоначального обращения к ответчику – ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в исключенный ответчиком и решением суда период работы на 0,58 ставки она одновременно работала по совместительству в ином учреждении на 0,33 ставки, таким образом, подтверждается ее полная занятость в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и, соответственно, право на назначение пенсии с указанной даты (судом же определялось ее право на пенсию без учета периода работы на 0,58 ставки).

Между тем, судом не усматривается нарушения прав истицы в отношении даты назначения досрочной трудовой пенсии по старости в силу следующего.

В соответствии с п.п.1 и 2 ст.19 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №173-ФЗ) трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.п.4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В силу п.3 ст.19 Федерального закона №173-ФЗ в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, данным в обзоре судебной практики от 27.09.2006 год за 2-ой квартал 2006 года если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по не зависящим от него причинам, то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

Как установлено в судебном заседании при обращении ДД.ММ.ГГГГ к ответчику за назначением пенсии истицей не был представлен документ, подтверждающий ее работу по совместительству в ФКП Образовательное учреждение №31. Не был он представлен и в установленный законом трехмесячный срок, в связи с чем, ответчиком не учитывался при оценке пенсионных прав истицы.

Также, при рассмотрении в суде гражданского дела по иску истицы требований в отношении указанного периода работы истицей не заявлялось, соответствующие документы не представлялись. Напротив, истица просила о включении в стаж периодов работы без учета того периода, в который она работала на 0,58 ставки.

Таким образом, суд полагает, что истицей выражено волеизъявление о назначении ей досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. При этом, справка о работе по совместительству получена истицей только в <данные изъяты>, доказательств, подтверждающих невозможность получения данного документа ранее (при обращении к ответчику или в суд) по не зависящим от нее причинам суду не представлено.

Граждане свободны в реализации своих прав и свобод. Порядок реализации пенсионных прав установлен законом (в данном случае ст.19 Федерального закона №173-ФЗ), при этом представление всех необходимых правоустанавливающих документов органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, зависит от волеизъявления гражданина, претендующего на назначение пенсии.

Таким образом, поскольку назначение пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права, оснований для удовлетворения иска не имеется. При этом судом учитывается, что право на учет обозначенного периода работы истицы и соответствующий перерасчет реализовано истицей при представлении в Пенсионный фонд справки ФКП Образовательное учреждение №31.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Л. Чернобай

Мотивированное решение изготовлено 05.03.2016.