РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 июня 2017 года г. Рязань
Железнодорожный районный суд г.Рязани в составе судьи Масловой О.В.,
при секретаре Фимкиной Е.В.,
с участием представителя истца ФИО1, ответчиков ФИО2, ФИО3, представителя ответчиков ФИО2, ФИО3 - Хабарова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда (<...>) гражданское дело №2-58/17 по иску ФИО4 к ФИО2, ФИО3, администрации города Рязани, Управлению энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани о вынесении решения о государственной регистрации перехода права собственности на квартиру,
установил:
ФИО4 обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3, Управлению энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани о вынесении решения о государственной регистрации перехода права собственности на долю квартиры.
В процессе рассмотрения дела истцом неоднократно изменялись основание или предмет иска в порядке ст.39 ГПК РФ, с учетом последних уточнений, принятых к производству суда, истец в обоснование требований указал, что между администрацией города Рязани с одной стороны и ФИО2, ФИО4, ФИО3 с другой стороны был заключен договор № безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ.2009г., по условиям которого одна сторона передала другой стороне квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в общую долевую собственность в равных долях каждому - по 1/3 доли (п.1 и п.2 Договора). Пунктом 3 указанного договора предусмотрено, что граждане приобретают право собственности (владения, пользования, распоряжения) на квартиру с момента регистрации перехода права в установленном порядке. Однако, регистрация перехода права собственности в соответствии с условием п.3 договора и регистрация права собственности граждан на квартиру в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним до настоящего времени так и не осуществлена. Вопрос о регистрации права собственности на квартиру в ЕГРП за лицами, приобретшими жилое помещение в порядке приватизации, за прошедшее время решался неоднократно, но откладывался по тем или иным причинам.
14.12.2015г. на имя ФИО2, ФИО3 истцом направлены письма с предложением совместно обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлениями о регистрации права на квартиру по адресу: <адрес>. Письма были получены адресатами 16.12.2015г. Никакого ответа до настоящего времени не последовало. Также 17 марта 2016г. в Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани истцом было подано заявление с просьбой о выдаче на руки заверенных копий документов, необходимых для подачи в Управление Росреестра по Рязанской области, либо о направлении этих документов в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области (непосредственно либо через ГБУ Рязанской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»). В ответ на это обращение из Управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Рязани истцу было выдано письмо от 15 апреля 2016г. №, которым, по сути, отказано в направлении документов, необходимых для государственной регистрации права собственности на квартиру по адресу: <адрес>, в Управление Росреестра по Рязанской области со ссылкой на положение пункта 3.2.9. Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда», утвержденного Постановлением Администрации города Рязани от 26 ноября 2012г. №. Истец полагает, что данный отказ неправомерен, поскольку законодательство не устанавливает каких-либо конкретных временных ограничений (интервалов, рамок) для обращения в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с соответствующим заявлением о регистрации перехода права собственности и заявлением о регистрации возникновения права собственности.
Своим бездействием ФИО2, ФИО3, администрация города Рязани, Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани нарушают право истца, так как препятствуют внесению в ЕГРП записи о принадлежности жилого помещения. Вследствие этого, истец лишен возможности реализовывать правомочия собственника указанного недвижимого имущества.
Истец просит суд вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности на квартиру по адресу: <адрес>, на основании договора № безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ.2009г. в размере 1/3 доли к ФИО4, в размере 1/3 доли к ФИО2, в размере 1/3 доли к ФИО3
Определениями суда к участию в деле привлечены: в качестве ответчика – администрация г.Рязани, в качестве третьего лица - ГБУ РО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Рязанской области».
Истец ФИО4 о времени и месте рассмотрения извещен, не явился.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании требования ФИО4 поддержал, по основаниям изложенным в иске. Полагает, что истцом не пропущен срок исковой давности, поскольку о нарушении своего права он узнал в декабре 2015 года, когда ответчики не ответили на его письма с предложением совместно обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлениями о регистрации права на квартиру по адресу: <адрес>
Ответчик ФИО3 возражает против удовлетворения исковых требований, в объяснениях суду пояснил, что не желает приватизировать спорное жилое помещение, о чем им 09.02.2017г. подано заявление в Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани.
Ответчик ФИО2 возражает против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что договор приватизации от ДД.ММ.ГГГГ.2009г. был подписан ею под давлением ФИО4, в настоящее время она не желает приватизировать спорное жилое помещение, о чем ею подано заявление 09.02.2017г. в Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани.
Представитель ответчиков – адвокат Хабаров А.В. просил суд в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку возложить обязанность иметь в собственности жилье его доверителей нельзя, тем самым фактически понудить к заключению договора о передаче жилья в собственность. Отсутствуют правовые основания для понуждения граждан к регистрации, учитывая, что истец и ответчики являются одной стороной договора, а сама приватизация возможна при наличии согласия всех лиц, указанных в ст.2 Закона о приватизации. Кроме этого, истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с заявленными требованиями.
Представители ответчиков администрации города Рязани, Управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани, третьих лиц Управления Росреестра по Рязанской области, ГБУ РО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Рязанской области» о времени и месте рассмотрения дела извещены, не явились.
От представителя третьего лица ГБУ РО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Рязанской области» поступили письменные объяснения в порядке ст.35 ГПК РФ, в которых указано, что редакция Административного регламента, действующая на момент обращения ФИО4, ФИО2 и ФИО3 в МБУ «МФЦ города Рязани» с заявлением о государственной регистрации договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ.2013г., предусматривала возврат в МБУ «МФЦ города Рязани» документов, представленных заявителем, при неявке заявителя в регистрирующий орган (п. 3.2.3 Административного регламента). В связи тем, что с ДД.ММ.ГГГГ.2015г. учет и выдачу архивных дел по муниципальной услуге «Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда» осуществляет Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани, направить в Железнодорожный суд г.Рязани документы, поданные в 2013 году ФИО4, ФИО2, ФИО3 для государственной регистрации договора безвозмездной передачи жилого помещения (квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в собственность граждан № от 07.10.2009г., а также сообщить по какой причине не была произведена государственная регистрация вышеуказанного договора не представляется возможным.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца, представителей ответчиков администрации города Рязани, Управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани, третьих лиц Управления Росреестра по Рязанской области, ГБУ РО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Рязанской области».
Выслушав объяснения лиц, принявших участие в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений статьи 1 Закона РФ от 04.07.1991г. №154101 (в ред. от Закона 11.06.2008г., действ. на момент заключения договора приватизации) «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
На основании статьи 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Частью 1 статьи 7 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 (в ред. от 11.06.2008г.) «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (абз.3 ст.7 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ.2009г. ФИО2, ФИО4, ФИО3 обратились в администрацию г.Рязани с заявлением о передаче в долевую собственность занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, право на приватизацию жилого помещения реализуется в долях, по 1/3 доли каждому (л.д.91).
ДД.ММ.ГГГГ 2009 года между администрацией города Рязани, с одной стороны, именуемой в дальнейшем «Администрация», и ФИО2, ФИО4, ФИО3, с другой стороны, был заключен договор № безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан (л.д.82).
В соответствии с условиями данного договора «Администрация» передала, а ФИО2, ФИО4, ФИО3 приобрели в долевую собственность квартиру, состоящую из <данные изъяты>, по адресу: <адрес> (п.1 Договора).
Согласно п.2 данного договора право на приватизацию реализуется в долях: ФИО2 – 1/3, ФИО4 – 1/3, ФИО3 – 1/3.
Пунктом 3 Договора установлено, что ФИО2, ФИО4, ФИО3 приобретают право собственности (владения, пользования, распоряжения) на квартиру с момента регистрации перехода права в установленном порядке.
Указанные обстоятельств подтверждаются представленными Управлением энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Рязани по запросу суда документами ( л.д.81-96, 136-149), объяснениями сторон.
ДД.ММ.ГГГГ 2013 года ФИО2, ФИО4, ФИО3 обратились в МБУ «МФЦ» с заявлением о возобновлении приватизации квартиры по адресу: <адрес>. В данном заявлении ФИО4, ФИО3 выразили согласие на выдачу документов на руки ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ.2013г. МБУ «МФЦ» направило в адрес ФИО2, ФИО4, ФИО3 сообщение о необходимости обратиться в МБУ МФЦ для определения даты и времени посещения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области.
ДД.ММ.ГГГГ.2013г. МБУ «МФЦ» направило в адрес ФИО2, ФИО4, ФИО3 письмо, в котором указало, что в связи с тем, что они не явились в Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области для государственной регистрации договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ.2009г., документы, поданные ими, направлены на хранение в архив МБУ «МФЦ».
Данное письмо направлено по ошибочному адресу - <адрес>, при том, что местом жительства адресатов является - <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ.2015г. ФИО4 направил письма на имя ФИО2 и ФИО3 с предложением обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о регистрации права на квартиру по адресу: <адрес>. (л.д.12,13). Данные письма получены адресатами 16.12.2015г., что подтверждается информацией, размещенной на официальном сайте почты России об отслеживании почтовой корреспонденции (л.д.16-17).
ДД.ММ.ГГГГ.2016г. ФИО4 обращается в Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани с заявлением о выдаче на руки заверенных копий документов, касающихся приватизации спорной квартиры, необходимых для подачи в Управление Росреестра по Рязанской области, либо о направлении этих документов в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области (непосредственно либо через ГБУ Рязанской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»).
На данное обращение Управлением энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Рязани ФИО4 дан ответ (исх№ от 15.04.2016г.), что в соответствии с пунктом 3.2.9 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда» договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан подлежит государственной регистрации в органах государственного регистрационного учета. Если заявитель не обратился в орган государственного регистрационного учета для заключения договора в срок, указанный в расписке, данный договор и документы направляются на хранение в уполномоченную организацию, при этом договор считается не заключенным. Для предоставления муниципальной услуги граждане вправе повторно обратиться с заявлением и необходимыми документами в уполномоченную организацию. Дополнительно сообщено, что согласно пункту 2.8.12 Административного регламента представленные заявителем документы после предоставления муниципальной услуги остаются в уполномоченной организации и заявителю не возвращаются, за исключением документов, указанных в подпункте 1 пункта 2.8.1 (документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением) в случае, если заявитель их представил самостоятельно, а также доверенности, представляемые заявителем (заявителями) для принятия решения о приватизации.
ДД.ММ.ГГГГ.2017г. ФИО2, ФИО3 в Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани подано заявление, в котором они указали, что передумали приватизировать квартиру.
Суд, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению, при этом исходит из следующего.
Пунктом 3 статьи 165 ГК РФ (в редакции закона от 18.07.2009г., действ. на момент заключения договора приватизации) установлено, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.
Пунктом 2 статьи 165 ГК РФ (в действующей реакции) установлено, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.
Статьей 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 17.07.2009) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" было установлено, что при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя. Убытки, возникшие в результате приостановления государственной регистрации прав, несет уклоняющаяся сторона.
Согласно ч.7 ст.15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (вступившего в силу с 01.01.2017г.) при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя.
При этом частями 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; вступившие в законную силу судебные акты.
В пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки (пункт 3 статьи 165 ГК РФ). Сторона сделки не имеет права на удовлетворение иска о признании права, основанного на этой сделке, так как соответствующая сделка до ее регистрации не считается заключенной либо действительной в случаях, установленных законом.
Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ 2009 года между администрацией города Рязани, с одной стороны, и ФИО2, ФИО4, ФИО3, с другой стороны, был заключен договор № безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан. В соответствии с условиями данного договора ФИО2, ФИО4, ФИО3 приобрели в долевую собственность квартиру, состоящую из <данные изъяты> комнат, по адресу: <адрес>., по 1/3 доли каждый.
Данный договор заключен в надлежащей форме, подписан участниками сделки, в установленном законом порядке никем из участников сделки не оспорен, не расторгнут по соглашению сторон либо в судебном порядке. При этом до настоящего времени государственная регистрация прав собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества по договору безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ2009г. не произведена.
Согласно пункту 20 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним согласно приложению, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 01 июля 2002 года N184, утратило силу 26.01.2016г., предусматривалось, что в случаях, когда на одной из сторон договора выступают несколько лиц, в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 16 Закона заявления о государственной регистрации подают все участвующие в сделке на этой стороне лица, которые могут представить отдельные заявления от собственного имени или одно заявление, подписанное всеми лицами.
Аналогичный порядок был определен и пунктом 11 Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав общей собственности на недвижимое имущество, утвержденное Приказом Министерства юстиции российской Федерации от 25 марта 2003 года N 70 (утратило силу 26.01.2016г.)
Обязанность участников сделки подать заявление в орган регистрации прав сохранена частями 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Таким образом, обращаться с заявлениями о регистрации должны все участники общей долевой собственности одновременно.
В судебном заседании установлено, что истцом предпринимались меры для государственной регистрации перехода права собственности по указанному договору. Однако, из-за уклонения ответчиков ФИО2, ФИО3 от подачи заявления в регистрационную службу государственная регистрация прав собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества по договору безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от 07.10.2009г. до настоящего времени не произведена.
Об уклонении ответчиков ФИО2, ФИО3 от проведения регистрации договора свидетельствует как позиция данных лиц, высказанная в рамках рассмотрения данного дела, так и тот факт, что ими оставлено без удовлетворения предложение ФИО4 обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о регистрации права на квартиру, содержащееся в письме от 14.12.2015г.
Кроме этого, подачей ДД.ММ.ГГГГ2017г. в Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани заявления ФИО2, ФИО3 подтвердили свое нежелание обращаться в регистрационную службу за государственной регистрацией права собственности на объект недвижимого имущества.
В силу статьи 153 Гражданского кодекса РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Государственная регистрация как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и, следовательно, способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность.
Ответчики ФИО2, ФИО3, обратившись с заявлением о приватизации и подписав договор приватизации, выразили свою волю и совершили действия направленные на приватизацию жилого помещения. Договор приватизации в установленном законом порядке недействительным не признавался, указанными лицами оспорен не был, а потому право собственности на жилое помещение подлежит регистрации. В данном случае не имеет правового значения какая из сторон уклоняется от регистрации права, в том числе один или несколько участников долевой собственности, выступающих на одной стороне с истцом, как имеет место в настоящем споре. При этом, как установлено при рассмотрении дела, уполномоченный орган в сфере приватизации - Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани также отказал ФИО4 в выдаче договора приватизации или направлении его на регистрацию.
Поскольку жилое помещение представляет собой единый объект недвижимости, приватизация части жилья не допускается, следовательно, квартира подлежит передаче в собственность в целом, в связи с чем, государственная регистрация перехода права собственности на квартиру по адресу: <адрес>, на основании договора № безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ 2009 года должна быть произведена за ФИО4, ФИО2, ФИО3 по 1/3 доли за каждым.
Суд полагает несостоятельной позицию Управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Рязани, изложенную в ответе (№ от 15.04.2016г.) на обращение ФИО4 от 17.03.2016г. по следующим основаниям.
На момент заключения договора приватизации сторонами ДД.ММ.ГГГГ.2009г. ни Гражданский кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон "О государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ, не предусматривали сроков обращения граждан в регистрационную службу. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда", утв. Постановлением Администрации города Рязани от 26.11.2012г. N6085, был принят позднее заключения договора приватизации, в связи с чем, к данным правоотношениям не может быть применен. Расписку о сроке обращения в орган государственного регистрационного учета, указанную в п.3.2.9. данного регламента, Л-вы при заключении договора приватизации не составляли.
Ответчиками заявлено о пропуске истцом срока исковой давности на обращение в суд.
Суд полагает, что истцом не пропущен срок исковой давности на обращение в суд по заявленным требованиям, при этом исходит из следующего.
Как уже было указано судом, на момент заключения договора приватизации сторонами ДД.ММ.ГГГГ2009г. ни Гражданский кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон "О государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ, не предусматривали сроков обращения граждан в регистрационную службу.
Как разъяснено в п. 64 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", поскольку законом не предусмотрено иное, общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ, распространяется на требование о государственной регистрации сделки или перехода права собственности, по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности по требованию о государственной регистрации сделки или перехода права собственности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, например со дня отказа контрагента по сделке передать документы, необходимые для регистрации, или создания иных препятствий для такой регистрации.
Согласно ч. 4 ст. 165 ГК РФ, срок исковой давности по требованиям, заявленным истцом, составляет 1 год. Однако, учитывая, что основания вышеуказанного требования возникли до вступления в силу ФЗ от 07.05.2013 г. N 100-ФЗ (01.09.2013г.), устанавливающего п. 4 ст. 165 ГК РФ годичный срок исковой давности, то к указанному исковому требованию подлежит применению общий срок исковой давности, предусмотренный ст. 196 ГК РФ - три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.
При этом, течение срока исковой давности следует исчислять не со времени заключения договора, а со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).
Суд полагает, что истец о нарушении своего права отказом ответчиков подать заявление в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации права собственности узнал в декабре 2015г., когда ответчики ФИО2, ФИО3 не ответили на его предложение обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о регистрации права на квартиру по адресу: <адрес>. В суд истец обратился 24.08.2016г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО4 к ФИО2, ФИО3, администрации города Рязани, Управлению энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани о вынесении решения о государственной регистрации перехода права собственности на квартиру - удовлетворить.
Произвести государственную регистрацию перехода права собственности на квартиру по адресу: <адрес> на основании договора № безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ 2009 года в размере 1/3 доли к ФИО4, в размере 1/3 доли к ФИО2, в размере 1/3 доли к ФИО3.
Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Рязани в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ
<данные изъяты>