Дело № 2-2094/16
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Говоровой Н.Г.
при секретаре судебного заседания Лелеевой А.Р.
с участием
представителя истца ФИО1
представителя третьего лица ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по иску ПАО « Ставропольэнергосбыт» к ФИО3 о взыскании задолженности по оплате стоимости объема безучетного потребления электроэнергии
У С Т А Н О В И Л:
Истец ПАО « Ставропольэнергосбыт» обратился с иском к ФИО3 о взыскании задолженности по оплате стоимости объема безучетного потребления электроэнергии в сумме <данные изъяты> судебных расходов по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>
В судебном заседании представитель истца ПАО « Ставропольэнергосбыт» ФИО1 поддержал исковые требования и пояснил, что в соответствии с пунктами ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. договора энергоснабжения электрической энергией (потребителя с присоединенной мощностью до 50 кВА) № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО3 обязался надлежащим образом обслуживать принадлежащие ему и находящиеся согласно акту разграничения в его зоне эксплуатационной ответственности энергопринимающие устройства, приборы учета и нести ответственность за их состояние, обеспечивать работоспособность средств релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборов учета электроэнергии и мощности, а также иных устройств, необходимых для поддержания требуемых параметров надежности и качества электроэнергии, и соблюдать в течении всего срока действия договора требования, установленные соответствующим уполномоченным органом и изготовителем, обеспечивать сохранность средств учета, средств защиты от несанкционированного доступа к средствам учета.
Согласно п.4.2. договора перестановка или замена средств учета, изменение вторичной нагрузки измерительных трансформаторов, а также любые другие работы, связанные с нарушением или изменением схемы учета электрической энергии, нарушением средств защиты (пломбы, марки и т.п.) от несанкционированного доступа к средствам учета, производятся с письменного согласия Гарантирующего поставщика с составлением соответствующих актов и внесением изменений в договор.
Обязанность потребителя по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств приборами учета так же закреплена п. 145 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утв.Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012 г.
Согласно п. 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований Основных положений, условий договоров энергоснабжения и оказания услуг по передаче электрической энергии и проводят проверки по выявлению в том числе фактов безучетного потребления электрической энергии.
Между ПАО «Ставропольэнергосбыт» (далее по тексту - заказчик) и ПАО «МРСК Северного Кавказа» (далее по тексту - сетевая организация, исполнитель) заключен договор №СЭ04454 от 01.12.2011 г. оказания услуг по передаче электрической энергии, согласно п.3.3.13. которого исполнитель обязался проводить самостоятельно и (или) с привлечением ТСО проверки состояния приборов учета Потребителей Заказчика.
03.07.2015 г. при проведении проверки прибора учета ЦЭ 68038 заводской №, принадлежащего ответчику, представителями Восточных электрических сетей филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ставропольэнерго» выявлено, что данный прибор учета отсутствует, о чем составлен акт инструментальной проверки приборов учета № от ДД.ММ.ГГГГ акт о безучетном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения №3 к Основным положениям с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.Данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств определены в Акте разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон и составляют 20 кВт.Так как проверка не была проведена в запланированные сроки, то объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определялся с даты не позднее которой она должна была быть проведена до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о безучетном потреблении электрической энергии, следовательно, период расчета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ количество дней- <данные изъяты> количество часов - <данные изъяты>
Согласно п.5 Основных положений гарантирующий поставщик продает электрическую энергию (мощность) по нерегулируемым ценам (за исключением населения и приравненным к нему категориям потребителей) в рамках предельных уровней. Предельные уровни нерегулируемых цен определяются гарантирующим поставщиком ежемесячно расчетным путем в соответствии с Основными положениями.
В соответствии с" абз.11 п.84 Основных положений стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.Предельный уровень нерегулируемых цен на э/э и мощность для потребителей ПАО "Ставропольэнергосбыт", максимальная мощность энергопринимающих устройств которых в границах балансовой принадлежности составляет менее 150 кВт, для оплаты за фактически потребленную электроэнергию (мощность) в июле 2015 года для первой ценовой категории СН2 составила-<данные изъяты>. (без НДС)На оплату выявленного объема безучетного потребления электрической энергии была выставлена счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> который ответчик не оплатил.Таким образом, задолженность по оплате безучетно потребленной электроэнергии составляет <данные изъяты> Просит суд взыскать с ФИО3 в пользу ПАО «Ставропольэнергосбыт» в лице Восточного межрайонного отделения стоимость выявленного объема безучетного потребления электроэнергии в сумме <данные изъяты> а такжерасходы по уплате госпошлины за подачу искового заявления в сумме <данные изъяты>
Представитель третьего лица ПАО «МРСК Северного Кавказа» ФИО2 считает исковые требования законными и обоснованными по следующим основаниям.
В соответствии с п. 167 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), субъекты электроэнергетики, в том числе сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований Основных положений, определяющего порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
ПАО «МРСК Северного Кавказа», являясь сетевой организацией, владеет на праве собственности объектами электросетевого хозяйства, оказывает услуги по передаче электрической энергии, осуществляет технические осмотры (проверки) средств учета потребителей, в том числе и согласно заключенного между ПАО МРСК Северного Кавказа» и ПАО «Ставропольэнергосбыт» договора от 01.12.2011 №СЭ04454 «Об оказании услуг по передаче электрической энергии».
В соответствии с п. 2 Основных положений "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя),в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета),а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В соответствии с п. 84 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскиваетсягарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Согласно п. 195 Основных положений, объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения №3 к Основным положениям.
Согласно Акта разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон» между ВЭС филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ставропольэнерго» и ФИО3, прибор учета электроэнергии ЦЭ 68038В заводской № находится на балансе и обслуживании ответчика.
Ответчиком нарушены требования действующего законодательства в части обеспечения целостности и сохранности прибора учета электроэнергии. В соответствии с п. 1 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией, и п. 145 (абзацы 3, 4) Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, которым предусмотрено,что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Выслушав представителей истца, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ заключен договор энергоснабжения между ПАО «Ставропольэнергосбыт» и ИП ФИО3, деятельность которого прекращена в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения, о чем ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в ЕГРИП.
Между заказчиком ПАО «Ставропольэнергосбыт» и исполнителем сетевой организацией ПАО «МРСК Северного Кавказа» 01.12.2011 г. заключен договор №СЭ04454 оказания услуг по передаче электрической энергии, согласно п.3.3.13 которого ПАО «МРСК Северного Кавказа» обязался проводить самостоятельно и (или) с привлечением ТСО проверки состояния приборов учета потребителей.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч. 1).
В соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В силу ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
В силу ч. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
В соответствии с ч. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (ч. 2 ст. 15).
В силу п. п. 192 - 193 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 года по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
03.07.2015 г. при проведении проверки представителями Восточных электрических сетей филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ставропольэнерго» прибора учета ЦЭ 68038 заводской №, принадлежащего ответчику, установлено, что прибор учета отсутствует, что подтверждается актом инструментальной проверки приборов учета № от 03.07.2015г., актом о безучетном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует Основным положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442.
Согласно п. п. 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" при наличии акта о неучтенном потреблении электрической энергии, гарантирующий поставщик вправе предъявить потребителю требование о возмещении стоимости выявленного объема безучетного потребления электрической энергии.
Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 года N 6, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов.
Правилами учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996 года, устанавливающих, что целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии, дано определение средств учета: средства учета - совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно-измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.
В соответствии с пп. 3.5 п. 3 Правил учета электрической энергии от 19.09.1996 года средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.
Из п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, следует, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
По смыслу приведенных норм изменение схемы подключения является основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, поскольку отсутствует объективная возможность определить фактический расход потребления абонентом электроэнергии.
Положениями п. 82, 83 Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354) установлено, что проверки приборов учета должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 6 месяцев.
В соответствии с п. 84 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскиваетсягарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
В соответствии с п. 1 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией,
Согласно п. 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3, в соответствии с которым объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Пунктом 145 (абзацы 3, 4) Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
По смыслу пункта 177 Основных положений уведомление потребителя необходимо для обеспечения доступа представителей гарантирующего поставщика и сетевой организации к приборам учета потребителя либо схеме учета потребителя.
Согласно Акта разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон» между ВЭС филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ставропольэнерго» и ФИО3, прибор учета электроэнергии ЦЭ 68038В заводской № находится на балансе и обслуживании ответчика.
Суд установил, что при проведении проверок в соответствии с п. 177 Основных положений, установлен факт безучетного потребления электрической энергии ответчиком ФИО3, в помещении по адресу: <адрес>, что подтверждается приведенными актами от ДД.ММ.ГГГГ, подписанными ответчиком ФИО3, и не оспоренными в установленном законом порядке.
Истцом ПАО "Ставропольэнергосбыт" предоставлена схема безучетного подключения ответчиком электроприбора, которая ответчиком не оспорена и не представлены доказательства в опровержение указанных обстоятельств.
В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354), если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено, начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.
Как следует из приведенных истцом расчетов, объем выставленной электрической энергии рассчитан в пределах установленного срока за <данные изъяты> дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно п.5 Основных положений гарантирующий поставщик продает электрическую энергию (мощность) по нерегулируемым ценам (за исключением населения и приравненным к нему категориям потребителей) в рамках предельных уровней. Предельные уровни нерегулируемых цен определяются гарантирующим поставщиком ежемесячно расчетным путем в соответствии с Основными положениями.
В соответствии с" абз.11 п.84 Основных положений стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.
Предельный уровень нерегулируемых цен на э/э и мощность для потребителей ПАО "Ставропольэнергосбыт", максимальная мощность энергопринимающих устройств которых в границах балансовой принадлежности составляет менее 150 кВт, для оплаты за фактически потребленную электроэнергию (мощность) в июле 2015 года для первой ценовой категории СН2 составила-4,157880 руб. (без НДС)..
Согласно расчета стоимость объема безучетного потребления электроэнергии ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>
Суд установил, что на оплату выявленного объема безучетного потребления электрической энергии была выставлена счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, который вместе с претензией №Г-5027 от ДД.ММ.ГГГГ направлен в адрес ответчика ФИО3, и ответчиком оставлен без оплаты.
С учетом приведенного, суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования в полном размере <данные изъяты>
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы, в связи с чем, суд считает подлежащими удовлетворению требования о взыскании государственной пошлины в размере <данные изъяты>
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ПАО « Ставропольэнергосбыт» к ФИО3 удовлетворить.
Взыскать в пользу ПАО « Ставропольэнергосбыт» с ФИО3 стоимость объема безучетного потребления электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, судебные расходы на оплату госпошлины в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение 1 месяца через Пятигорский городской суд.
Судья Н.Г. Говорова