ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2094/18 от 27.06.2018 Засвияжского районного суда г. Ульяновска (Ульяновская область)

Дело № 2- 2094/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ульяновск 27 июня 2018 года

Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе

председательствующего судьи Колбиновой Н.А.,

при секретаре Долотцевой Г.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании недействительными решения принятые протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании недействительными решения принятые протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме. Исковые требования мотивированы тем, что она, ФИО1, является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. В марте 2018 года в <адрес> было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования. В повестку дня были включены следующие вопросы: выбор председателя и секретаря общего собрания; выбор счетной комиссии; принятие решения о расторжении договора управления МКД, расположенного по адресу: <адрес> с ОАО «ГУК Засвияжского района»; выбор способа управления многоквартирным домом; выбор управляющей организации ООО «УК ЦЭТ»; утверждение условий договора управления МКД; утверждение размера платы за услугу «содержание и ремонт жилья» на 2018-2019г.; утверждение перечня работ по текущему ремонту; принятие решения по оплате и сроках проведения работ по диагностике внутридомового газового оборудования; об истребовании недоосвоенных денежных средств с ОАО «ГУК Засвияжского района»; о наделении полномочиями управляющую компанию для заключения договоров аренды мест общего пользования с уведомлением и разрешением собственников МКД для размещения рекламных конструкций, для размещения телекоммуникационного оборудования и накопления денежных средств для целей текущего ремонта; выборы председателя и членов Совета МКД; о наделении полномочиями председателя Совета МКД правом подписи договора управления МКД с управляющей организацией от имени всех собственников МКД; о наделении полномочиями членов совета МКД по внесению изменений в план текущего ремонта МКД, а также иных работ по

благоустройству придомовой территории в рамках собираемых денежных средств

с собственников МКД; о поручении управляющей компании ООО «УК ЦЭТ» восстановить техническую документацию (технический паспорт, схемы подключения энергоснабжения, водоснабжения, теплоснабжения, водоотведения при их наличии) необходимую для обслуживания МКД, за счет средств текущего ремонта, принятие решения по SMS-оповещению о плановых, внеплановых и аварийных отключениях коммунальных услуг на сотовые телефоны собственникам и нанимателями многоквартирного дома; принятие решения о распределении объемов коммунальных услуг на общедомовые нужды, определение порядка оформления и места хранения протокола общего собрания. По результатам проведенного общего собрания собственников помещений был составлен протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в фор очно-заочного голосования в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Об указанном протоколе общего собрания собственников помещений она узнала от специалистов ОАО «ГУК Засвияжского района» 4 апреля 2018 года. Поскольку все жители дома, в том числе и она (истица) против перехода в другую управляющую организацию, она обратилась к директору ОАО «ГУК Засвияжского района» в устной форме и просила ОАО «ГУК Засвияжского района» продолжить управление их домом. Однако, с наличием вышеуказанного протокола она категорически не согласна, поскольку общего собрания собственников по данному вопросу фактически не проводилось, бюллетени большинству собственникам не раздавались, а те собственники жилых помещений, кто получил бюллетени, голосовали против перехода в управляющую компанию ООО «УК ЦЭТ». Кроме указанного, в протоколе не указан номер, не указаны общая площадь жилых помещений и помещений, находящихся в муниципальной собственности. Согласно п.4 раздела 1 Приложения №1 требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утверждены Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 декабря 2015г. № 937/пр обязательными реквизитами протокола общего собрания являются: наименование документа; дата и регистрационный номер протокола общего собрания; дата и место проведения общего собрания; заголовок к содержательной части протокола общего собрания; содержательная часть протокола общего собрания; место (адрес) хранения протоколов общих собраний и решений собственник; помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование; приложения к протоколу общего собрания (в случае указания на них содержательной части протокола общего собрания); подпись. Согласно ч.4 ст.45 Жилищного кодекса РФ (далее — ЖК РФ) собственник, иное лицо, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений квартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в многоквартирном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в

данном доме, под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. Собственниками помещений в их доме никогда не принималось решения об определении какого – либо порядка извещения собственников о проведении общих собраний. Заказного письма она (истица) не получала. Соответственно, ответчиком был нарушен порядок созыва общего собрания. Истица просит суд признать недействительными и отменить решения принятые протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в пользу истицы госпошлину в размере 300 рублей.

Судом в качестве третьих лиц привлечены администрация города Ульяновска, Министерство промышленности, строительства ЖКК и транспорта Ульяновской области, ФИО3, ФИО4

В судебном заседании истица ФИО1 на иске настаивала, привела доводы, аналогичные изложенным в иске.

В судебном заседании ответчик ФИО2 не присутствовал, о месте и времени рассмотрения дела, извещался.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 – ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала в полном объеме.

В судебном заседании представитель ООО «Городская управляющая компания Засвияжского района» не присутствовал, о месте и времени рассмотрения дела, извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель третьего лица администрации города Ульяновска не присутствовал, о месте и времени рассмотрения дела, извещались.

В судебном заседании представитель третьего лица Министерства промышленности, строительства ЖКК и транспорта Ульяновской области не присутствовал, о месте и времени рассмотрения дела, извещались.

В судебном заседании третьи лица по делу: ФИО3, ФИО4 не присутствовали, о месте и времени рассмотрения дела, извещались.

С учетом мнения сторон и требований ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотрение дела при указанной явке.

Заслушав истицу ФИО1, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

В ходе судебного разбирательства, судом установлено, что истица ФИО1, а также третьи лица по делу: ФИО3, ФИО4 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (по 1/3 доли у каждого).

Также судом установлено, что ответчик ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (1/2 доля в праве общей долевой собственности).

Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ а также справками формы № 8 ООО «РИЦ – Ульяновск» от 12.05.2018 года.

Из материалов дела следует, что 25 марта 2018 года проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном жилом <адрес> по 18 вопросам: выбор способа управления многоквартирным домом; выбор управляющей организации ООО «УК ЦЭТ»; утверждение условий договора управления МКД; утверждение размера платы за услугу «содержание и ремонт жилья» на 2018-2019г.; утверждение перечня работ по текущему ремонту; принятие решения по оплате и сроках проведения работ по диагностике внутридомового газового оборудования; об истребовании недоосвоенных денежных средств с ОАО «ГУК Засвияжского района»; о наделении полномочиями управляющую компанию для заключения договоров аренды мест общего пользования с уведомлением и разрешением собственников МКД для размещения рекламных конструкций, для размещения телекоммуникационного оборудования и накопления денежных средств для целей текущего ремонта; выборы председателя и членов Совета МКД; о наделении полномочиями председателя Совета МКД правом подписи договора управления МКД с управляющей организацией от имени всех собственников МКД; о наделении полномочиями членов совета МКД по внесению изменений в план текущего ремонта МКД, а также иных работ по благоустройству придомовой территории в рамках собираемых денежных средств с собственников МКД; о поручении управляющей компании ООО «УК ЦЭТ» восстановить техническую документацию (технический паспорт, схемы подключения энергоснабжения, водоснабжения, теплоснабжения, водоотведения при их наличии) необходимую для обслуживания МКД, за счет средств текущего ремонта, принятие решения по SMS-оповещению о плановых, внеплановых и аварийных отключениях коммунальных услуг на сотовые телефоны собственникам и нанимателями многоквартирного дома; принятие решения о распределении объемов коммунальных услуг на общедомовые нужды, определение порядка оформления и места хранения протокола общего собрания.

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В соответствии с п. 1 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что инициатором общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> выступил ФИО2 (ответчик по делу).

По результатам проведенного общего собрания собственников помещений был составлен протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в форме очно-заочного голосования в многоквартирном <адрес> от 25 марта 2018 г.

В силу положений ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

В силу п.3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие

собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При этом при подсчете количества голосов, при котором имеется кворум, необходимо исходить из площади помещения, занимаемого собственником (общую площадь помещения собственника необходимо разделить на площадь всех помещений в многоквартирном доме и умножить на общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме).

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что 25 марта 2018 г. на общем вночередном собрании собственников помещений многоквартирного жилого <адрес>, проведенном в форме очно- заочного голосования были рассмотрены 18 вопросов повестки дня, приняты решения, указанные в повестке дня, в том числе о расторжении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией ОАО «ГУК Засвияжского района» с 01.05.2018 («ЗА» - 54,3%, «Против» - 31,26%, «воздержался» - 14,45%); о выборе управляющей организации ООО «УК ЦЭТ» для управления многоквартирным домом с 01.05.2018 г. («ЗА» - 53,24%, «Против» - 30,65%, «Воздержался» - 16,11%).

В оригинале протокола №б/н внеочередного общего собрания собственников помещений в форме очно-заочного голосования в многоквартирном жилом доме со встроенными нежилыми помещениями по адресу: <адрес> А от 25.03.2018 года, содержатся сведения о том, что общая площадь помещений, принявших участие в голосовании составляет 3587,91, что составляет 72,73% от общего числа голосов всех собственников помещений данного многоквартирного дома.

В представленных оригиналах документов от ООО «УК ЦЭТ», содержится 93 решения собственников, представленных в письменном виде, оформленных протоколом №б/н внеочередного общего собрания собственников помещений в форме очно-заочного голосования в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> А от 25.03.2018 года.

Согласно представленным решениям в собрании приняли участие собственники помещений, обладающие 3042,56 м2 площади помещений в многоквартирном <адрес>.

При подсчете представленных на обозрение решений собственников, принявших участие в голосовании установлено, что кворум имеется, и большинством голосов собственники приняли положительное решение по вышеуказанным вопросам.

В оригинале протокола №б/н внеочередного общего собрания собственников помещений в форме очно-заочного голосования в многоквартирном жилом доме со встроенными нежилыми помещениями по адресу: <адрес> А от 25.03.2018 года, содержатся сведения о том, что общая площадь помещений, принявших участие в голосовании составляет 3587,91, что составляет 72,73% от общего числа голосов всех собственников помещений данного многоквартирного дома.

В ходе судебного разбирательства судом также установлено, что собственниками помещений многоквартирного жилого <адрес> было проведено общее одно собрание в форме очно-заочного голосования от 13.04.2018 года, инициатором данного собрания была ФИО1 (истица по делу), на котором были рассмотрены 5 вопросов повестки дня и были приняты решения, указанные в повестке дня, в том числе о расторжении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией ОАО «ГУК <адрес>» ( «За» проголосовали 10,81 %, «против» - 86,49 %, «воздержался» - 2,70 %).

В ходе рассмотрения данного гражданского дела, судом установлено, что по заявлению ФИО1 (истицы) по вопросу проведения проверки по факту наличия двух протоколов общих собраний собственников в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ Министерством промышленности, строителства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области (далее Министество) была проведена проверка.

В ходе проведения которой было установлено, что 25 марта 2018 г. на общем вночередном собрании собственников помещений многоквартирного жилого <адрес>, проведенном в форме очно- заочного голосования были рассмотрены 18 вопросов повестки дня, приняты решения, указанные в повестке дня, в том числе о расторжении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией ОАО «ГУК Засвияжского района» с 01.05.2018 («ЗА» - 54,3%, «Против» - 31,26%, «воздержался» - 14,45%); о выборе управляющей организации ООО «УК ЦЭТ» для управления многоквартирным домом с 01.05.2018 г. («ЗА» - 53,24%, «Против» - 30,65%, «Воздержался» - 16,11%).

В представленных оригиналах документов от ООО «УК ЦЭТ», содержится 93 решения собственников, представленных в письменном виде, оформленных протоколом №б/н внеочередного общего собрания собственников помещений в форме очно-заочного голосования в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> А от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным решениям в собрании приняли участие собственники помещений, обладающие 3042,56 м2 площади помещений в многоквартирном <адрес>.

При подсчете представленных на обозрение решений собственников, принявших участие в голосовании установлено, что кворум имеется, и большинством голосов собственники приняли положительное решение по вышеуказанным вопросам.

В ходе проведения проверки Министерством также было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на общем вночередном собрании собственников помещений

многоквартирного жилого <адрес>, проведенном в форме очно- заочного голосования были рассмотрены 5 вопросов

повестки дня, приняты решения.

В оригинале протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в форме очно-заочного голосования в многоквартирном жилом доме со встроенными нежилыми помещениями по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, содержатся сведения о том, что общая площадь помещений, принявших участие в голосовании составляет 3658,55, что составляет 74,16 % от общего числа голосов всех собственников помещений данного многоквартирного дома.

Согласно протоколу № б/н внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ, на данном собрании рассмотрены 5 вопросов повестки дня, приняты решения, указанные в повестке дня, в том числе о расторжении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией ОАО «ГУК Засвияжского района» («ЗА» - 10,81%, «Против» - 86,49%, «воздержался» - 2,70%).

В представленных в Министерство 25.04.2018 оригиналах документов от ОАО «ГУК Засвияжского района», содержится 110 решений собственников, представленных в письменном виде, оформленных протоколом № б/н внеочередного общего собрания собственников помещений в форме очно- заочного голосования в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

При подсчете представленных на обозрение решений собственников, принявших участие в голосовании установлено, что кворум имеется.

Согласно представленным решениям в собрании приняли участие собственники помещений, обладающие 2892,22 м2 площади помещений в многоквартирном <адрес>

По вопросу повестки дня о расторжении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией ОАО «ГУК Засвияжского района» большинством голосов собственники приняли отрицательное решение по вышеуказанному вопросу организацией ОАО «ГУК Засвияжского района» («ЗА»- 0,093%, «Против» - 79%, «воздержался» - 0,035%).

Судом установлено, что результаты проверки Министерством двух указанных выше протоколов, оформлены Министерством Актами проверки органом государственного контроля (надзора) гражданина от 14.06.2018 г. № З-28 и от 14.06.2018 г. № З -29.

В ходе судебного разхбирательства судом установлено, что в настоящее время сведения о многоквартирном <адрес>, значатся в реестре лицензий Ульяновской области в перечне многоквартирых домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат ОАО «ГУК Засвияжского района».

Решением Министерства от ДД.ММ.ГГГГ лицензиату ОАО «ГУК Засваияжского района» отказано во внесении изменений в реестр лицензий Ульяновской области, об исключении из Перечня многоквартирных домов, деятельсноть по управлению которыми осуществляет ОАО «ГУК Засвияжского

района» суведений о многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> (1978 года постройки).

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения иска по настоящему гражданскому делу не имеется, поскольку процедура проведения общего внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не нарушена, при подсчете представленых на обозрение решений собственников, принявших участие в голосовании судом установлено, что кворум имеется, и большинством голосов собственники приняли положительное решение по 18 вопросам повестки дня, были приняты решения, указанные в повестке дня.

Вместе с тем, суд отмечает, что на собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в голосовании приняли участие собственники помещений, обладающие 74,16 % голосов от общего числа голосов собственников. На данном собрании рассмотрены 5 вопросов повестки дня, приняты решения, указанные в повестке дня, в том числе о расторжении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией ОАО «ГУК Засвияжского района» («ЗА»-10,81%, «Против» - 86,49%, «воздержался» - 2,70%). При подсчете представленных на обозрение решений собственников, принявших участие в голосовании установлено, что кворум имеется, и большинством голосов собственники приняли отрицательное решение по вышеуказанному вопросу.

Вышеуказанные решения приняты позднее даты принятия решения собственников, на основании которого деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес> А осуществляет ООО «УК ЦЭТ».

Решения принятые на общем собрании собствеников помещений в многоквартирном <адрес><адрес>, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке не оспорены, данный протокол от ДД.ММ.ГГГГ является действующим.

В соответствии с частью 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

Таким образом, анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что выбрав единожды способ управления многоквартирным домом и конкретную управляющую организацию, собственники лишаются возможности изменить этот

способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в настоящее время права и законные интересы истицы ФИО1 не нарушены.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к ФИО2 о признании недействительными решения принятые протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом <адрес> от 25 марта 2018 года - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Н.А. Колбинова