Гражданский кодекс часть 1

19 августа 2013 года Преображенский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Новиковой О.А., при секретаре С.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску УК к АВ, ВВ, НД о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

Истец УК первоначально обратился с иском о взыскании солидарно с ответчиков АВ ВВ НД суммы задолженности за жилищно-коммунальные услуги в размере <данные изъяты> рублей, а также государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей. В ходе рассмотрения дела истец уменьшил заявленный размер исковых требований, просил взыскать <данные изъяты> рублей в счет задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также <данные изъяты> рубля в счет взыскания уплаченной государственной пошлины.

В обоснование своих требований истец указал, что УК является управляющей компанией дома №, расположенного по улице <адрес>, на основании решения общего собрания собственников помещений указанного дома, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчики являются собственниками <адрес> указанном жилом доме. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ними (ответчиками) образовалась задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере <данные изъяты> рубля (в последующем размер задолженности был снижен до <данные изъяты> рублей). Ссылаясь на положения Жилищного кодекса РФ, обязывающие собственников жилых помещений своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, истец обратился с настоящим иском в суд.

Представитель истца - УК в судебное заседание не явился, посредством факсимильной связи в суд подано ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик АВ в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал, ссылаясь на необоснованность и недоказанность размера коммунальных услуг, подлежащих оплате, а также указывая на ошибочность в представленных истцом формулах расчета платы за ЖКУ, представил собственный расчет. Ответчик также пояснил, что он со своими родителями проживает в двух комнатах трехкомнатной квартиры коммунального заселения, его родители являются инвалидами, по сути – лежачими больными, вследствие чего коммунальными услугами они пользуются в минимальном объеме. Также ответчик пояснил, что в третьей комнате проживает молодая семья с детьми, которые, несмотря на фактическое проживание, в квартире не зарегистрированы, однако коммунальными услугами пользуются в гораздо большем объеме. Вследствие того, что квартира является коммунальной, индивидуальный прибор учета воды в квартире не установлен, ответчики против несения расходов по оплате коммунальных услуг не возражает, однако просит произвести расчет потребления, исходя из первичных данных, которые не могут быть получены ответчиком самостоятельно. Как пояснил ответчик, в их доме установлены домовые приборы учета воды, но их показания до сведения жильцов не доводятся, расчет производится исходя из дробного числа жильцов, что, по мнению ответчика, является незаконным, при этом в разных платежных документах приводится различный размер занимаемой жилой площади, а расчет потребления воды сделан истцом без учета нежилых помещений, которые имеются в доме.

Ответчики ВВ., НД в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявляли.

Третьи лица ГК и Д в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявляли.

Учитывая наличие сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, установленные законом сроки производства по гражданским делам, а также то обстоятельство, что ранее стороны имели возможность высказать свою позицию по делу, суд приходит к выводу о возможности рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав явившегося ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Как установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, ответчик АВ ВВ., НД являются собственниками двух комнат в 3-х комнатной коммунальной квартире № расположенной по адресу: <адрес> Приведенная общая площадь жилого помещения, принадлежащего ответчикам, составляет <данные изъяты> кв. метра. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчики платы за содержание жилого помещения и оплату жилищно-коммунальных услуг не вносили. В ходе судебного заседания также установлено и не оспаривается сторонами, что в указанном доме установлены общедомовые приборы учета потребления энергии, горячего и холодного водоснабжения, однако в квартире ответчиков индивидуальные приборы учета потребления горячей и холодной воды не установлены, поскольку квартира занята несколькими семьями.

Рассматривая вопрос о распределении бремени доказывания по данному делу, суд исходит из того, что целью деятельности управляющей компании, а равно как и обязательством последней в силу закона, является не только обеспечение предоставления жилищно-коммунальных услуг и содержание многоквартирного дома, но также учет потребления таких услуг (если потребляемые услуги подлежат учету), расчет размера платы за ЖКУ и платы за содержание помещений, и обоснование такого расчета. При этом суд учитывает, что указанные услуги в силу характера деятельности управляющей компании могут быть оказаны только ею, поскольку именно управляющая компания имеет техническую возможность учета количества потребляемых услуг как по общедомовым приборам учета, так и по индивидуальным приборам учета.

В ходе рассмотрения дела, суд, исследовав представленные в материалах дела доказательства размера задолженности по предоставлению платы за жилое помещение и платы за жилищно-коммунальные услуги, запрашивал у истца дополнительные доказательства, а также пояснения относительно формул расчета размера платы за оказанные услуги и исходные данные для такого расчета (л.д. 48).

Необходимость предоставления указанных дополнительных доказательств обусловлена невозможностью проверки представленного истцом расчета, содержащего только начисленные суммы, без какого-либо обоснования их размера. Учитывая, что ответчик указанный размер оспаривал, суд обязал истца представить фактический расчет размера задолженности, основанный на первичных данных учета потребления.

Вместе с тем, как пояснял в ходе ранее состоявшегося судебного заседания представитель истца, все расчеты в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ осуществлялись ГК», в связи с чем последнее было привлечено к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца и также неоднократно запрашивалось судом о порядке расчета начисления платы за коммунальные платежи и платы за содержание жилого помещения (л.д.47, 112, 126).

В связи с не предоставлением надлежащих доказательств, а также обоснованных формул расчета образовавшейся задолженности, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ на истца была возложена обязанность по предоставлению расчета исковых требований с указанием периода, методики расчета, площади, тарифов, нормативных актов, устанавливающих тарифы, ежемесячных показателей приборов учета горячей и холодной воды, канализации (л.д. 128).

Несмотря на неоднократные требования суда о предоставлении дополнительных доказательств, относимых и допустимых по смыслу ст. ст. 59-60 ГПК РФ, и разъяснения последствий не предоставления таких доказательств, истец от надлежащего исполнения своих процессуальных обязанностей самоустранился, ограничившись предоставлением справки (от ДД.ММ.ГГГГ года, л.д. 98) с указанием формул расчета, а также данных по расчету потребления услуг холодного и горячего водоснабжения (л.д. 100, 101), которые по описанным ниже причинам судом приняты во внимание быть не могут. Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела, истец уточнил заявленные исковые требования, уменьшив их размер и предоставив уточненный расчет, который также содержит только указания на начисленные суммы платы за ЖКУ и содержание жилого помещения.

Учитывая, что на истца была возложена обязанность по предоставлению дополнительных доказательств, а также обоснованного расчета заявленных требований, которые на день рассмотрение дела в суд не поступили, а также то обстоятельство, что факсограммой от ДД.ММ.ГГГГ истец просил о рассмотрении дела в его отсутствие, суд приходит к выводу о необходимости рассмотрения дела по представленным доказательствам, с учетом пояснений сторон, данных в ходе судебного разбирательства.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Пунктом 4 указанной статьи ЖК РФ предусмотрено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В представленном уточненном расчете начислений и оплаты за жилое помещение по адресу: <адрес> (Л.д. 115) за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года имеются следующие начисления: плата за отопление; плата за запирающее устройство; плата за техническое обслуживание; ГВС по домовым приборам; ХВС по домовым приборам, канализация.

Проверяя расчет указанных начислений по отдельным позициям, суд приходит к следующему.

Согласно предоставленной справке от ДД.ММ.ГГГГ года, расчет начислений платы ЖКУ за отопление по основной площади производился по формуле: Тариф* Количество.

В соответствии с п. 42.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее – Постановление) в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и(или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой3 приложения N2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Согласно п. 3 Приложения №2 к Правилам, Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными(или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам42.1 и 43 Правил определяется по формуле 3:, где: - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом. В случаях, предусмотренных пунктом59 Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта; - общая площадь i-го жилого или нежилого помещения; -общая площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома; - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно предоставленной справке от ДД.ММ.ГГГГ года, расчет начислений платы за ЖКУ за содержание жилого помещения (в расчете – техническое обслуживание) производился по формуле: Тариф* Количество.

Согласно положению п. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Истцом не представлено каких-либо доказательств, позволяющих суду проверить представленный расчет в части платы за содержание и ремонт жилого помещения, кроме того, указанная в справке формула, при ее буквальном толковании не соответствует положениям ст. 156 ЖК РФ.

Согласно предоставленной справке от ДД.ММ.ГГГГ года, расчет начислений платы за ЖКУ за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение производился по формуле: Тариф* Количество.

В силу пункта 42. Правил размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется всоответствии с формулой 1 приложения N2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется всоответствии с формулами 4 и 5 приложения N2 к настоящим Правилам, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Согласно формуле 4 Приложения № 2 к Правилам размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению и электроснабжению: а)в i-м жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, сточных бытовых вод и электрической энергии, согласно пункту 42 Правил определяется по формуле4:, где: -количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении; -норматив потребления j-й коммунальной услуги; -тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, сравнительный анализ приведенных положений показывает, что установленные действующим законодательством формулы расчета платы за потребленные коммунальные услуги не соответствуют формулам, используемым истцом (как это следует из представленной на л.д. 98 справки). Вместе с тем, в силу положений ЖК РФ, управляющая компания не наделена самостоятельным правом установления или изменения формул расчета оплаты коммунальных услуг, как следствие, заявление ею требований об оплате жилищно-коммунальных услуг на основании самостоятельно установленных формул расчета размера такой платы не является законным, а иск не подлежащим удовлетворению.

Одновременно суд отмечает то обстоятельство, что независимо от правильности указанных истцом формул расчета размера задолженности, расчет истца проверить невозможно, поскольку суду не предоставлены необходимые исходные данные о количестве и об установленных нормативах потребления, а кроме того, в том виде, в котором расчет представлен суду, его проверка фактически означала бы перерасчет размеров начисленных коммунальных услуг и платы за содержание жилых помещений за трехлетний период, что в компетенцию и обязанности суда не входит.

Суд также отмечает, что представленные данные по потреблению холодного водоснабжения и горячего водоснабжения не могут быть приняты судом во внимание, поскольку содержат в себе сведения о количестве проживающих человек в дробном выражении. Суд критически относиться к подобным данным, поскольку количество проживающих человек, исходя из общеизвестных обстоятельств, может быть выражено только в целых числах.

Суд также критически относится к представленному истцом ответу ГК от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором в качестве оснований для начисления платы за запирающее устройство указан п. 7.2. Постановления Правительства г. Москвы №267 от 15 апреля 2007 года, поскольку указанное Постановление не содержит в себе п. 7.2., а кроме того не устанавливает обязанности граждан по оплате запирающих устройств.

Поскольку суд рассматривает заявленные истцом требования в порядке ст. 196 ГПК РФ, в данном деле не усматривается оснований к удовлетворению иска, поскольку истцом не доказана сумма задолженности ответчиков по оплате ЖКУ, тогда как обязанность по представлению таких доказательств возложена именно на истца. При этом, суд отмечает, что в силу требований принципа диспозитивности и состязательности сторон гражданского процесса, суд не может быть более заинтересован в защите прав сторон, чем сами эти стороны.

Вместе с тем, суд отмечает, что настоящее решение не является основанием для освобождения ответчиков от внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за содержание и обслуживание жилого дома в размерах, определенных по формулам, установленным действующим законодательством, в соответствии с положениями ст. 153 ЖК РФ. Суд также отмечает, что корреспондирующее к данной обязанности право истца на взыскание задолженности в судебном порядке может быть восстановлено, путем обращения истца в суд с указанием оснований, предусмотренных действующим законодательством.

Отказывая истцу в удовлетворении основных требований, суд также не усматривает оснований для удовлетворения требований о взыскании суммы уплаченной госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска УК к АВ, ВВ, НД о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Преображенский районный суд г. Москвы.

Судья Новикова О.А.