Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску природоохранного прокурора г. Санкт- Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «ТАУРАС- ПЛАСТ» об обязании устранения нарушений требований законодательства в области обращения с отходами производства и потребления,

УСТАНОВИЛ:

Природоохранный прокурор г. Санкт- Петербурга обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к ООО «ТАУРАС- ПЛАСТ» об обязании устранения нарушений требований законодательства в области обращения с отходами производства и потребления, и просит: Запретить ООО «ТАУРАС- ПЛАСТ», юридический адрес: <адрес>, при осуществлении деятельности по адресу: <адрес> в 60-ти дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу осуществлять деятельность по обращению с отходами производства и потребления, в отсутствие установленных нормативов и лимитов.

Взыскать с ООО «ТАУРАС- ПЛАСТ» государственную пошлину в доход государства в размере 200 руб.

В обоснование исковых требований указывает, что природоохранной прокуратурой Санкт- Петербурга в порядке надзора проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства в деятельности ООО «ТАУРАС- ПЛАСТ», при осуществлении деятельности по адресу: <адрес>

Проверкой установлено, что ООО «ТАУРАС- ПЛАСТ» нарушаются требования законодательства об отходах производства и потребления.

Согласно ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

В соответствии с ч. 4 ст. 18 Федерального Закона «Об отходах производства и потребления», порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности), устанавливает федеральный орган исполнительной власти в области обращения с отходами.

На основании п. 11 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного приказом Минприроды РФ 25.02.2010г. №50, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного подтверждения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами неизменности производственного процесса и используемого сырья в виде технического отчета, разрабатываемого в соответствии с методическими указаниями, указанными в п. 4 настоящего Порядка, и представляемого в уведомительном порядке в территориальные органы Росприроднадзора, утвердившие нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

29.09.2010г. ООО «ТАУРАС- ПЛАСТ» Департаментом Росприроднадзора по СЗФО выданы нормативы образования отходов и лимитов на их размещение, сроком до 31.12.2014г.

29.09.2011г. ООО «ТАУРАС- ПЛАСТ» в Департамент Росприроднадзора по СЗФО не представлены документы, подтверждающие неизменность производственного процесса и используемого сырья, для продления установленных нормативов и лимитов, таким образом, нормативы и лимиты на размещение отходов у ООО «ТАУРАС- ПЛАСТ» отсутствуют.

Проверкой установлено, что у ООО «ТАУРУС- ПЛАСТ» при осуществлении деятельности образуются отходы 1-4 класса опасности, а именно: обтирочный материал, загрязненный маслами (содержание масел мене 15 процентов)- 4 класс опасности, мусор промышленный (смет из производственных помещений, транспортных средств, содержащих опасные компоненты в количестве, соответствующем 4-му классу опасности)- 4класс опасности, мусор об бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)- 4 класс опасности, емкости из- под ЛКМ (тара железная, загрязненная лакокрасочными материалами, содержащими растворы и/или тяжелые металлы)- 3 класс опасности, масла компрессорные отработанные- 3 класс опасности, масла индустриальные отработанные- 3 класс опасности, фильтровочные и поглотительные отработанные массы, загрязненные опасными веществами (отработанный фильтровальный материал)- 4 класс опасности, допущены следующие нарушения:

- не представлены документы, подтверждающие неизменность производственного процесса и используемого сырья в срок до 29.09.2011г., таким образом, нормативы и лимиты на размещение отходов у ООО «ТАУРАС- ПЛАСТ» отсутствуют. Данные факты подтверждаются материалами проверки.

Таким образом, ООО «ТАУРАС- ПЛАСТ» нарушаются требования Федеральных Законов «Об отходах производства и потребления» и «Об охране окружающей среды».

Вышеуказанные нарушения требований действующего законодательства в области охраны окружающей среды и обращения с отходами производства и потребления носят характер серьезных нарушений, имеют важное общественное значение и связаны с необходимостью защиты так называемого безгласного интереса, в связи с чем, указанное исковое заявление предъявлено в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Старший помощник природоохранного прокурора Санкт- Петербурга Батова О.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддерживает.

Ответчик ООО «ТАУРАС- ПЛАСТ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, однако судебное извещение осталось ответчиком невостребованным, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 117 ГПК РФ.

Третье лицо- Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт- Петербурга в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя природоохранной прокуратуры г. Санкт- Петербурга, изучив материалы дела, суд находит иск природоохранного прокурора г. Санкт- Петербурга подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Проверкой, произведенной природоохранной прокуратурой г. Санкт- Петербурга установлено, что у ООО «ТАУРУС- ПЛАСТ» при осуществлении деятельности образуются отходы 1-4 класса опасности, а именно: обтирочный материал, загрязненный маслами (содержание масел мене 15 процентов)- 4 класс опасности, мусор промышленный (смет из производственных помещений, транспортных средств, содержащих опасные компоненты в количестве, соответствующем 4-му классу опасности)- 4класс опасности, мусор об бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)- 4 класс опасности, емкости из- под ЛКМ (тара железная, загрязненная лакокрасочными материалами, содержащими растворы и/или тяжелые металлы)- 3 класс опасности, масла компрессорные отработанные- 3 класс опасности, масла индустриальные отработанные- 3 класс опасности, фильтровочные и поглотительные отработанные массы, загрязненные опасными веществами (отработанный фильтровальный материал)- 4 класс опасности, допущены следующие нарушения:

Данные факты подтверждаются материалами проверки, а именно: заявлением ООО «ТАУРАС- ПЛПСТ» в Департамент Росприроднадзора по СЗФО о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение от 21.03.2012г. (л.д.16), паспортом опасного отхода (л.д. 18-20), протоколами исследования отхода (л.д.21-22), паспортами опасного отхода (л.д.30-40), объяснением инженера по ОТ и ТБ ООО «ТАУРАС- ПЛАСТ» ФИО4 от 05.04.12г., согласно которому, технический отчет о неизменности производственного процесса и использовании, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления за 2011г. был отправлен на согласование в Департамент Росприроднадзора по СЗФО в 2012г. (апрель) ввиду сильной производственной загруженности (л.д.49).

В соответствии с ч. ч. 1,2 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в процессе которой образуются отходы I- IV класса опасности, может быть ограничена или запрещена в установленном законодательством Российской Федерации порядке при отсутствии технической или иной возможности обеспечить безопасное для окружающей среды и здоровья человека обращение с отходами I- IV класса опасности.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 117, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Запретить ООО «ТАУРАС- ПЛАСТ», юридический адрес: <адрес>, при осуществлении деятельности по адресу: <адрес>, в 60-ти дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу осуществлять деятельность по обращению с отходами производства и потребления, в отсутствие установленных нормативов и лимитов.

Взыскать с ООО «ТАУРАС- ПЛАСТ» государственную пошлину в доход государства в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт- Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Гучинский И.И.