К делу № 2-2095/16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июля 2016 года ст. Динская Краснодарского края
Динской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующей Неженской Е.С.,
при секретаре Петровой О.А.,
с участием помощника прокурора Динского района Рыбалка А.А.,
представителя третьего лица ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Динского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО ЧОО «Питон» об устранении выявленных нарушений,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Динского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО ЧОО «Питон» об устранении выявленных нарушений.
В обоснование иска указывается, что прокуратурой совместно с ОМВД России по Динскому району проведена проверка соблюдения законодательства в сфере противодействия терроризму в отношении комнаты хранения оружия ООО ЧОО «Питон», расположенной по адресу: <адрес>. В ходе проверки установлено, что в нарушение вышеуказанных норм, паспорт безопасности комнаты хранения оружия ООО ЧОО «Питон», расположенной по адресу: <адрес>, до настоящего времени не разработан и не согласован. Кроме того, в комнате охраны оружия ООО ЧОО «Питон» отсутствует работающая в непрерывном режиме система камер видеонаблюдения с записью видеоинформации в архив для последующего анализа состояния охраняемого объекта (зоны), тревожных ситуаций, идентификации нарушителей, что является нарушением п.п. 37, 38, 39 Требований. Несоблюдение ООО ЧОО «Питон» требований действующего законодательства в сфере противодействия терроризму может повлечь наступление необратимых последствий для неопределенного круга лиц в случае совершения противоправных действий террористической направленности, и, как следствие, повлечь за собой массовую гибель людей
В судебном заседании помощник прокурора исковые требования просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель третьего лица не возражала против удовлетворения требований.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.
Изучив исковое заявление, выслушав помощника прокурора, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд полагает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Динского района совместно с ОМВД России по Динскому району проведена проверка соблюдения законодательства в сфере противодействия терроризму в отношении комнаты хранения оружия ООО ЧОО «Питон», расположенной по адресу: <адрес>.
Статья 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» определила основные принципы противодействия терроризму среди которых: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; приоритет мер предупреждения терроризма; минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.
Одним из важнейших принципов является - приоритет мер предупреждения терроризма, выражается в заблаговременном принятии профилактических мер, направленных на предупреждение террористической деятельности в различных формах и проявлениях. В первую очередь речь идет о мерах, связанных с выявлением и последующим устранением причин и условий, способствующих терроризму.
В силу ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
В соответствии п. 1 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, утвержденных постановлением Правительства от 25.03.2015 №272 (далее-Требования), настоящие требования определяют порядок проведения организационно-практических, инженерно-технических, правовых и иных мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий), подлежащих в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2009 г. № 1629-р обязательной охране полицией, включая проведение категорирования объектов (территорий), осуществление контроля за выполнением настоящих требований и разработку паспорта безопасности объектов (территорий).
На основании п. 7 распоряжения Правительства РФ от 02.11.2009 № 1629-р «О перечне объектов, подлежащих обязательной охране полицией», в перечень объектов, подлежащих обязательной охране полицией входят комнаты хранения оружия органов и организаций системы МВД России, подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти и организаций (в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об оружии), иных юридических лиц с особыми уставными задачами, участков инкассации Центрального банка Российской Федерации (Банка России) и на объектах, подведомственных Минприроды России.
В силу п. 13, 14, 15 Требований, на каждый объект (территорию) разрабатывается паспорт безопасности. Паспорт безопасности является информационно-справочным документом, который отражает состояние антитеррористической защищенности места массового пребывания людей и содержит перечень необходимых мероприятий по предупреждению (пресечению) террористических актов на объекте (территории). Паспорт безопасности объекта (территории) составляется комиссией, подписывается всеми членами комиссии, согласовывается с руководителями территориального органа безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории) и утверждается руководителем (собственником) органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории) либо лицом, им уполномоченным.
В ходе проверки установлено, что в нарушение вышеуказанных норм, паспорт безопасности комнаты хранения оружия ООО ЧОО «Питон», расположенной по адресу: <адрес> до настоящего времени не разработан и не согласован.
Кроме того, в комнате охраны оружия ООО ЧОО «Питон» отсутствует работающая в непрерывном режиме система камер видеонаблюдения с записью видеоинформации в архив для последующего анализа состояния охраняемого объекта (зоны), тревожных ситуаций, идентификации нарушителей, что является нарушением п.п. 37, 38, 39 Требований.
Несоблюдение ООО ЧОО «Питон» требований действующего законодательства в сфере противодействия терроризму может повлечь наступление необратимых последствий для неопределенного круга лиц в случае совершения противоправных действий террористической направленности, и, как следствие, повлечь за собой массовую гибель людей.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает, исковые заявления прокурора Динского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО ЧОО «Питон» - удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Динского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО ЧОО «Питон» об устранении выявленных нарушений, - удовлетворить.
Обязать ООО ЧОО «Питон» ИНН №, ОГРН №, КПП №, юридический адрес: <адрес> разработать паспорт безопасности комнаты хранения оружия, расположенной по адресу <адрес> и согласовать его с руководителями территориального органа безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта.
Обязать ООО ЧОО «Питон» ИНН №, ОГРН №, КПП №, юридический адрес: <адрес> устранить на объекте — комнате охраны оружия, расположенной по адресу <адрес>, выявленные нарушения требований Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму», путем ее оборудования, работающей в непрерывном режиме, системой камер видеонаблюдения с записью видеоинформации в архив.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца.
Председательствующая: Е.С. Неженская