Гражданский кодекс часть 1

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Никонова К.Ф. при секретаре Перевозчиковой Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Администрации г. Кирова к ФИО1 о расторжении муниципального контракта, взыскании денежных средств оплаченных по контракту, штрафа

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Кирова обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о расторжении муниципального контракта, взыскании денежных средств оплаченных по контракту, штрафа. В обоснование требований указала, что между Департаментом муниципальной собственности, выступающим от имени муниципального образования «Город Киров» и ООО «Родной Город» в лице директора ФИО3, действующего на основании агентского договора от {Дата}, заключенного в ФИО1, заключен муниципальный контракт от {Дата}{Номер}. по данному муниципальному контракту продавец передает в муниципальную собственность, а покупатель покупает жилое помещение в виде трехкомнатной благоустроенной квартиры общей площадью 72,3 кв.м., расположенное по адресу: г. Киров ул. {Адрес}. Муниципальный контракт заключен в соответствии с ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» с единственным поставщиком – ООО «Родной город», действующим на основании агентского договора от имени ФИО1, подавшим единственную заявку на участие в открытом электронном аукционе №А-0391/14. Согласно документации открытого электронного аукциона поставщик обязан был поставить благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры, состоящей из трех и более комнат, общей площадью не менее 70 кв.м., соответствующее санитарным и техническим требованиям, в пределах города Кирова. Пунктами 1.1, 5.1.1 муниципального контракта от {Дата} определено, что поставляемое жилое помещение для муниципальных нужд должно являться благоустроенным, качество жилого помещения должно соответствовать действующим в РФ нормам, правилам и стандартам (ГСТ, СНиП, ТУ, СанПиН и т.д.), противопожарным, экологическим, санитарно-гигиеническим, санитарно-техническим требованиям. В ходе рассмотрения судебного спора по делу {Номер} в Ленинском районном суде г. Кирова о принудительном переселении граждан из аварийного дома в приобретенное по муниципальному контракту жилое помещение была проведена судебная экспертиза данного помещения. Согласно заключению эксперта от {Дата} определено, что жилое помещение в виде трехкомнатной квартиры общей площадью 72,3 кв.м. по адресу: г. Киров {Адрес} не соответствует санитарным и техническим нормам и правилам и не соответствует признака благоустроенности по приведенным в данном заключении основаниям. В соответствии с п. 3.3 муниципального контракта в случае обнаружения несоответствия поставленного жилого помещения условиям муниципального контракта, поставщик обязан в течение 5 дней с момента получения данного требования устранить выявленные дефекты и недостатки за свой счет. Письмами от {Дата} и от {Дата} поставщику было предложено устранить выявленные дефекты и недостатки, указанные в заключении эксперта от {Дата}, при невозможности устранения выявленных дефектов и недостатков – поставить другое жилое помещение качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства), которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в муниципальном контракте от {Дата}. В связи с поступившими в администрацию г. Кирова {Дата} отказами поставщика от удовлетворения ранее направленных претензий, в связи с существенным нарушением условий заключенного контракта, поставщик был уведомлен администрацией г. Кирова о расторжении муниципального контракта от {Дата}. В тридцатидневный срок поставщик обязан был подписать соглашение о расторжении муниципального контракта и возвратить заказчику полученные по данному контракту деньги в сумме (Данные деперсонифицированы) Однако, по истечении указанного тридцатидневного срока поставщик не подписал соглашение о расторжении муниципального контракта и не возвратил полученную по этому контракту сумму по направленным ему реквизитам. На основании изложенного, просит расторгнуть муниципальный контракт от {Дата}{Номер}, заключенный между Департаментом муниципальной собственности и ФИО1, взыскать с ФИО1 денежные средства уплаченные в счет приобретенного жилого помещения по муниципальному контракту от {Дата}{Номер} в размере (Данные деперсонифицированы), взыскать с ФИО1 штраф по муниципальному контракту в размере (Данные деперсонифицированы)

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Третье лицо ООО «Родной город» в судебное заседание не явилось о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Суд, выслушав мнение представителя истца, изучив материалы дела приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что {Дата} между Департаментом муниципальной собственности, выступающего от имени муниципального образования «Город Киров» и ООО «Родной город» в лице директора ФИО3, действующее на основании агентского договора от {Дата}, заключенного с ФИО1 (л.д. 8-14). В соответствии с условиями контракта продавец продает в муниципальную собственность, а покупатель покупает жилое помещение в виде трехкомнатной благоустроенной квартиры общей площадью 72,3 кв.м. по адресу: г. Киров {Адрес} (п. 1.1.). Пунктом 2.1 контракта определена цена контракта – (Данные деперсонифицированы)

Как следует из документации электронного аукциона № А-0391/14 на поставку жилого помещения (л.д. 67-78), в п. 19 информационной карты аукциона, жилое помещение должно соответствовать требованиям ГК, ФЗ от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ФЗ от 16.07.1998 №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», Жилищного кодекса РФ, действующим нормам, правилам и стандартам (ГОСТ, СНиП, ТУ, СанПиН и т.д.), экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям.

Заключением эксперта ООО «Инженер-Гарант» от {Дата} (л.д. 31) жилое помещение, расположенное по адресу: г. Киров {Адрес} не соответствует признакам благоустроенного жилого помещения, санитарным и техническим требованиям, строительным нормам и правилам.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» {Номер}-Д от {Дата} о соответствии (несоответствии) санитарным правилам и нормативам «Проекта перепланировки 3-го этажа жилого дома по адресу: г. Киров, {Адрес}» в части устройства жилых квартир №№ {Адрес}, проект перепланировки 3-го этажа жилого дома по адресу: г. Киров, {Адрес} в части устройства квартир №№ {Адрес} не соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.107).

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» {Номер}-Д от {Дата} о соответствии (несоответствии) санитарным правилам и нормативам «Проекта перепланировки 3-го этажа жилого дома по адресу: г. Киров, {Адрес}» в части устройства жилых квартир №{Адрес} проект перепланировки 3-го этажа жилого дома по адресу: г. Киров, {Адрес} в части устройства квартиры {Адрес} не соответствует СанПиН 2.{Дата}-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 110).

Определением Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата} назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО ЭКФ «Экскон» (л.д. 150-151).

Согласно заключению эксперта № СЭЗ-16/113 жилое помещение, квартира №{Адрес} по {Адрес} в г. Кирове имеет несоответствия требованиям п. 9.7, п. 9.13 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», п. 4.43 СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия».

Пунктом 3.3 муниципального контракта, предусмотрено, что в случае обнаружения несоответствия приобретаемого жилого помещения условиям настоящего контракта во время сдачи-приемки, а также после подписания акта приема-передачи, покупатель предъявляет письменное требование о выявленных дефектах и недостатках. Продавец обязан в течение 5 календарных дней с момента получения данного требования устранить выявленные дефекты и недостатки за свой счет.

Письмом от {Дата} (л.д. 45-45) и {Дата} (л.д. 48-49) ответчику было предложено устранить выявленные дефекты и недостатки, а в случае невозможности устранения выявленных дефектов и недостатков – поставить другое жилое помещение, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства), которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в муниципальном контракте от {Дата}{Номер}.

В своем ответе на претензию (л.д. 52-53) ФИО1 отказался предоставить иное жилое помещение.

Пункт 5.3.3 муниципального контракта устанавливает, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.

Согласно ч. 8 ст. 95 ФЗ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно ч. 9 ст. 95 указанного ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Согласно п. 10.1 контракта расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским кодексом.

В связи с поступившим в Администрацию г. Кирова отказа поставщика от удовлетворения направленной претензии, {Дата} в адрес ответчика было направлено уведомление о расторжении муниципального контракта от {Дата}{Номер} о поставке жилого помещения в виде трехкомнатной благоустроенной квартиры общей площадью 72,3 кв.м. по адресу: г. Киров {Адрес}7Б и требование о подписании соглашения о расторжении муниципального контракта и возврате муниципальному заказчику полученных по данному муниципальному контракту денежных средств в размере (Данные деперсонифицированы) (л.д. 55-57).

В ответе от {Дата} на письмо от {Дата}ФИО1 также отказался вернуть денежные средства, сославшись на необоснованность и незаконность требования (л.д. 60-61).

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со ст. 557 ГК РФ, в случае передачи продавцом покупателю недвижимости, не соответствующей условиям договора продажи недвижимости о ее качестве, применяются правила статьи 475 настоящего Кодекса, за исключением положений о праве покупателя потребовать замены товара ненадлежащего качества на товар, соответствующий договору.

Как следует из п. 2 ст. 475 ГК РФ, в случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы или потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.

Пунктом 2 ст. 453 ГКРФ предусмотрено, что при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

Поскольку ответчиком по муниципальному контракту было передано жилое помещение, не соответствующее условиям документации электронного аукциона, ответчик отказался устранить недостатки либо поставить иное жилое помещение, Администрация г. Кирова вправе заявлять требования о расторжении муниципального контракта и возврате денежных средств по контракту в размере (Данные деперсонифицированы)

Согласно акту приема-передачи от {Дата} стороны претензий друг к другу не имеют, следовательно сторонами оплата по муниципальному контракту купли-продажи жилого помещения также не оспаривается.

Таким образом, суд приходит к выводу о расторжении муниципального контракта купли-продажи жилого помещения – трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: г. Киров, {Адрес}, заключенного между Департаментом муниципальной собственности г. Кирова и ФИО1 и взыскании с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Город Киров» уплаченных по контракту денежных средств в размере (Данные деперсонифицированы), возложении обязанности муниципального образования «Город Киров» возвратить ответчику жилое помещение – трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: г. Киров, {Адрес}.

Согласно ч. 8 ст. 34 Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 6.4.2 муниципального контракта предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение продавцом обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства) начисляется штраф в размере (Данные деперсонифицированы)

Частью 6 ст. 34 ФЗ № 44-ФЗ установлено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Письмом от {Дата} истцом в адрес ответчика в дополнение к требованию о расторжении муниципального контракта было направлено требование об уплате штрафа в сумме (Данные деперсонифицированы), которое также ответчиком не исполнено.

Таким образом, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 штрафа в размере (Данные деперсонифицированы)

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования «город Киров» подлежит взысканию госпошлина в размере (Данные деперсонифицированы)

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть муниципальный контракт {Номер} от {Дата} купли-продажи жилого помещения - трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: г. Киров, {Адрес}, заключенный между Департаментом муниципальной собственности г. Кирова и ФИО1.

Взыскать с ФИО1{Дата} года рождения в бюджет муниципального образования «Город Киров» уплаченные по контракту денежные средства в размере (Данные деперсонифицированы), штраф в размере (Данные деперсонифицированы)

Обязать Муниципальное образование «Город Киров» возвратить ФИО1 жилое помещение - трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: г. Киров, {Адрес}

Взыскать с ФИО1{Дата} года рождения в бюджет муниципального образования «город Киров» государственную пошлину в размере (Данные деперсонифицированы)

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы в Первомайский районный суд г. Кирова в течение одного месяца после изготовления мотивированного решения суда.

судья К.Ф. Никонов

мотивированное решение изготовлено 27.07.2016

судья К.Ф. Никонов