Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барнаульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному казенному учреждению «Лечебно-исправительное учреждение №8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» о возложении обязанности,

установил:

Прокурор обратился в суд с указанным иском по тем основаниям, что у ответчика допускаются нарушения в сфере трудового законодательства, в части обеспечения спецодеждой установленного образца и средствами индивидуальной защиты осужденных, работающих в котельных ФКУ ЛИУ-8.

В учреждении ФКУ ЛИУ-8 ряд осужденных трудоустроены в котельных жилой и промышленной зоны машинистами котельных установок (кочегарами), транспортировщиками, состав которых постоянно меняется в связи с освобождением или изменения вида режима осужденных или других обстоятельств.

Учитывая, что данная категория работников привлечена на тяжелые и опасные условия труда, работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда на рабочих местах, выдать надлежащие средства индивидуальной защиты работнику в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и установленных ГОСТов.

Для выполнения трудовых функций машиниста котельных установок (кочегар), транспортировка, должен быть выдан: костюм хлопчатобумажный с огнезащитной пропиткой ГОСТ 12.4.045-87, рукавицы комбинированные ГОСТ 12.4.010-75, очки защитные ГОСТ Р 12.4.230.1-2007, ботинки кожаные ГОСТ 12.4.137-84, которые должны быть пошиты из соответствующих материалов установленного образца и соответствовать установленным ГОСТам.

Согласно личных карточек учета выдачи средств индивидуальной защиты осужденным, работающими машинистами котельных установок (кочегар), для осуществления своих трудовых обязанностей при устройстве на работу в котельные жилой и промышленной зоны, выдана спецодежда, которая пошита на фабрике ФКУ ЛИУ-8 из несоответствующих материалов (кроме очки защитные), что влечет нарушение трудового законодательства, а также права работника на безопасные условия труда.

Считает, что осужденные не обеспечены надлежащими средствами индивидуальной защиты, так как спецодежда пошита из не соответствующих материалов. Выданная спецодежда не соответствуют установленным нормам и правилам ГОСТа.

Просит обязать администрацию Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» выдать надлежащую форму спецодежды (костюма, обуви, рукавиц) для работников – транспортировщиков и машинистов котельных установок (кочегар). Установить для Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» срок для совершения вышеуказанных действий до ДАТА.

В судебном заседании прокурор уточнил свои требования и просит выдать надлежащую форму спецодежды (костюма, обуви, рукавиц) для работников – машинистов котельных установок.

В судебном заседании прокурор свои требования поддержал в части обеспечения машинистов котельных установок надлежащей формы спецодежды – костюма и рукавиц.

Представитель ответчика иск не признал, пояснив что надлежащая форма спецодежды у работников есть и ГОСТы на которые ссылается прокурор здесь применятся не могут.

Представитель 3-го лица, считает иск не подлежащим удовлетворению по основаниям, указанным в письменном отзыве на иск.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ответа ФКУ ЛИУ-8, в котельной учреждения работают 8 машинистов котельных установок и 2 подсобных рабочих углеподачи (л.д.6).

В соответствии с абз.7 ст.212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить: приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Таким образом, в силу прямого указания закона, обязанность по приобретению и выдаче специальной одежды, возлагается на работодателя, т.е. ответчик обязан обеспечить своих работников, за счет своих средств специальной одеждой.

В силу ч.1, 2 ст.211 ТК РФ, государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).

Так как работники ответчика выполняют свои трудовые функции в котельной, то они должны быть обеспечены специальной одеждой, которая должна соответствовать установленным нормативам.

Согласно справке предоставленной ответчиком их котельная работает на минеральном топливе (угле) с механической подачей.

Согласно п.5 Приложения N 11 к Постановлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 25 декабря 1997 г. N 66 машинист котельных установок (кочегар), при выполнении работ в котельной работающей на твердом минеральном топливе, при механической загрузке, должен быть обеспечен: костюмом хлопчатобумажным, рукавицами комбинированными.

Таким образом, в силу Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации работники ответчика должны быть обеспечены костюмом хлопчатобумажным и рукавицами комбинированными.

В судебном заседании было установлено, что работники ответчика не обеспечены соответствующей одеждой, так как доказательств того, что работники ответчика обеспечены соответствующей одеждой суду не предоставлены.

Поэтому в указанной части требования прокурора подлежат удовлетворению.

Вместе с тем суд не может согласиться с доводами прокурора, что работники ответчика должны быть обеспечены костюмом хлопчатобумажным с огнезащитной пропиткой, так как в судебном заседании было установлено, что котельная ответчика работает на минеральном топливе (угле) с механической подачей, а в силу п.5 Приложения N 11 к Постановлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 25 декабря 1997 г. N 66, ответчик не обязаны обеспечивать своих работников указанной одеждой.

Также суд не может согласиться с доводами прокурора, что выдаваемая ответчиком одежда, должна быть сертифицирована в соответствии с ГОСТАМи, так как в соответствии с Постановление Правительства РФ от 01.12.2009 N 982 (ред. от 18.06.2012), "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии", указанная продукция не подлежит обязательной сертификации.

Поэтому в указанной части требования прокурора не подлежат удовлетворению.

Требования прокурора об обеспечении работников ответчика очками и кожаными ботинками судом не рассматривались, так как в указанной части прокурор не поддержал свои требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ

Решил:

Иск Барнаульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить частично.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Лечебно-исправительное учреждение №8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» выдать надлежащую форму одежду – костюмы хлопчатобумажные, рукавицы комбинированные, машинистам котельных установок (кочегарам), в срок до ДАТА года.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через Новоалтайский городской суд в течение месяца.

Судья Р.Э. Петров

Мотивированное решение изготовлено 15.02.2013 г.