ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-209/16 от 07.04.2016 Еланского районного суда (Волгоградская область)

Дело № 2-209/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

р.п. Елань 07 апреля 2016 г.

Еланский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Самохина В.В.,

единолично,

с участием представителя истца <адрес> отдела службы судебных приставов УФССП по <адрес>ФИО4,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок, указав, что начальник отдела - старший судебный пристав <адрес> отдел судебных приставов УФССП по <адрес> УФССП России по <адрес>- ФИО4, рассмотрев материалы исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа ФС от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Еланский районный суд <адрес> по делу , вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность по налогам в размере <данные изъяты>, в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя МИФНС №<адрес>, установил, что в рамках исполнительного производства в целях установления имущественного положения должника ФИО1 направлены запросы в регистрирующие и контролирующие территориальные органы <адрес>. Согласно ответу ГИБДД автотранспортные средства на им должника ФИО1 не зарегистрированы. Согласно ответов из кредитных учреждений денежные средства на счетах у должника отсутствуют. При проверке имущественного положения должника по месту жительства установлено, что имущество на которое может быть обращено взыскание у должника отсутствует. Согласно ответа УПФ РФ ФИО1 не имеет постоянного источника дохода на который может быть обращено взыскание. Согласно ответу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГФИО1 на праве собственности принадлежат земельные участки: 1. земельный участок для эксплуатации многоквартирного жилого дома, площадью 837 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, д. ЗА, кадастровый ; 2. земельный участок для эксплуатации многоквартирного жилого дома, площадью 1370 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, д. ЗВ, кадастровый . Таким образом в настоящее время исполнение решение суда о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в пользу МИФНС №<адрес> возможно только путем обращения взыскания на земельные участки, принадлежащие на праве собственности должнику ФИО1 Иным способом исполнить решение суда не представляется возможным. Просит обратить взыскание на земельные участки, принадлежащие на праве собственности ФИО1: земельный участок для эксплуатации многоквартирного жилого дома, площадью 837 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, д. ЗА, кадастровый ; земельный участок для эксплуатации многоквартирного жилого дома, площадью 1370 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, д. ЗВ, кадастровый .

В судебном заседании представитель истца Еланского РО СП УФССП по <адрес>ФИО4 исковые требования поддержала, пояснив, что у них на исполнении находится исполнительное производство, возбужденное в отношении должника ФИО1 о взыскании суммы долга в размере <данные изъяты> в пользу взыскателя МИФНС №<адрес>. Денежные средства на счетах у должника отсутствуют, ФИО1 не имеет постоянного источника дохода, на который может быть обращено взыскание, транспорта в собственности не имеет. ФИО1 на праве собственности принадлежат земельные участки - земельный участок для эксплуатации многоквартирного жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, д. ЗА и земельный участок для эксплуатации многоквартирного жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, д. ЗВ. В настоящее время исполнение решение суда о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в пользу МИФНС №<адрес> возможно только путем обращения взыскания на земельные участки, принадлежащие на праве собственности должнику ФИО1 Просит обратить взыскание на земельные участки, принадлежащие на праве собственности ФИО1: земельный участок для эксплуатации многоквартирного жилого дома, площадью 837 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, д. ЗА, кадастровый ; земельный участок для эксплуатации многоквартирного жилого дома, площадью 1370 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, д. ЗВ, кадастровый .

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, факт надлежащего извещения подтверждается заказным письмом, вернувшимся из почтового отделения с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии с ч.1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Согласно ч.3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Пленум Верховного суда РФ (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ «О сроках рассмотрения судами РФ уголовных, гражданских, дел и дел об административных правонарушениях») отмечает, что несоблюдение сроков рассмотрения уголовных, гражданских, дел и дел об административных правонарушениях существенно нарушает конституционное право каждого на их судебную защиту, гарантированное статьёй 46 Конституции РФ.

В связи с этим, суд полагает, что оснований для отложения судебного разбирательства в связи с не явкой ответчика не имеется, данный факт суд расценивает как злоупотребление правом, а потому находит возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства, по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона, при наличии обоснованных возражений имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения и представить свои доводы и доказательства их подтверждающие.

Представитель третьего лица МИФНС России по <адрес> в судебное заседание не явился, согласно заявлению просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат ввиду следующего.

В силу ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с положениями ст. 446 ГПК РФ не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

Как установлено ст. 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором. Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.

В соответствии со ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Как установлено судом в ходе рассмотрения спора по существу, ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Еланского районного суда <адрес> по гражданскому делу по иску МИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности взыскателю МИФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист ФС для осуществления имущественного взыскания с должника ФИО1 денежной суммы в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела – страшим судебным приставом-исполнителем Еланского РО УФССП России по <адрес> на основании указанного исполнительного листа в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство -ИП, что следует из постановления о возбуждении исполнительного производства.

Из материалов гражданского дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежат два земельных участка: земельный участок для эксплуатации многоквартирного жилого дома, площадью 837 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, д. ЗА, кадастровый ; земельный участок для эксплуатации многоквартирного жилого дома, площадью 1370 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, д. ЗВ, кадастровый . Право собственности подтверждается представленными суду договором купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением администрации Еланского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ и выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Еланского РО СП УФССП по <адрес> вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации, согласно которому был объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении вышеуказанного недвижимого имущества.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним правообладателями квартир в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Россия, <адрес>, р.<адрес>А, являются ФИО5- <адрес>, Еланский муниципальный район <адрес>, ФИО6- <адрес>, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО2 - <адрес>.

Ответчик ФИО1 обязательства перед взыскателем в рамках возбужденного исполнительного производства до настоящего времени не исполнила.

Статья 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определяет порядок обращения взыскания на имущество должника.

Согласно части 1 названной нормы права, обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

При этом, согласно части 4 статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Поскольку разрешение вопроса об обращении взыскания на имущество должника применительно к настоящему делу, разрешается в рамках исполнительного производства, то на сложившиеся правоотношения распространяется и положения ч. 2 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ, согласно которой взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнительного документа.

В соответствии со ст. 4 ФЗ "Об исполнительном производстве" одним из общих принципов исполнительного производства является принцип соотносимости объема требований взыскателя применяемым к должнику мерам принудительного исполнения.

Поэтому удовлетворение судом в соответствии со ст. 278 ГК РФ требований взыскателя об обращении взыскания на земельные участки должника возможно при соблюдении закрепленного законом принципа соразмерности стоимости имущества, на которое обращается взыскание, неисполненным должником денежным обязательствам.

По сведениям кадастрового учета кадастровая стоимость недвижимого имущества, требования об обращении взыскания на который предъявлены истцом: земельного участка для эксплуатации многоквартирного жилого дома, площадью 837 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, д. ЗА, кадастровый составляет <данные изъяты>; земельного участка для эксплуатации многоквартирного жилого дома, площадью 1370 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, д. ЗВ, кадастровый <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах, когда стоимость земельного участка должника многократно превышает сумму его задолженности перед взыскателем, обращение взыскания на этот земельный участок не отвечает принципам разумности и соразмерности.

Согласно с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истцом в суде не представлено допустимого и достоверного доказательства соразмерности стоимости принадлежащего ответчице имущества взысканной по решению суда сумме. Отчет об оценке объектов недвижимости (земельных участков) суду не представлен.

Кроме того, из материалов дела следует, что на земельном участке для эксплуатации многоквартирного жилого дома, площадью 837 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес>, д. ЗА, кадастровый находится многоквартирный жилой дом.

В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Следовательно, обращение взыскания на земельный участок невозможно без одновременного обращения взыскания на расположенный на нём объект недвижимости - многоквартирный дом

Квартиры в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес>, д. ЗА, в настоящее время находятся в собственности граждан, субъекта РФ и муниципального образования, которые являясь добросовестными приобретателями, не могут нести ответственность своим имуществом перед третьими лицами. Обращением взыскания на земельный участок, предназначенный для эксплуатации указанного многоквартирного жилого дома, будут нарушены права и свободы указанных лиц.

Таким образом, суд, разрешая спор по существу, приходит к выводу о том, что в удовлетворении иска Еланского РО СП УФССП по <адрес> к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок, по изложенным в исковом заявлении основаниям, надлежит отказать в полном объёме, поскольку стоимость земельных участков должника, на которые истец просит обратить взыскание, многократно превышает его задолженность перед взыскателем, что противоречит принципам разумности и соразмерности ФЗ "Об исполнительном производстве", кроме того обращение взыскания на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, д. ЗА, также противоречит принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, установленному ст. 1 ЗК РФ, нарушает права субъектов, являющихся собственниками квартир в многоквартирном доме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок, отказать.

Разъяснить ответчику ФИО1, что она вправе подать в Еланский районный суд <адрес>, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Еланский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись