Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к Администрации муниципального образования Алапаевское о принятии на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения,

установил:

Красноперова Л.К. просит признать незаконным постановление ад_министрации муниципального образования Алапаевское № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, отменить его и обя_зать администрацию муниципального образования Алапаевское восстано_вить ее вместе с членом своей семьи сыном ФИО3 в Спис_ке нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору соци_ального найма из государственного жилищного фонда в соответствии с Федеральным Законом "О ветеранах" как вдову ветерана Великой Оте_чественной войны.

В обоснование иска в исковом заявлении она указала, что являет_ся вдовой участника Великой Отечественной войны, нуждается в обеспе_чении жилым помещением по договору социального найма, так как прожи_вает в жилом помещении не отвечающем существующим нормам. Она собра_ла и представила все необходимые документы для постановки на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социально_го найма. Однако, указанным постановлением была ей было отказано во включение в такой список по мотиву предоставления сведений не соот_ветствующих действительности и так как ее муж принимал участие в бо_евых действиях с Финляндией в 1940 г. Истица полагает, что данным постановлением нарушены ее права на обеспечение жилым помещением при наличии оснований состоять в Списке очередности.

В судебное заседание истица Красноперова Л.К. не прибыла, так как является инвалидом первой группы. Она представила письменное за_явление о рассмотрении дела без ее участия в виду преклонного воз_раста. Судом такое заявление удовлетворено.

В отзыве администрации муниципального образования Алапаевское указано, что на основании разъяснения СОГУП "Фонд поддержки индиви_дуального жилищного строительства" истица не подлежит обеспечению жилым помещением на основании Указа Президента Российской Федерации

N.714 от 07 мая 2008 г., предусматривающего обеспечение жилыми поме_щениями ветеранов Великой Отечественной войны, поэтому не подлежала включению в список нуждающихся в предоставлении жилого помещения, поскольку ее муж участвовал в войне с Финляндией. На основании такой рекомендации Красноперова Л.К. не включена в Список и в постановке на учет ей было отказано.

Исследовав доказательства, суд находит требование обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения жилищ_ного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Рос_сийской Федерации по договорам социального найма предоставляются

иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской

Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граж_дан, признанных по установленным настоящим Кодексом или федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Ко_дексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным феде_ральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.2 Закона Свердловской области от 20 февраля 2006 г. N.3-ОЗ "Об учете граждан для целей предоставления жилых по_мещений государственного жилищного фонда Свердловской области соци_ального использования" учету для целей предоставления жилых помеще_ний государственного жилищного фонда Свердловской области социально_го использования подлежат граждане, признанные по основаниям, уста_новленным федеральным законом, нуждающимися в жилых помещениях, пре_доставляемых по договорам социального найма, и относящиеся к катего_риям граждан, определенным законами Российской Федерации или закона_ми Свердловской области.

Удостоверением №, выданного УСЗН МСЗН СО по г.Алапаевску и Алапаевскому району ДД.ММ.ГГГГ, подтверждено пра_во Красноперовой Л.К. на льготы, установленные ст.21 Федерального Закона "О ветеранах" как жены погибшего военнослужащего.

Из свидетельства о браке следует, что Красноперова Л.К. и ФИО7 вступили в брак в <данные изъяты> г., а по свидетельст_ву о смерти следует, что ФИО1 умер в <данные изъяты> г.

Согласно Справке Военного комиссариата по г.Алапаевску и Алапа_евскому району ФИО1, <данные изъяты> г.рождения, прохо_дил военную службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> стрел_ковом полку, который входил в состав действующей армии, имел удосто_верение участника Великой Отечественной войны.

Согласно п.п.1 ч.1 ст.3 Федерального Закона "О ветеранах"

N.5-ФЗ от 12 января 1995 г. к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, принимавшие участие в боевых действиях при исполне_нии служебных обязанностей в других государствах, а также принимав_шие участие в соответствии с решениями органов государственной влас_ти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

В Разделе I Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, приведенного в Приложении к Федеральному закону "О ветеранах", име_ется указание на войну с Финляндией с 30 ноября 1939 г. по 13 марта 1940 г.

На лиц, принимавших участие в боевых действиях в государствах (на территориях), указанных в разделе I, распространяется действие статей 2 и 4 Федерального закона "О ветеранах", то есть положение о ветеранах Великой Отечественной войны, инвалидах Великой Отечествен_ной войны и инвалидах боевых действий.

Согласно п.3 ч.1 ст.16 Федерального Закона "О ветеранах" N.5-ФЗ ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляется такая мера социальной поддержки как обеспечение за счет средств фе_дерального бюджета жильем, нуждающихся в улучшении жилищных условий,

вставших на учет до 1 января 2005 г., которое осуществляется в соот_ветствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 г., обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Из анализа приведенных норм следует вывод о том, что на мужа истицы могли быть распространены меры социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением, предусмотренные как для ветерана бое_вых действий, так и для участника Великой Отечественной войны, а после его смерти Красноперова Л.К. имеет право на льготы как его вдова.

Однако, постановлением администрации муниципального образования Алапаевское от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об отказе в при_нятии на учет истицы для предоставления жилого помещения по данному основанию в связи с тем, что не были предоставлены документы, подт_верждающие ее право состоять на таком учете.

Согласно п.4 ч.1 ст.21 Федерального Закона "О ветеранах" N.5-ФЗ предоставляется такая мера социальной поддержки как обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, чле_нов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Вставшие на учет после 1 января 2005 г. обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации и обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Согласно ч.1 и ч.11 ст.22.3 Федерального Закона "О ветеранах"

N.5-ФЗ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерально_го закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных усло_вий. Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, устанавливается законодательством субъ_ектов Российской Федерации.

Из Акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ и Заключе_ния межведомственной комиссии муниципального образования Алапаевское от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение расположенное по <адрес>, в котором проживает ис_тица Красноперова Л.К., вместе с сыном ФИО3, признано несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению в связи с допущенными в процессе эксплуатации здания, физическим изно_сом, приводящим к снижению до недопустимого уровня его надежности, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, по которым помещение признается пригодным для проживания, установленных Постановлением Правительства РФ N.47 от 28 января 2006 г.

По сообщениям Алапаевского филиала СОГУП "Областной государс_твенный центр инвентаризации и регистрации недвижимости" и Управле_ния Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и кар_тографии по Свердловской области отсутствуют сведения о правах на недвижимое имущество истицы Красноперовой Л.К. и ее сына ФИО9

Представленные доказательства подтверждают право Красноперовой

Л.К. на обеспечение жилым помещением по договору социального найма из государственного жилищного фонда, для чего она должна быть пос_тавлена на соответствующий учет вместе с членом семьи.

При таких обстоятельствах Постановление Администрации муници_пального образования Алапаевское от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении нее об отказе в принятии на учет не может быть признано законным и подлежит отмене.

Суд считает необходимым обязать ответчика принять на учет нуж_дающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма государственного жилищного фонда Красноперову Л.К. вместе с членом ее семьи сыном ФИО3 как вдову ветерана боевых действий (участника Великой Отечественной войны), поскольку объем прав по обеспечению жилым помещением одинаков.

Руководствуясь ст.49 Жилищного кодекса РФ, ст.ст.195, 198 Граж_данского Процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление Администрации му_ниципального образования Алапаевское № от ДД.ММ.ГГГГ об от_казе в принятии на учет вместе с членом своей семьи сыном ФИО3 как нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социально_го найма государственного жилищного фонда.

Обязать Администрацию муниципального образования Алапаевское принять на учет в качестве вдовы ве_терана боевых действий вместе с членом ее семьи сыном ФИО3 как нуждающихся в предоставлении жилого поме_щения по договору социального найма государственного жилищного фон_да.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней с подачей жалобы через суд его вынесший.

Судья Алапаевского суда А. А. Колесников.