Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску АО «Теплоэнергосервис» о взыскании оплаты за коммунальные услуги, компенсации судебных расходов к Сукневу Е.А., Сукневой Е.А.,

УСТАНОВИЛ:

АО «Теплоэнергосервис» обратилось в суд с иском к Сукневу Е.А., Сукневой Е.А. о взыскании долга по оплате коммунальных услуг согласно представленного расчета за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (теплоснабжение), а также компенсации судебных расходов, понесенных в связи с уплатой госпошлины в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., за получение справок в обоснование иска на общую сумму <данные изъяты> руб.

В обоснование иска истец указал, что с <дата обезличена> осуществляет на территории рп. Охотск деятельность по выработке и транспортировке тепловой энергии предприятиям и населению, водоснабжение и иные услуги, будучи эксплуатантом систем коммунальной инфраструктуры, в том числе тепловых сетей и объектов теплоснабжения по договору аренды с администрацией городского поселения от <дата обезличена>.

Жилое помещение, собственником которого является Сукнев Е.А., а Сукнева Е.А. является членом семьи собственника, расположено по адресу: <адрес>.<адрес><адрес>, подключено к системе тепло- и водоснабжения, обслуживаемой истцом. Ответчикам оказывались соответствующие услуги по теплоснабжению, которые они обязаны оплачивать согласно установленных тарифов, однако данное обязательство надлежащим образом не выполняют. Всего просил взыскать с ответчиков в солидарном порядке <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Ответчик Сукнев Е.А. в отзыве по иску заявленные требования не признал, приведя соответствующие доводы, которые сводятся к тому, что в жилом помещении, в установленном законом порядке было произведено переустройство, демонтированы приборы отопления – радиаторы, то есть квартира отключена от системы централизованного теплоснабжения с переходом на автономное отопление посредством электроприборов, установлена местная система отопления. Ответчик ранее оплаты за услуги по теплоснабжению не начислял, что по мнению ответчика свидетельствует об отсутствии с между ними договорных отношений по энергоснабжению. Просил в удовлетворении иска отказать.

В судебном заседании Сукнев Е.А. и Сукнева Е.А. поддержали доводы, изложенные в письменном мнении по иску, в соответствии с данными фактическими обстоятельствами и на основании приведенного системного толкования норм гражданского и жилищного законодательства полагали, что перестали быть потребителями услуг по теплоснабжению с момента переустройства жилого помещения, просили в иске отказать.

Также дополнительно пояснили, что в квартире не осталось элементов внутридомовой системы теплоснабжения, так как их дом имеет горизонтальную разводку теплосистемы и стояки отопления демонтированы на уровне первого этажа, их квартира расположена на втором этаже. Переустройство они осуществляли одновременно с соседом нижерасположенной квартиры. В жилом помещении смонтирована полностью местная система отопления в виде электрического бойлера, новых радиатором отопления и пластиковых труб.

При этом, в сентябре 2015 г. отдел сбыта Охотского филиала АО «Теплоэнергосервис» произвел начисление е платы за теплоснабжение за период с <дата обезличена> Поскольку услуга в данный период фактически не потреблялась, действия истца по начислению оплаты за коммунальную услугу по теплоснабжению полагали незаконным.

Пояснения истца полагали необоснованными, сослались также, что отопительных приборов в местах общего пользования в их доме не имеется, и истец не оказывал усо\луги по теплоснабжению на общедомовые нужды.

Истец в лице своего представителя также предоставил дополнения к иску, в которых указал, что ответчикам оказывалась услуга по теплоснабжению, и начисление оплаты произведено правомерно, приведя в обоснование своей позиции доводы, которые сводятся к следующему:

- дом, в котором проживают ответчики, в установленном порядке подключен к системам централизованного теплоснабжения, находящиеся в ведении АО ТЭС, им оказывалась услуга по теплоснабжению;

- к незаконности произведенного в квартире переустройства с учетом положений ст.26 ЖК РФ;

- к ссылке на положения ч.15 ст.14 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», которое трактуется как запрет потребителям на отказ от договора теплоснабжения, демонтаж радиаторов отопления в многоквартирных домах, поскольку иной вид теплоснабжения в городском поселении рп. Охотск схемой теплоснабжения не предусмотрен;

- к ссылке на положения п.6 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях, которые ответчиком трактуются в том смысле, что радиаторы отопления в квартирах многоквартирного дома являются общедомовым имуществом, поэтому без согласия всех собственников помещений в МКД их демонтаж должен рассматриваться как нарушение ст.36 п.2 ст.40, ст.44 ЖК РФ, а в случае с ответчиками такого согласия получено не было;

- ссылке на положения ст.154 ЖК РФ и абзац 2 пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг (Постановление Правительства РФ № 354 от 06.05.2011), которыми предусмотрен порядок оплаты коммунальной услуги по отоплению, в соответствии с которым плата за услугу по отоплению вносятся потребителями этой услуги совокупно без разделения на плату за потребление на общедомовые нужды. Указывая, что одновременно с теплоснабжением квартир, предприятие осуществляет теплоснабжение на общедомовые нужды, что включено в норматив потребления.

В обоснование данного довода истец сослался на судебную практику, представленную решениями Верховного суда Российской Федерации от 14.01.2014 № АКПИ13-1157 и от 07.05.2015 № АКПИ 15-198, поскольку в них указывается, что плата за отопление вносятся всеми собственниками помещений (в том числе перешедших на индивидуальное отопление), пропорционально площади помещений, исходя из норматива на отопление или показаний общедомового прибора учета. Иного порядка расчета оплаты за отопление, в том числе для помещений, перешедших на индивидуальное не предусмотрено.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, изучив доводы сторон, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, ответчики проживают в доме, который подключен к системам тепло- и водоснабжения, которые с <дата обезличена> находится в ведении истца, что подтверждено договором о передаче имущества теплового хозяйства в аренду истцу от <дата обезличена> и приложенным к нему актом приема-передачи, заключенным в последующем концессионным соглашением, а также схемой расположения трубопроводов в рп. Охотск по котельной, от которой осуществляется централизованное теплоснабжение жилмассива, по которому расположен вышеуказанный дом (квартальной котельной).

При этом, собственником жилого помещения является Сукнев Е.А., права которого зарегистрированы в период до <дата обезличена> что указано в справе Охотского филиала КГУП «<адрес>инвентаризация», а Сукнева Е.А. является членом семьи собственника – супругой, постоянно проживает в данной квартире.

Жилые помещения и многоквартирный дом в целом коллективным и индивидуальными приборами учёта тепловой энергии не оборудованы.

Предусмотренный вид теплоснабжения данного дома – центральное, на твердом топливе, от квартальной котельной, что признано ответчиками в судебном заседании, которые пояснили, что с сентября 2008 г., после проведенного переустройства квартиры услугу теплоснабжения не потребляется, однако дом до настоящего времени подключен с сетям центрального отопления.

Способ управления многоквартирным домом собственниками его помещений не избран, управляющая компания органом местного самоуправления не назначена.

Истец является ресурсоснабжающей организацией.

Согласно п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Частью второй статьи 539 ГК РФ предусмотрено, что договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии

В соответствии со ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии (п. 20 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 №808).

В соответствии со ст.548 ГК РФ, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В области теплоснабжения такими нормативными актами являются Жилищный Кодекс РФ, Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011).

В соответствии с пунктом 6 Правил предоставления коммунальных услуг, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Письменный договор между сторонами суду не представлен, из пояснений в иске следует, что таковой не заключен.

Согласно п.3 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии со ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии со ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Исходя из положений ст.323 ГК РФ при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.

Ответчики сослались на то, что не являются потребителями услуги по теплоснабжению, так как демонтировали в своей квартире теплопринимающие устройства.

Статья 546 ГК РФ действительно предусматривает право гражданина, использующего энергию для бытового потребления, расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

Порядок расторжения данного договора уведомительный, то есть потребителю достаточно уведомить энергоснабжающую организацию о нежелании потреблять энергию и оплатить фактически потребленную энергию, то есть не требующий согласия энергоснабжающей организации на такое расторжение.

При этом, установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения соответствии со ст. 25, 26 ЖК РФ признаются переустройством.

Указанные действия проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обязано представить в орган, осуществляющий согласование, предусмотренный законом пакет документов.

Согласно п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в соответствии со ст. ст. 39 и 156 ЖК РФ, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Официальное толкование данной нормы дано в решении Верховного Суда Российской Федерации от 22.09.2009 № ГКПИ09-725, предметом которого являлась ее проверка в порядке нормоконтроля на соответствие п. 1 ст. 290 ГК РФ и ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, и в определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.11.2009 № КАС09-547, которым вышеуказанное решение было оставлено без изменения.

Из содержания данных судебных актов следует, что по смыслу п. 6, подп. "д" п. 2, п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме - в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются лишь те обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одной квартиры (находятся за пределами квартир на лестничных клетках, в подвалах и т.п.).

Находящиеся в квартирах обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), имеющие отключающие устройства, расположенные на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления, обслуживают только одну квартиру и могут быть демонтированы собственником после получения разрешения на переустройство жилого помещения в соответствии со ст. 26 ЖК РФ.

Однако, действующее законодательство, например подп. «в» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, а также в пункте 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 запрещают самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный дом.

Согласно пункту 1статьи 29 ЖК РФсамовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного пунктом 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением представлявшегося проекта переустройства и (или) перепланировки.

В соответствии с положениями статьи 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

При этом, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью на основании решения суда (часть 4 статьи 29 ЖК РФ).

Из приведенных правовых норм, следует, что демонтаж системы центрального отопления без соответствующего разрешения, не может свидетельствовать о расторжении договора энергоснабжения, и не освобождает ответчиков от обязанности производить оплату услуг, независимо от причин демонтажа.

При этом, оценивая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ответчики осуществили самовольное переустройство вышеуказанного жилого помещения.

Так, из представленных ответчиком доказательств следует, что работы по переустройству совершены в период с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

Однако как признано ответчиками в судебном заседании в орган местного самоуправления данные лица с заявлением о переустройстве обратились впервые только <дата обезличена>, что также подтверждено и удостоверенной администрацией рп. Охотск копией такого заявления. Кроме того, в акте приемки квартиры ответчиков после переустройства от <дата обезличена><№ обезличен> указано, что разрешение на переустройство им не выдавалось.

В указанном заявлении отражена просьба о проведении переустройства согласно предлагаемому проекту, который в свою очередь, предусматривал только демонтаж радиаторов отопления и монтаж автономной системы отопления в виде электроконвекторов.

Однако, как признано ответчиками и подтверждено снимками их жилого помещения, которые они представили в суд, в квартире смонтирована иная система теплоснабжения – от электробойлера, с прокладкой новых сетей (пластиковых труб), установкой новых радиаторов отопления.

То есть, фактически ими нарушены условия проекта переустройства.

Разрешительным документам, оформленным администрацией рп. Охотск, а именно: разрешению <№ обезличен> от <дата обезличена> о вводе в эксплуатацию переустроенного объекта <адрес> в рп. <адрес>, постановлению <№ обезличен> от <дата обезличена>, которым утверждается акт приемки данной квартиры после переустройства и соответственно акту приемки <№ обезличен>, суд дает критическую оценку, как не свидетельствующую о признании данного переустройства законным, поскольку они не содержат указания на соответствие выполненного переустройства действующим строительным, санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам и правилам.

Таким образом, поскольку демонтаж системы отопления в квартире ответчика и устройство альтернативной системы отопления произведены с нарушением установленного порядка, оснований для освобождения ответчика от оплаты услуги по теплоснабжению квартиры не имеется, поскольку незаконные действия по общему правилу не могут влечь за собой правовых последствий в виде выгодоприобретения.

При таких обстоятельствах доводы истца о том, что фактическое непотребление им коммунальной услуги по отоплению является основанием для невнесения соответствующей платы за оказание такой услуги, является ошибочным, основанным на неправильном понимании и толковании норм права.

Ответчики также сослались на неправомерность действий истца по начислению платы за услуги по теплоснабжению исходя из того, что как они полагают, тепловая энергия ими не потребляется, однако с указанным доводом суд согласиться не может.

Согласно ст.210ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст.39ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно ст.157ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органом местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Абзацем вторым п.40 Правил предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги поотоплениювносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Система центральногоотоплениядома относится к общему имуществу, а услуга поотоплениюпредоставляется как для индивидуальногопотребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды.

Исходя из положений ст.154ЖК РФ и собственники, и наниматели жилых помещений в многоквартирном доме вносят плату по содержанию общего имущества дома.

Пунктом 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства № 307 от 23.05.2006 г. установлено, что при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) ииндивидуальныхприборов учета размер платы за коммунальные услуги поотоплениюи горячему водоснабжению в жилых помещениях определяется в соответствии с подп. 1 п. 1 приложения № 2 к Правилам № 307, то есть на основе нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса.

В Правилах № 307 не предусмотрено варианта расчета платы заотоплениепри наличии в многоквартирном доме двух разных способов обогрева помещений собственников (посредством централизованной системыотопленияииндивидуальноустановленного в отдельной квартире электрического обогревателя, газового котла) для собственника жилья, установившего в квартире автономную системуотопления.

Аналогичного варианта расчета не предусмотрено и в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов № 354 от 6 мая 2011 г.

Поскольку действующее нормативно-правовое регулирование не предусматривает возможность перехода одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением на иной видиндивидуальногоотопления, ч.1 ст.157ЖК РФ установлен порядок учета потребления тепловой энергии либо по показаниям приборов учета, либо расчетным путем исходя из утвержденных Правительством Российской Федерации нормативов, а иного способа определения объема потребления коммунальных услуг поотоплению, действующее законодательство не предусматривает.

Из приведенных правовых норм, следует, что демонтаж радиаторов отопления не может свидетельствовать прекращении правоотношений по потреблению тепловой энергии ответчиками, и не освобождает ответчиков от обязанности производить оплату услуг по теплоснабжению, в случае если в целом многоквартирный дом подключен с системе теплоснабжения и данная услуга оказывается.

При таких обстоятельствах, доводы о том, что фактическое непотребление коммунальной услуги по отоплению в индивидуальном жилом помещении является основанием для невнесения соответствующей платы за оказание такой услуги, рассчитанной в соответствии с установленными нормативами на теплоснабжение, в случае если тепловая энергия поставляется в многоквартирный дом, является ошибочным, основанным на неправильном понимании и толковании норм права.

Возражений по существу заявленных требований, в том числе: о ненадлежащем предоставлении коммунальных услуг, неправильном исчислении суммы долга, утрате соответчиком статуса члена семьи собственника, наличии соглашения между ответчиками относительно иного, чем установлено законом, распределению беремени в содержании жилья, о погашении задолженности и пр., ответчиками в суд не заявлено и доказательств в их обоснование не предоставлялось, фактические обстоятельства, на которых основаны исковые требования, не опровергнуты.

Проверив представленный истцом расчет суммы долга, суд приходит к выводу о его обоснованности, поскольку он произведен в соответствии с установленными тарифами на коммунальные услуги. Арифметических ошибок не установлено. Сведений об иных суммах в оплату потребленных услуг суду не представлено.

В связи с этим, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Кроме того, в силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче иска истцом была уплачена госпошлина в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., что подтверждается соответствующим платежным поручением.

Кроме того, как указал истец, им понесены иные судебные расходы: <данные изъяты> руб. – на получение справки в Управлении Росреестра, <данные изъяты> руб. на получение адресной справки в МХ ООО «Энергетик».

Указанные расходы также подтверждены документально, признаются судом издержками, связанными с рассмотрением дела, поскольку были направлены на получение доказательств в обоснование заявленных требований и также подлежат взысканию с ответчиков в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск АО «Теплоэнергосервис» к Сукневу Е.А., Сукневой Е.А. о взыскании долга по оплате коммунальных услуг, судебных расходов – удовлетворить в полном объеме.

Взыскать в пользу АО «Теплоэнергосервис» с Сукнева Е.А., Сукневой Е.А. солидарно долг по оплате коммунальных услуг за период за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., компенсации судебных расходов, понесенных в связи с уплатой госпошлины в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., и за получение справок в обоснование иска на общую сумму <данные изъяты> руб., а всего в сумме <данные изъяты>) рубля <данные изъяты> копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Охотский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Н.Н. Джерелейко