Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Железнодорожного района г. Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к АО «Барнаульская горэлектросеть», Муниципальному унитарному предприятию «Управляющая компания производственный жилищно-эксплуатационный трест №2» Октябрьского района г. Барнаула о признании сделки недействительной в части, применении последствий недействительности сделки, обязании заключить договор,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Железнодорожного района г. Барнаула обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к АО «Барнаульская горэлектросеть», Муниципальному унитарному предприятию «Управляющая компания производственный жилищно-эксплуатационный трест №2» (далее МУП «УК ПЖЭТ №2» Октябрьского района г. Барнаула) о признании ничтожной сделкой соглашения о сотрудничестве для целей оказания коммунальной услуги по электроснабжению от 01.01.2014, заключенного между ответчиками, применении последствий недействительности ничтожной сделки путем обязания АО «Барнаульская горэлектросеть» прекратить начисление собственникам помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении МУП «УК ПЖЭТ №2» Октябрьского района г.Барнаула, платы за электроснабжение, потребленное в жилом помещении и на общедомовые нужды, и направлять указанным собственникам документы на оплату таких услуг; обязания МУП «УК ПЖЭТ №2» «Октябрьского района г.Барнаула производить начисление собственникам помещений в многоквартирных домах, находящихся в его управлении, платы за электроснабжение, потребленное в жилом помещении и на общедомовые нужды, и направлять указанным собственникам платежные документы на оплату таких услуг; возложить на МУП «УК ПЖЭТ №2» Октябрьского района г. Барнаула обязанность заключить договор энергоснабжения с АО «Барнаульская горэлектросеть» в отношении многоквартирных домов, находящихся в управлении МУП «УК ПЖЭТ №» Октябрьского района г. Барнаула (л.д.4-7).

В обоснование заявленных исковых требований прокурор указал, что МУП «УК ПЖЭТ №2» Октябрьского района г. Барнаула осуществляет управление 165 многоквартирными домами на основании договоров управления, заключенных с собственниками в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В целях исполнения обязанности по оказанию потребителям услуг по энергоснабжению МУП «УК ПЖЭТ №» Октябрьского района г.Барнаула ДД.ММ.ГГГГ с АО «Барнаульская горэлектросеть» заключен договор энергоснабжения №, который 01.01.2014 расторгнут по соглашению сторон.

ДД.ММ.ГГГГ сторонами заключено соглашение о сотрудничестве для целей оказания коммунальной услуги по электроснабжению, по условиям которого МУП «УК ПЖЭТ №» Октябрьского района г. Барнаула передало АО «Барнаульская горэлектросеть» полномочия по снятию показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, по доставке платежных документов потребителям, начислению платы за коммунальные услуги потребителям.

Поскольку собственники помещений в многоквартирных домах не принимали на общих собраниях решения в порядке ч.7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации о внесении платы за электроснабжение непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, прокурор полагал соглашение ничтожным в связи с противоречием законодательству.

Управляющая компания является исполнителем коммунальной услуги по энергоснабжению, в связи с чем, в силу положений статей 157,161 Жилищного кодекса Российской Федерации она обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией соответствующий договор.

В процессе рассмотрения дела исковые требования уточнены, прокурор просил признать ничтожной сделкой пункты 2.1 и 3.7 соглашения о сотрудничестве для целей оказания коммунальной услуги по электроснабжению от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между АО «Барнаульская горэлектросеть» и МУП «УК ПЖЭТ №2» Октябрьского района г. Барнаула, применить последствия недействительности ничтожной сделки в виде возложения на АО «Барнаульская горэлектросеть» обязанности прекратить начисление собственникам помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении МУП «УК ПЖЭТ №2» Октябрьского района г. Барнаула платы за потребленное в жилом помещении и на общедомовые нужды электричества и направлять собственникам платежные документы на оплату таких услуг, обязав МУП «УК ПЖЭТ №2» Октябрьского района г. Барнаула выполнять вышеуказанные действия; возложить на МУП «ПЖЭТ №2» Октябрьского района г. Барнаула обязанность заключить договор энергоснабжения с АО «Барнаульская горэлектросеть» в отношении многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика.

В судебном заседании помощник прокурора Коцюба А.К. поддержала уточненные исковые требования по изложенным в иске основаниям, пояснив, что просит признать недействительными пункты 2.1 и 3.7 соглашения о сотрудничестве, без оспаривания всего соглашения.

Представитель ответчика АО «Барнаульская горэлектросеть» ФИО1 против удовлетворения иска возражала указывая на соответствие закону оспариваемого соглашения, представила дополнение к соглашению от ДД.ММ.ГГГГ, датированное ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым пункт 2.1 исключен из содержания соглашения.

Представитель ответчика МУП «УК ПЖЭТ №2» Октябрьского района г. Барнаула ФИО2 полагал исковые требования обоснованными.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что МУП «УК ПЖЭТ №2» Октябрьского района г. Барнаула на основании договоров управления в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации осуществляет управление 165 многоквартирными домами (л.д.76-77).

Согласно подпункта 1 договора управления управляющая компания приняла на себя обязательства, в том числе по предоставлению коммунальных услуг (л.д.74-75).

В соответствии с пунктом 2.1.1. управляющая компания вправе от имени собственников заключать договоры на предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме.

В целях исполнения обязанности по оказанию потребителям услуг по энергоснабжению ответчик ДД.ММ.ГГГГ заключил с АО «Барнаульская горэлектросеть» договор энергоснабжения № (л.д. 10-56).

ДД.ММ.ГГГГ по соглашению сторон вышеназванный договор был расторгнут (л.д.69).

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключено соглашение о сотрудничестве для целей оказания коммунальной услуги по электроснабжению, предметом которого является осуществление энергоснабжающей организацией (ЭСО) поставки электрической энергии, а также оказание услуг по передаче электрической энергии потребителям, собственникам жилых и нежилых помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении управляющей компании, которую последняя обязуется принять в многоквартирные дома для индивидуального потребления и в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (пункт 1 договора). Приложением №1 к соглашению согласованы точки поставки электрической энергии.

Пунктом 2.1 соглашения предусмотрено, что ЭСО заключает договоры энергоснабжения непосредственно с потребителями, по которым осуществляет поставку электрической энергии для индивидуального потребления и электрическую энергию, потребляемую в процессе использовании общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 3.7 соглашения управляющая компания передает ЭСО полномочия по снятию показаний индивидуальных, общих (квартирных), по доставке платежных документов потребителям, начислению платы за коммунальные услуги потребителям.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Статьей 420 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иным правовым актом (статьи 421,422 Гражданского кодекса Российской Федерации).Согласно пунктов 1,3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Обязательные требования при заключении управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией договора энергоснабжения установлены Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124.

Пунктом 17 указанных Правил предусмотрены существенные условия договора ресурсоснабжения, такие как, предмет договора (вид коммунального ресурса); дата начала поставки коммунального ресурса; показатели качества поставляемого коммунального ресурса; порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса; порядок определения цены договора исходя из установленных на соответствующий период регулирования тарифов (применяемых в соответствующем расчетном периоде цен) на соответствующий коммунальный ресурс, используемый для предоставления коммунальной услуги собственникам (пользователям) жилых и нежилых помещений; порядок определения стоимости поставленного коммунального ресурса; порядок оплаты коммунального ресурса; иные условия, являющиеся существенными в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

Как следует из содержания соглашения от ДД.ММ.ГГГГ в нем содержатся все существенные условия договора энергоснабжения, предусмотренные статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации и вышеназванными Правилами, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения требования о возложении на МУП «УК ПЖЭТ №2» Октябрьского района г. Барнаула обязанности заключить договор энергоснабжения.

Разрешая требования о признании недействительными пунктов 2.1 и 3.7 соглашения, суд исходит из следующего.

Согласно абзацу седьмому пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 исполнителем коммунальных услуг признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Управляющая организация, выбранная в качестве таковой в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, в силу закона является исполнителем коммунальных услуг, обязана приобретать коммунальные ресурсы для предоставления их собственникам помещений в жилом доме, а следовательно, признается абонентом по договору с ресурсоснабжающей организацией. При этом права и обязанности по такому договору возникают у управляющей компании, а не у собственников помещений жилого дома.

Согласно абзацу девятому пункта 2 Правил о предоставлении коммунальных услуг коммунальные услуги - это осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

К коммунальным ресурсам в силу абзаца 10 Правил относятся холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Таким образом, для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, исполнителем коммунальных услуг являются управляющие компании, заключившие с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение коммунальных ресурсов.

С учетом изложенного, пункт 2.1 соглашения от 01.01.2014 не соответствует требованиям законодательства.

Вместе с тем, согласно положений части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации защите подлежит оспариваемое либо нарушенное право.

Как следует из представленного суду дополнения от 28.12.2015 к соглашению от 01.01.2014 из него исключен оспариваемый прокурором пункт 2.1, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения требования о признании его недействительным.

В соответствии с пп. «е» п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, исполнитель имеет право привлекать на основании соответствующего договора организацию для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), коллективных (общедомовых) приборов учета; для доставки платежных документов потребителям; для начисления платы за коммунальные услуги и подготовки доставки платежных документов потребителям.

Таким образом, урегулированный действующим жилищным законодательством порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги допускает участие в данных отношениях помимо управляющей организации и иных организаций (агентов), в связи с чем, у суда отсутствуют основания для признания недействительным пункта 3.7 соглашения.

Доводы истца о нарушении прав собственников жилых помещений многоквартирных домов на получение единой квитанции, а также фактическое перечисление потребителями денежных средств по платежным документам в пользу АО «Барнаульская горэлектросеть» не влекут недействительности оспариваемых положений соглашения, поскольку касаются порядка его исполнения, что предметом настоящего иска не является.

Отсутствие оснований для удовлетворения требований о признании недействительными пунктов 2.1 и 3.7 соглашения влечет необоснованность требований о применении последствий их недействительности в виде возложения на ответчиков обязанности совершить определенные действия либо воздержаться от их совершения.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в доход муниципального образования городского округа <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп. (по требованию о признании недействительным пункта 2.1 соглашения), по 150 руб. 00 коп. с каждого, поскольку отказ в иске в указанной части обусловлен действиями ответчиков по приведению соглашения в соответствие с требованиями законодательства, осуществленными после предъявления иска.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к АО «Барнаульская горэлектросеть», «Муниципальному унитарному предприятию «Управляющая компания производственный жилищно-эксплуатационный трест №2» Октябрьского района г. Барнаула о признании недействительными пунктов 2.1, 3.7 Соглашения о сотрудничестве, применении последствий недействительности указанных пунктов Соглашения, возложении обязанности заключить договор энергоснабжения оставить без удовлетворения.

Взыскать с АО «Барнаульская горэлектросеть», Муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания производственный жилищно-эксплуатационный трест №2» Октябрьского района г. Барнаула государственную пошлину в доход муниципального образования городского округа г. Барнаула в размере <данные изъяты>., по <данные изъяты>. с каждого.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, прокурором принесено представление в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение 1 месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н. Барсукова