ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-209/2016 от 21.09.2016 Тес-хемского районного суда (Республика Тыва)

Дело № 2-209/2016

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2016 года с. Самагалтай

Тес-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Ооржака А.А.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Куулар Д.Б.,

представителя ООО <данные изъяты> Сояна М.К.,

при секретаре Чореве Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тес-Хемского района к администрации муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» о возложении обязанности возвратить Муниципальному унитарному предприятию «Коммунальщик» Тес-Хемского района имущество в виде трактора,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тес-Хемского района Цыремпилов Т.А.-Ц. обратился в суд с иском в к администрации муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» о возложении обязанности возвратить Муниципальному унитарному предприятию «Коммунальщик» Тес-Хемского района (далее – МУП «Коммунальщик») трактор. В обоснование иска указано на то, что прокуратурой района проведена проверка законности владения, пользования и распоряжения муниципального имущества муниципального района «Тес-Хемский кожуун РТ», находящегося на праве хозяйственного ведения МУП «Коммунальщик», входе которой выявлены нарушения федерального законодательства. В соответствии с ч. 2 ст. 302 ГК РФ, если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях. По результатам проведенной проверки выявлены нарушения требования федерального законодательства. В соответствии со свидетельством о регистрации машины серии от ДД.ММ.ГГГГ Трактор <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, с государственным номером <данные изъяты> является собственностью администрации Тес-Хемского района. В соответствии с постановлением администрации Тес-Хемского кожууна от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного введения», на основании договора «На право хозяйственного ведения муниципальным имуществом» от ДД.ММ.ГГГГ и по акту приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГ, МУП «Коммунальщик» для пользования в деятельности переданы следующие основные средства, которые приведены в таблице № 1. В нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства ДД.ММ.ГГГГ администрацией Тес-Хемского района, в лице и.о. председателя администрации Тес-Хемского района Самдан Т.С., с ООО <данные изъяты>, в лице генерального директора С., заключено Соглашение о передаче в безвозмездное пользование движимого имущества, находящегося в государственной собственности Республики Тыва, третьему лицу (далее - Соглашение). В соответствии с п.1 указанного Соглашения Ссудодатель (администрация Тес-Хемского района) и передает Ссудополучателю (ООО <данные изъяты>) в безвозмездное временное пользование государственное движимое имущество, указанное в п. 1.2 настоящего Соглашения, а Ссудополучатель обязуется вернуть это движимое имущества в том состоянии, в котором он получил, с учетом нормального износа. В соответствии с п. 1.2 Соглашения в безвозмездное пользование передается следующее движимое имущество: 1.2.1 Трактор <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, с государственным номером <данные изъяты>, балансовой стоимостью <данные изъяты>, назначение - для перевозки дров и угля, на территории Тес-Хемского района, состояние - в отличном техническом состоянии. Прицеп <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, с балансовой стоимостью <данные изъяты>, в отличном техническом состоянии. Согласно п. 1.3 Соглашения Срок безвозмездного пользования имуществом - с момента подписания настоящего Соглашения по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 2.1.2. Соглашения Ссудополучатель обладает правами, - предусмотренными законодательством Российской Федерации, Республики Тыва и настоящим Соглашением. Кроме того, вышеуказанное имущество находится во владении и пользовании ООО <данные изъяты>. Таким образом, администрация Тес-Хемского района заключив Соглашение с ООО <данные изъяты> о передаче в безвозмездное пользование трактора <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска с государственным номером <данные изъяты>, находящееся в на праве хозяйственного ведения МУП «Коммунальщик», превысил полномочия собственника, установленные федеральным законодательством. Указанное обстоятельство причиняет ущерб интересам муниципального района «Тес-Хемский кожуун РТ», который имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия. По вышеуказанному факту нарушения федерального законодательства прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес и.о. председателя администрации Тес-Хемского района внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. В соответствии с ответом на представление следует, что требования прокурора района о возврате имущества МУП «Коммунальщик» в течение месячного срока исполнено ненадлежащим образом, а именно администрация Тес-Хемского района только истребовала трактор у ООО <данные изъяты> и не передало в пользование и распоряжение МУП «Коммунальщик». Просит обязать администрацию муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» возвратить МУП «Коммунальщик» трактор <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, с государственным номером <данные изъяты>.

Помощник прокурора Тес-Хемского района Куулар Д.Б. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика, а также представитель МУП «Коммунальщик» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, каких-либо ходатайств не заявляли.

Представитель ООО <данные изъяты> Соян М.К. указал, что трактор <данные изъяты> вернул администрации муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» в ДД.ММ.ГГГГ, трактор в настоящее время находится в пользовании Администрации кожууна.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.295 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества. Собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия.

Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве хозяйственного ведения. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

По смыслу закона собственник (управомоченный им орган) не наделен правом изымать, передавать в аренду либо иным образом распоряжаться имуществом, находящимся в хозяйственном ведении государственного (муниципального) предприятия.

В соответствии с п.1.6 Устава МУП «Коммунальщик», утвержденного постановлением администрации Тес-Хемского кожууна от ДД.ММ.ГГГГ, учредителем и собственником имущества предприятия является администрация муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва».

Согласно п.4.1 Устава МУП «Коммунальщик» имущество предприятия принадлежит ему на праве хозяйственного ведения, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.

Из постановления администрации Тес-Хемского кожууна Республики Тыва а от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного введения» следует, что закреплено муниципальное имущество на праве хозяйственного введения за МУП «Коммунальщик» согласно приложению №1.

Согласно акту приема и передачи на право хозяйственного введения муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрация Тес-Хемского кожууна Республики Тыва передала имущество МУП «Коммунальщик», а именно трактор <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, с государственным номером <данные изъяты>., балансовой стоимостью <данные изъяты>, прицеп <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, с балансовой стоимостью <данные изъяты>.

Из соглашения о передаче в безвозмездное пользование движимого имущества, находящегося в государственной собственности Республики Тыва, третьему лицу от ДД.ММ.ГГГГ следует, что трактор <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, с государственным номером <данные изъяты>., балансовой стоимостью <данные изъяты>, прицеп <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, с государственным номером <данные изъяты>, с балансовой стоимостью <данные изъяты> передано администрацией Тес-Хемского кожууна Республики Тыва третьему лицу ООО <данные изъяты> для перевозки дров и угля на территории Тес-Хемского кожууна с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, в судебном заседании от представителя ООО <данные изъяты> установлено, что трактор <данные изъяты> возвращен администрации кожууна, в настоящее время находится в пользовании администрации Тес-Хемского кожууна.

В судебном заседании не представлено доказательств того, что администрация кожууна законным образом произвела изъятие имущества, находящегося в хозяйственном ведении МУП «Коммунальщик». Постановление от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного введения за МУП «Коммунальщик» не отменено, договор на право хозяйственного введения муниципальным имуществом не расторгнут.

Таким образом, администрация Тес-Хемского кожууна заключив Соглашение с ООО <данные изъяты> о передаче в безвозмездное пользование трактора <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска с государственным номером <данные изъяты>, находящееся в на праве хозяйственного ведения МУП «Коммунальщик», превысил полномочия собственника, установленные федеральным законодательством.

Несмотря на то, что ООО <данные изъяты> возвратил имущество администрации Тес-Хемского кожууна, требования истца подлежат удовлетворению, поскольку трактор, находящийся в хозяйственном введении МУП «Коммунальщик» не возвращен последнему, а находится в пользовании администрации Тес-Хемского кожууна.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, о том, что требования прокурора Тес-Хемского района Республики Тыва к администрации Тес-Хемского кожууна Республики Тыва обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Тес-Хемского района Республики Тыва к администрации муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» о возложении обязанности возвратить Муниципальному унитарному предприятию «Коммунальщик» Тес-Хемского района трактор удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» возвратить Муниципальному унитарному предприятию «Коммунальщик» трактор <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, с государственным номером <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня вынесения через Тес-Хемский районный суд Республики Тыва.

Председательствующий А.А. Ооржак