ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-209/2018 от 26.03.2018 Апанасенковского районного суда (Ставропольский край)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> с.Дивное

Судья Апанасенковского районного суда Ставропольского края Стрешенец Э.И.,

при секретаре Брагинцевой А.В.,

с участием прокурора Поповой И.П.,

рассмотрев гражданское дело по заявлению прокурора Апанасенковского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайте по адресу http://www.diplomаrus.com/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Апанасенковского района Ставропольского края обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации,размещенной в сети «Интернет» на сайте по адресу http://www.diplomаrus.com, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,с направлением копии решения в Роскомнадзор, для включения вышеуказанной страницы сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено,указывая в заявлении при аналогичных пояснениях представителя истца,прокурора в суде на следующее. <дата> прокуратурой Апанасенковского района, по адресу <данные изъяты>, в ходе проверки исполнения федерального законодательства о защите прав несовершеннолетних, осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого выявлен факт размещения в указанной информационно - телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет - сайте с адресом: http://www.diplomаrus.com/, сведений об изготовлении и продаже поддельных документов об образовании,иных официальных документов. Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с размещенной на нем информацией может любой пользователь. Данный интернет-сайт содержит сведения, пропагандирующие противоправные деяния по изготовлению и продаже поддельных документов об образовании, дипломов о высшем и среднем, среднем профессиональном, послевузовском образовании, школьных аттестатов, свидетельств, академических справок, дипломов о получении ученой степени кандидата наук, свидетельств о рождении, о смерти, о заключении брака, об установлении отцовства и других официальных документов.Страницы сайта имеют разделы, предлагающие к продаже данные официальные документы и их стоимость.Согласно п. 4 ст. 2,ч.5ст.10 ФЗ от <дата> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»,- информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.Согласно ч. 1 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.Частью 5 ст. 15 ФЗ № 149-ФЗ установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в п. 4 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ, в соответствии с которым это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.В соответствии с п. 13 ст. 2 ФЗ № 149-ФЗ, сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через четь «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет»- часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».В соответствии с ч. 6 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ, запрещается распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.Статьей 4 ФЗ от <дата> № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» определены цели государственной политики в интересах детей, которые в том числе сведены к осуществлению прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.Принципами государственной политики в интересах детей являются: законодательное обеспечение прав ребенка;поддержка семьи в целях обеспечения обучения, воспитания, отдыха и оздоровления детей, защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе;ответственность юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.Деятельность по продаже-покупке, бесконтрольному распространению подложных официальных документов,в том числе об образовании несовершеннолетних,других граждан, не отвечает целям и принципам государственной политики в интересах детей в Российской Федерации.Согласно ч. 3 ст. 60 ФЗ от <дата> № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.В соответствии с ч. 4 ст. 60 ФЗ № 273-ФЗ, лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации.Образцы таких документов об образовании, документов об образовании и о квалификации (за исключением образцов дипломов об окончании ординатуры или ассистентуры-стажировки) и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.За выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается.Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (ст.324 УК РФ), а также подделка,изготовление,сбыт поддельных документов\официальных документов, предоставляющих права и освобождающих от обязанностей\,использование заведомо подложных документов(ст.327УК РФ) являются преступлениями.Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность: незаконные приобретение или сбыт официальных документов, подделка официального документа - фактически является распространением запрещенной информации.На выявленном интернет-сайте размещена информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести за деньги дипломы, школьные аттестаты, свидетельства, справки, удостоверения, для получения которых законодателем установлен определенный порядок.Информация носит явно противоправный характер, поскольку получению указанных документов предшествует соответствующее профессиональное обучение и государственные экзамены, и также- наступление определенных фактов.Сведения, размещенные на данном интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости и правомерности приобретения и использования дипломов, школьных аттестатов, свидетельств, справок, удостоверений без прохождения обучения, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и последствия в виде установленной законом ответственности в случае их совершения, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению. Распространение информации о получении за плату документов об образовании противоречит требованиям законодательства об образовании, нарушает права несовершеннолетних на получение образования.Учитывая, что приобретение за деньги дипломов, школьных аттестатов, свидетельств, справок, удостоверений других документов об образовании может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции РФ и федеральному законодательству.Статьей 9 ФЗ № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.В силу ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.Исходя из положений п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Поскольку согласно сведениям, имеющимся на сайтах http://www.whois-service.ru и http://ip-whois.net местонахождение IP-адреса diplomarus.com не установлено, привлечь лиц, осуществивших распространение информации с использованием данного сайта, к участию в процессе не представляется возможным.В единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сведения о сайте http://www.diplomаrus.com/ отсутствуют.Учитывая, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы в соответствии с законодательством Российской Федерации, должен быть закрыт.Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах, как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.В целях ограничения доступа в сети «Интернет» к интернет– сайту: http://www.diplomаrus.com/, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Закона №149-ФЗ,в связи с чем к рассмотрению настоящего заявления необходимо привлечь Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации (Роскомнадзор), как федеральный орган исполнительной власти, которым в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Роскомнадзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <дата><данные изъяты>, осуществляется создание, формирование и ведение указанного Единого реестра,в виду чего предъявлено соответствующее заявление.

В соответствие со ст.2,3,10,15,15.1 ФЗ от <дата> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 4 ФЗ от <дата><данные изъяты> «О средствах массовой информации», ст.3,4,5,8,21 ФЗ №38-ФЗ от 13.03.2006г. «О рекламе»,ст.2,ст.5 ФЗ от 29.12.2010г. №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред здоровью и развитию», ст.324,ст.327 УК РФ,ст.14.3,ст.19.23 КОАП РФ, ст. 4 ФЗ от <дата> № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ст. 60 ФЗ от <дата> № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»,

- лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность; лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и о квалификации.Образцы документов об образовании и о квалификации и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования;за выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается,

-к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится информация, запрещенная для распространения среди детей,в том числе: пропагандирующая противоправные деяния как изготовление и продажу поддельных документов об образовании, дипломов о высшем и среднем профессиональном, послевузовском образовании, школьных аттестатов, свидетельств, академических справок, дипломов о получении ученой степени кандидата наук, свидетельств о рождении, о смерти, о заключении брака, об установлении отцовства и другие официальные документы;

-в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации;информация, распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица. Владелец сайта в сети «Интернет» обязан разместить на принадлежащем ему сайте информацию о своих наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты для направления заявления, указанного в ст.15.7 ФЗ №149-ФЗ от 27.07.2006г., а также вправе предусмотреть возможность направления этого заявления посредством заполнения электронной формы на сайте в сети «Интернет»;запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность,

- не допускается использование средств массовой информации, информационно – телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно-наказуемых деяний, а также распространение материалов, пропагандирующих изготовление и продажу поддельных документов, распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

-в соответствие со ст.14.3 КОАП РФ,предусмотрено-нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе,-влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

-реклама -это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама; товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот; рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо; рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств; рекламопроизводитель - лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму;

-реклама должна быть добросовестной и достоверной;недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются;недобросовестной признается реклама, которая: представляет собой рекламу товара\услуг\, реклама которых запрещена данным способом, в данное время или в данном месте, если она осуществляется под видом рекламы другого товара, товарный знак или знак обслуживания которого тождествен или сходен до степени смешения с товарным знаком или знаком обслуживания товара, в отношении рекламы которого установлены соответствующие требования и ограничения, а также под видом рекламы изготовителя или продавца такого товара;реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий;при производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации, в том числе требования гражданского законодательства, законодательства о государственном языке Российской Федерации;в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;реклама по изготовлению и продаже поддельных документов- не должна размещаться в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»\по смыслу закона,реклама изготовления и продажи-покупки,использования поддельных официальных и иных документов\в том числе дистанционным способом\ в сети «Интернет»-запрещена\,

-в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола;не допускается распространение рекламы, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию";не допускается реклама товаров,услуг производство и (или) реализация,оказание которых запрещены законодательством РФ;

-в соответствие со ст. 19.23 КОАП РФ, предусмотрена административная ответственность за подделку документа, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, его использование, передачу либо сбыт,

-правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается в том числе на принципах: свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом; установление ограничений доступа к информации только федеральными законами; обеспечение безопасности Российской Федерации при создании информационных систем, их эксплуатации и защите содержащейся в них информации;одним из видов информации, в зависимости от порядка ее предоставления или распространения может являться информация, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается;ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства,

-в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»;в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ; основаниями для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено,являются,в том числе-вступившие в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

-в соответствие со ст. 324, ст.327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность: за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей; а также за подделку,изготовление,сбыт поддельных документов\официальных документов, предоставляющих права и освобождающих от обязанностей\,использование заведомо подложных документов,

-на территории РФ использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, ФЗ №149-ФЗ от 27.07.2006г. и иных нормативных правовых актов Российской Федерации;передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами,

-целью государственной политики в интересах детей является осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией РФ, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции РФ и федеральному законодательству традициями народов РФ, достижениями Российской и мировой культуры; защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.Принципами государственной политики в интересах детей являются: законодательное обеспечение прав ребенка;поддержка семьи в целях обеспечения обучения, воспитания, отдыха и оздоровления детей, защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе;ответственность юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Деятельность по продаже-покупке,распространению подложных официальных документов об образовании и др. документов, не отвечает целям и принципам государственной политики в интересах детей в РФ.

В судебном заседании прокурор Попова И.П. заявление поддержала и просила удовлетворить заявление, кроме того, дополнив,что дополнительным основанием для признания данной информации запрещенной к распространению в РФ является также то, что просмотр данного сайта с информацией об изготовлении и продаже поддельных документов и соответствующий способ распространения информации может рассматриваться и одновременно является незаконной рекламой реализации товаров,оказания услуг по изготовлению,продаже поддельных официальных документов: дипломов, школьных аттестатов, свидетельств, справок, удостоверений, разных документов об образовании с внесением в них ложных сведений, в сети «Интернет»,осуществляемой в нарушение ФЗ «О рекламе» и ст.14.3 КОАП РФ.

Представитель заинтересованного лица Роснадзора, будучи надлежаще извещенным о дне заседания, вызванными, в суд не явился, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица в соответствие со ст. 1ч.4,ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя заявителя,прокурора, исследовав материалы дела, в том числе заявление прокурора в порядке ст. 45 ГПК РФ,копию акта осмотра сети «Интернет» от 27.02.2018г.,в том числе осмотра страницы сайта с адресом http://www.diplomаrus.com/, распечаткой содержания страницы сайта ссылкой на изготовление официальных документов:дипломов, школьных аттестатов, свидетельств, справок, удостоверений, разных документов об образовании с внесением в них ложных сведений, данных о стоимости изготовления поддельных документов,-считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение;перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст. 264 ГПК РФ;в соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты;в силу ч. 1,ч.2 ст. 15.1 ФЗ от <дата> N 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет; в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено.Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ от <дата> N 149-ФЗ).

Из данного заявления прокурора следует, что целью обращения прокурора с заявлением в интересах неопределенного круга лиц,РФ о признании информации – рекламы изготовления и продажи поддельных официальных документов об образовании и других, за что предусмотрена уголовная и административная ответственность по ст. 324, ст.327 УК РФ,ст.19.23 КОАП РФ, и размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в РФ, является последующее включение в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 ФЗ от <дата> 149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации как незаконной. Спор о праве по заявленному требованию отсутствует.

Признание информационных материалов,- по изготовлению и продаже-покупке поддельных официальных документов об образовании и иных официальных документов\по сути носящих характер подстрекательства к совершению административно и уголовно-наказуемых деяний\, за что предусмотрена уголовная и административная ответственность, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу правам граждан,в том числе-несовершеннолетних,юридических лиц и нарушают порядок управления в государстве.Юридически значимым обстоятельством по данной категории дел является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации,при этом установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания указанной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной,в связи с чем, с принятием во внимание не урегулированность гражданско-процессуальным законодательством порядка разрешения заявлений\о признании запрещенной к распространению информации\, суд счел возможным рассмотреть данное дело с учетом аналогии закона,в порядке особого производства с установлением факта,имеющего юридическое значение\ст.11 ГПК РФ,глава 28 ГПК РФ\.При вынесении данного решения суд учитывает также то, что в соответствие со ст. 12 ГК РФ,способом защиты гражданских прав является в том числе,- пресечение действий,нарушающих право или создающих угрозу его нарушения,в связи с чем\на основании аналогии права,ст.6 ГК РФ,ст.11 ГПК РФ\,при рассмотрении данного заявления возможно применение также данной нормы гражданского права.

Общеизвестными являются то,что распространение, рекламирование изготовления и продажи-покупки,использования поддельных официальных документов способствуют совершению общественно-опасных деяний и являются общественно-опасными,противоправными.

Как следует из обстоятельств дела,с достоверностью подтверждено вышеперечисленными письменными доказательствами,-владельцем сайта с адресом http://www.diplomаrus.com/, на указанном сайте сети «Интернет» предлагается\в свободном доступе\ информация неограниченному неопределенному кругу лиц, содержащая незаконные сбыт и приобретение\в целях использования\ поддельных официальных документов,с предусмотренностью за соответствующие действия уголовной и административной ответственности,что является основанием для применения ограничения доступа к соответствующей информации в целях защиты основ конституционного строя,нравственности,здоровья,прав и законных интересов граждан,общества и государства,- т.е. признания информации,размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории РФ,с направлением копии настоящего решения в Роскомнадзор для внесения сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194,198,268 ГПК РФ,суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Апанасенковского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации,размещенной в сети «Интернет» на сайте с адресом http://www.diplomаrus.com/, информацией,распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,-удовлетворить. Признать информацию,размещенную в сети «Интернет» на сайте с адресом http://www.diplomаrus.com/, информацией,распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Роскомнадзор для включения\внесения\ указанной страницы сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Апанасенковский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме.

С мотивированным решением лица участвующие в деле, могут ознакомиться в Апанасенковском райсуде СК <дата>.

Председательствующий судья: