Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению Архангельского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к открытому акционерному обществу «Мортехсервис» о признании действий по осуществлению хозяйственной деятельности в границах морского порта Архангельск незаконными, возложении обязанности,

установил:

Архангельский транспортный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику о признании действий по осуществлению хозяйственной деятельности в границах морского порта Архангельск незаконными, возложении обязанности. В обоснование заявленных требований указал, что Архангельской транспортной прокуратурой в деятельности предприятия водного транспорта открытого акционерного общества «Мортехсервис», осуществляющего хозяйственную деятельность, в том числе в границах морского порта Архангельска с опасными грузами, проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности движения и эксплуатации объектов водного транспорта, в том числе полноты реализации обязанностей хозяйствующих субъектов по предупреждению, ликвидации и минимизации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В ходе проверки выявлены нарушения закона в ОАО «Мортехсервис» в связи с непринятием установленных законодательством РФ мер по предотвращению загрязнения моря нефтью и нефтепродуктами при эксплуатации нефтеналивного судна, сборщика подсланевых и фекальных вод «Комарово». Из материалов проверки следует, что ОАО «Мортехсервис» осуществляет работы по перевозке морским водным транспортом опасных грузов на основании лицензии. Основными источниками разливов нефти и нефтепродуктов в акватории морского порта Архангельск являются грузовые операции на нефтяных терминалах, нефтеналивных судах при которых может произойти разрыв шлангов, поломки грузовых устройств, переливы грузовых танков, повреждение грузовых танков при швартовых операциях, пожары и взрывы на судах, столкновения судов, посадка на мель, авария в результате террористического акта. В ходе проверки установлено, что в период с 10.11.2018 по настоящее время ОАО «Мортехсервис» не приняло действенных мер к утверждению и введению в действие в соответствии с установленным законом порядком плана по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. Невыполнение ОАО «Мортехсервис» требований законодательства создает потенциальную угрозу для безопасности жизни и здоровья людей в связи с возможным возникновением чрезвычайной ситуации в том числе в морском порту Архангельска, свидетельствует о неприятии всего комплекса мер для исполнения обязанностей по исполнению законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, что требует безусловного принятия незамедлительных организационно-управленческих решений со стороны общества для устранения нарушений закона. Просил суд признать действия ОАО «Мортехсервис», осуществляющего хозяйственную деятельность в границах морского порта Архангельск по перевалке нефтепродуктов во внутренних морских водах, по перевозке морским транспортом опасных грузов, незаконными и нарушающими требования статьи 16.1 Федерального закона от 31.07.98 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» ввиду отсутствия утвержденного в установленном законом порядке плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, возложить на ОАО «Мортехсервис» обязанность разработать и утвердить в установленном законом порядке план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в срок до 01.07.2021, взыскать с ответчика госпошлину в доход федерального бюджета.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, не возражал против предложенного представителем ответчика срока исполнения ответчиком обязанности по разработке и утверждению в установленном законом порядке плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов до 31.12.2021.

Представитель ответчика ОАО «Мортехсервис» ФИО1 в судебном заседании признал исковые требования в полном объеме, последствия признания иска ему судом разъяснены и понятны.

Представитель ответчика ОАО «Мортехсервис» ФИО2 в судебном заседании признание иска поддержал, требования истца не оспаривал, просил установить срок исполнения обязанности по разработке и утверждению в установленном законом порядке плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов до 31.12.2021.

Выслушав представителя истца, представителей ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с п.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (ст.198 ГПК РФ).

Суд приходит к выводу, что имеются основания для принятия признания представителем ответчика иска, так как это не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Разрешая вопрос о сроке исполнения ответчиком обязанности по разработке и утверждению в установленном законом порядке плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Частью 2 статьи 206 ГПК РФ установлено, что в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Учитывая то, что заявив первоначально требование о возложении на ОАО «Мортехсервис» обязанности разработать и утвердить в установленном законом порядке план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в срок до 01.07.2021, истец в ходе рассмотрения дела не возражал против предложенного представителем ответчика установления указанного срока до 31.12.2021, суд приходит к выводу о возможности установить ответчику срок исполнения указанной обязанности до 31.12.2021.

На основании статьи 103 ГПК РФ с ОАО «Мортехсервис» в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Архангельского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к открытому акционерному обществу «Мортехсервис» о признании действий по осуществлению хозяйственной деятельности в границах морского порта Архангельск незаконными, возложении обязанности удовлетворить.

Признать действия открытого акционерного общества «Мортехсервис», осуществляющего хозяйственную деятельность в границах морского порта Архангельск по перевалке нефтепродуктов во внутренних морских водах, по перевозке морским транспортом опасных грузов, незаконными и нарушающими требования статьи 16.1 Федерального закона от 31.07.98 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» ввиду отсутствия утвержденного в установленном законом порядке плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.

Возложить на открытое акционерное общество «Мортехсервис» обязанность разработать и утвердить в установленном законом порядке план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в срок до 31.12.2021.

Взыскать с открытого акционерного общества «Мортехсервис» в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г.Архангельска в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 18 января 2021 года.

Судья И.В. Уткина