Гражданский кодекс часть 1

Киренский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Седых Д.А., при секретаре Тетериной Е.Г., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-20/18 по исковому заявлению Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству к ФИО3 о взыскании ущерба, причиненного водным биоресурсам,

УСТАНОВИЛ:

Исковое заявление мотивировано тем, что 21.04.2017г. 12ч.06 мин. на <адрес> в 1 км выше по течению от устья р. <адрес> на левом берегу ФИО3, являясь членом общины КМНС «Тайга», произвел улов рыбы сетями, из которых 9 шт. общей длиной 207,11 метров и ячеей более и менее разрешенной к применению (32-36мм) с использованием катера-водомета «Крым» государственный номер Р 41-89ИК. Ответчик добыл рыбу, не поименованную в разрешении: ленок – 13 шт., валек – 2 шт, сиг – 1 шт., рыба хариус, в числе которой оказались экземпляры менее промысловой меры в количестве 304 шт., нарушив ст. 15.4.6, ст. 15.5.5, ст. 33а, ст. 36, ст. 41 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Минсельхоза России от 07.11.2014г. № 435. Постановлением мирового судьи по 68 судебному участку ФИО7 района Иркутской области от 21.07.2017 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, ответчику назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. Ущерб за незаконный лов рыбы составляет 80 000 руб. До настоящего времени ответчик ущерб, причиненный водным биоресурсам, в добровольном порядке не возместил.

С учетом уточнений истец просил взыскать с ФИО3 возмещение ущерба водным биологоческим ресурсам в размере 80 000 руб. в пользу Российской Федерации с уплатой по следующим платежным реквизитам: УФК по Иркутской области (Ангаро-Байальское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству; ИНН №, р/сч № в ГРКЦ ГУ Банка по Иркутской области, ОКТМО №, БИК № КБК №.

В судебном заседании представители истца ФИО4, ФИО5 исковое заявление поддержали по указанным в нем основаниям и доводам, просили его удовлетворить, пояснили, что ФИО3 лов рыбы осуществил сетями, длина и размер ячеи которых не разрешены к применению, промысловый размер хариуса не менее 27 см. ФИО3 известен, кроме того, пойманный ФИО3 хариус в количестве 304 штук по своему размеру не мог быть пойман сетями, разрешенными к применению. Пойманная рыба имела характерные следы вылова именно сетями, а не крючковой снастью. На месте лова рыбы ФИО3 пояснил, что рыба поймана именно им, присутствующие на месте мужчины являются его гостями и к лову рыбы отношения не имеют.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание 20.02.2018г. не явился, просил рассмотреть дело без его участия с участием его представителя ФИО2 Ранее в судебном заседании пояснил, что исковые требования не признает, поскольку изъятыми сетями лов рыб не осуществлялся, они просто лежали на берегу, рыба была добыта разрешенными к применению сетями.

Представитель ответчика ФИО2 просила в удовлетворении исковых требований отказать, т.к. вина ответчика не доказана, не возможно разделить, какая из изъятой рыбы поймана на крючковую снасть другими лицами, какая сетями, какими именно сетями, в Разрешении на добычу рыбы для общины «Тайга» не указан разрешенный размер хариуса.

Представитель третьего лица - Общины коренных малочисленных народов ФИО7 района «Тайга» ФИО6 - просил рассмотреть дело без участия представителя ОКМН «Тайга», указал в отзыве на то, что в соответствии с Уставом ОКМН «Тайга» Община не несет ответственности за нарушения требований действующего законодательства, допущенных членами общины.

В ходе разбирательства дела судом установлены следующие обстоятельства.

ФИО3, являющийся членом Общины коренных малочисленных народов ФИО7 района «Тайга», в дневное время 21.04.2017г. около 12 час на реке <адрес> в 1 км. выше по течению от устья реки на левом берегу <адрес> произвел лов рыбы ленок 13 шт., валек 2 шт., сиг 1 шт., хариус 304 шт. двустенными и одностенными рыболовными сетями, не разрешенными к применению общей длиной 207,11 метров (разрешенная общая длина 100 м.) и ячеей размерами в мм. 60-34, 60-30, 60-26, 60-28, 70-35 (двустенные), 28 и 40 (одностенные), не соответствующими разрешенными к применению (32-36мм), причинив тем самым своими противоправными виновными действиями ущерб водным биологическим ресурсам в размере 80 000 руб.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: пояснениями представителя истца ФИО4, протоколом № 039436 об административном правонарушении, протоколом изъятия от 21.04.2017г., актом взвешивания рыбы и рыбопродукции от 21.04.2017г., актом об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов и (или) продуктов их переработки, расчетом ущерба, постановлением о назначении административного наказания от 21.07.2017г., распоряжением Министерства сельского хозяйства Иркутской области от 07.02.2017г. №12-мр., протоколом № 1 учредительного собрания общины коренных малочисленных народов ФИО7 района, Уставом Общины коренных малочисленных народов ФИО7 района «Тайга».

Так, постановлением мирового судьи по 68 судебному участку ФИО7 района Иркутской области от 21.07.2017 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, ФИО3 назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. Из указанного постановления, а также протокола об административном правонарушении от 21.04.2017 года следует, что ФИО3, являясь членом общины КМНС «Тайга», 21.04.2017 года в 12 часов 06 минут на <адрес> в 1 км выше по течению от устья р. <адрес> на левом берегу произвел незаконный вылов рыбы, не поименованной в разрешении: ленок -13 шт., валек -2 шт., сиг – 1шт., хариус, в числе которой оказались экземпляры менее промысловой меры (меньше 27см) в количестве 304 штук, используя двустенные сети, из которых девять штук общей длиной 207,11 метров и ячеей, не соответствующей разрешенному к применению размеру (32-36мм).

Из протокола изъятия Ангаро-Байкальского территориального правления от 21.04.2017г. следует, что в присутствии понятых у ФИО3 произведено изъятия сетей жилковых синего цвета в количестве 2-хстенные девяти штук: ячеей 60х34мм, длиной 24,55м, высотой 1,54м., ячеей 60х30мм длиной 24,49м, высотой 1,57м, ячеей 60х26мм длиной 24,92м., высотой 1,44м., ячеей 55х26мм, длиной 16,84м., высотой 1,16м., ячеей 60х26мм, длиной 22,22 м, высотой 1,52м., ячеей 60х28мм, длиной 19,50м., высотой 1,72м., сетей жилковых синего цвета 1стенные: ячеей 28мм длиной 27,48м., высотой 1,52м., ячеей 40мм длиной 21,31м., высотой 1,66м, сети 2-хстенной из мононити зеленого цвета 1 ячея 70мм, длина 25,78м., высота 1,40м., 2 ячея 35мм, свежедобытая рыба, не поротая – ленок 13 штук весом 8кг, валек 2 штуки весом 0,87 кг, сиг – 1 штука вес 0,95 кг., хариус в числе которой оказались экземпляры менее промысловой меры (меньше 27см), в количестве 304 штуки вес 34 кг, что подтверждает акт взвешивания рыбы от 21.04.2017г.

Акт уничтожения безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов от 21.04.2017г. подтверждает, что изъятая у ФИО3 рыба уничтожена путем термического окисления.

Согласно Расчету ущерба, причиненного водным биоресурсам, от 26.04.2017г. ущерб, причиненный незаконным выловом рыбы ленок 13 штук, валек 2 штуки, сиг 1 штука, хариус 304 штуки, составляет 80 000 руб.

Распоряжением Министерства сельского хозяйства <адрес>№-мр от ДД.ММ.ГГГГ Общине коренных малочисленных народов ФИО7 <адрес> «Тайга» предоставлены водные биологические ресурсы хариус в Киренском районе <адрес>, орудия лова - сети: ячея 32-36 мм., общей длиной 100м. (сетной способ).

Согласно п. 3.16 Устава Общины коренных малочисленных народов ФИО7 района «Тайга», членом которой является ФИО3, община не отвечает по обязательствам ее членов.

Из показаний свидетелей № 1., № 2., следует, что 21 апреля 2017 года на реке <адрес> в районе реки <адрес> был обнаружен ФИО3 со свежедобытой рыбой и сетями. Рыба имела следы добычи именно сетями. Размеры изъятых сетей не соответствовали разрешенным к применению. Сети были мокрые, с тиной. ФИО3 пояснил, что вся рыба поймана им, другие лица являются его гостями и к лову рыбы отношения не имеют.

Указанные доказательства суд оценивает как относимые, допустимые и достоверные, имеющие взаимную связь, а их совокупность – как достаточную для подтверждения установленных обстоятельств дела.

При разрешении данного дела суд руководствовался следующими законами и иными нормативно-правовыми актами.

Согласно ч. 1 ст. 10 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» водные биоресурсы находятся в федеральной собственности.

Согласно ст. 34 указанного Закона право пользования водными биоресурсами возникает на основании разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов и по иным основаниям, предусмотренным указанным Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 53 Закона возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

Согласно п. 41. Правил рыболовства для Байкальского рыбохохяйственного бассейна, утвержденных Приказом министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 435 от 07.11.2014г. запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов при осуществлении традиционного рыболовства районы, сроки (периоды), виды водных биоресурсов, размер (шаг) ячеи и конструкция орудий добычи (вылова), способы добычи (вылова), промысловый размер и разрешенные приловы молоди водных биоресурсов указываются в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов при предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства <1> и в решении о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности. При случайном прилове запрещенных видов водных биоресурсов, а также водные биоресурсы, добытые (выловленные) с превышением установленного объема либо не поименованные в разрешении о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства и менее промысловой меры должны, независимо от состояния, выпускаться в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями.

Оценив исследованные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, с учетом относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку судом установлено, что ответчик, нарушив правила добычи рыбы, причинил ущерб водным биоресурсам.

Доводы ответчика о том, что изъятыми сетями лов рыб не осуществлялся, они просто лежали на берегу, рыба была добыта разрешенными к применению сетями, опровергаются установленными судом обстоятельствами, согласно которым изъятые у ФИО3 сети находились непосредственно на берегу реки рядом с другими орудиями лова, рядом со свежедобытой рыбой, сети были мокрые, в них находилась водная растительность. Добытая рыба имела характерные следы добычи именно сетями, а именно следы на чешуе, поэтому доводы о добыче рыбы на крючковую снасть не основательны. Каких-либо доказательств того, что часть рыбы была добыта не ФИО3, а иными лицами, суду не представлено. Общая длина сетей, изъятых у ФИО3 более чем в два раза превышает разрешенную. Размер ячеи указанных сетей не соответствует разрешенной к применению, а именно ячея больше или меньше разрешенной. ФИО3 добыта не разрешенная рыба ленок, валек, сиг, при случайном прилове которой она должна быть выпущены в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями, к чему ФИО3 не были приняты необходимые меры. Кроме того, в результате использования сетей с ячеей, менее разрешенного размера в 32 мм., был добыт хариус, размер которого составляет менее 27 см. При этом суд отмечает, что в данном случае юридически значимым является факт добычи рыбы запрещенными к использованию орудиями лова, а не размер добытой рыбы, поскольку добыча рыбы допустимого размера, но не разрешенными орудиями лова также является противоправной. Размер причиненного ущерба не оспорен, суд находит его правильным. Каких-либо оснований для освобождения ответчика от обязанности возмещения причиненного ущерба судом не установлено.

Довод ответчика о том, что истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о факте причинения ущерба водным биологическим ресурсам виновными действиями ответчика, подлежит отклонению, поскольку изученными в ходе рассмотрения материалами дела подтвержден факт вылова водных биологических ресурсов с нарушением правил, регламентирующих рыболовство. Вылов водных биологических ресурсов с нарушением установленных правил является неправомерным, допущенное ответчиком незаконное изъятие рыбы должно быть компенсировано.

Довод представителя ответчика о том, что вина ФИО3 не доказана, является необоснованным, поскольку исследованными материалами дела, в том числе вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении, принятому в отношении ответчика, показаниями допрошенных в ходе рассмотрения дела свидетелями подтвержден факт вылова водных биоресурсов с нарушением правил, регламентирующих рыболовство.

Факт вылова рыбы с нарушением Правил, регламентирующих осуществление рыболовства, является достаточным основанием для наступления ответственности в виде возмещения ущерба. Ответчиком доказательств, свидетельствующих о том, что причиненный водным ресурсам ущерб каким либо образом компенсирован, не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

1. Исковое заявление Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству удовлетворить.

2. Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, возмещение ущерба водным биологическим ресурсам в размере 80 000 руб. в пользу федерального бюджета Российской Федерации в лице Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству по следующим платежным реквизитам: УФК по Иркутской области Ангаро-Байальское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству; ИНН №, р/сч № в ГРКЦ ГУ Банка по Иркутской области, ОКТМО №, БИК №, КБК 07№.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Киренский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение суда изготовлено 25.02.2018г.