РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 января 2012 г. г. Комсомольск-на-Амуре
Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд в составе председательствующего по делу судьи Андрусова В.А.,
при секретаре Грицан Т.С.,
с участием представителя начальника филиала № 1 Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении гарнизонного военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части 00000 … ФИО2 об оспаривании действий начальника филиала № 1 Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю», связанных с отказом в предоставлении ему стандартного налогового вычета из облагаемого совокупного дохода на его детей в 2012 г.,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконными действия начальника филиала № 1 Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» (далее по тексту - начальник филиала № 1 ФБУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю»), связанные с отказом в предоставлении ему стандартного налогового вычета из облагаемого совокупного дохода на его детей в 2012 г. и обязать указанное должностное лицо предоставить ему данный вычет.
Заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил суд рассмотреть дело без его участия.
Начальник филиала № 1 ФБУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю», также извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, суду не сообщил об уважительных причинах его неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие этого должностного лица.
Его представитель требования заявителя не признал и просил суд в их удовлетворении отказать. В обоснование этого он привел доводы, суть которых сводится к тому, что начальник филиала, по сути, заявителю в предоставлении стандартного налогового вычета не отказывал, а лишь разъяснил тому о необходимости обращения по данному вопросу к командиру войсковой части 00000, для принятия тем, как его командиром, решения по этому вопросу и направления в установленном договором на обслуживание порядке в адрес филиала необходимых документов для предоставления тому вычета.
Выслушав объяснения представителя должностною лица, исследовав материалы дела, суд считает заявление ФИО2 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В ходе рассмотрения дела установлено, что заявитель 24 ноября 2011 г. обратился к начальнику филиала № 1 ФБУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю» с заявлением о предоставлении ему с 1 января 2012 г. стандартного налогового вычета из облагаемого совокупного дохода на его детей, к которому приложил не заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих его право на это.
Также в ходе рассмотрения дела установлено, что начальник названного филиала, рассмотрев это заявление, принял решение об отказе в удовлетворении просьбы изложенной в заявлении, поскольку тем нарушен установленный порядок обращения за реализацией права на предоставление ему стандартного налогового вычета.
Данные обстоятельства подтверждаются следующими исследованными в суде доказательствами:
Так, из заявления ФИО2 от 24 ноября 2011 г. и приложенных к нему документов видно, что он обратился к начальнику названного филиала с заявлением о предоставлении ему с 1 января 2012 г. стандартною налогового вычета из облагаемого совокупного дохода на его детей, к которому приложил незаверенные копии свидетельств о рождении детей, своего паспорта, справки о составе семьи и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
Согласно письму начальника филиала № 1 ФБУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю» от 19 декабря 2011 г. № 2966, заявителю в удовлетворении просьбы изложенной в вышеназванном заявления отказано со ссылкой па необходимость обращения к командиру войсковой части 00000 для принятия тем решения по вопросу предоставления вычета, и который в соответствии с договором на обслуживание, при наличии оснований, направит в адрес филиала представленные тем документы.
Из положения о филиале № 1 ФБУ «УФО МО РФ но Хабаровскому краю», объяснений представителя начальника этого филиала и договора на обслуживание № 28 следует, что войсковая часть 00000 согласно договору с 1 января 2011 г. обслуживалась названным филиалом как структурное подразделение войсковой части 11111. Все выплаты, а также удержания из начисленных сумм денежного довольствия военнослужащих и перечисление их по принадлежности осуществляются филиалом на основании документов представленных заказчиком, т.е. командиром воинской части.
В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Налогового кодекса РФ стандартные налоговые вычеты, установленные подпунктами 1-3 пункта 1 этой статьи, предоставляются налогоплательщику одним из налоговых агентов, являющихся источником выплаты дохода, по выбору налогоплательщика на основании его письменного заявления и документов, подтверждающих право на такие налоговые вычеты.
Также согласно этой норме и письму Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 28 ноября 2005 г. № 03-05-01-04/373 заявление подается по месту работы.
Таким образом, исходя из того, что заявление гражданами о предоставлении им налогового вычета подается по их месту работы, между командованием и филиалом № 1 ФБУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю» заключен договор, регулирующий порядок предоставления документов для реализации военнослужащими их прав и льгот, обязанность в соответствии со статьями 93 и 94 устава Внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации по обеспечению денежным довольствием военнослужащих лежит на их командирах, суд признает законным и обоснованным оспариваемое заявителем решение начальника названного филиала.
Отказывая в удовлетворении требований ФИО2, суд исходит и из того, что само по себе оспариваемое решение его прав на предоставление стандартного налогового вычета не нарушает, а исходя из того, что в данном случае работодатель и налоговый агент это разные лица, требует лишь от него выполнения предусмотренной законом и договором процедуры обращения за их реализацией.
Поскольку требования заявителя не подлежат удовлетворению, на основании ст. 98 ГПК РФ, суд отказывает ФИО2 в возмещении судебных расходов в сумме 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 и 258 ГПК РФ, военный суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления … ФИО2 об оспаривании действий начальника филиала № 1 Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации но Хабаровскому краю», связанных с отказом в предоставлении ему стандартного налогового вычета из облагаемого совокупного дохода на его детей в 2012 г., - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья ___________________ В.А. Андрусов
(подпись)