Дело № 2-20/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 февраля 2014 года
Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Изоховой Е.В.,
при секретаре Сафоновой А.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному образованию г. Владимир в лице Управления архитектуры, строительства и земельных ресурсов администрации г. Владимира о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне уплаченной арендной платы,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился с уточненным иском к муниципальному образованию г. Владимир в лице Управления архитектуры, строительства и земельных ресурсов администрации г. Владимира о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне уплаченной арендной платы по договору аренды ### от ДД.ММ.ГГГГ в размере ###
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Владимира и ФИО4 был заключен договор аренды земельного участка ### от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на условиях аренды на срок до ДД.ММ.ГГГГ земельный участок общей площадью ### кв.м., имеющий кадастровый номер ###, местоположение земельного участка: примерно в <...>.Цель аренды (разрешенное использование): строительство 2-х уровневой стоянки для легковых автомобилей. Пунктом 2.1 договора срок аренды земельного участка установлен сторонами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный земельный участок по акту приема-передачи передан ФИО4 Договор зарегистрирован в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ Согласно дополнительному соглашению ### от ДД.ММ.ГГГГ. к договору аренды ### срок аренды участка установлен по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО1 был заключен договор об уступке права аренды земельного участка. Согласно данному договору ФИО4 производит передачу прав и обязанностей, а ФИО1 принимает права и обязанности, принадлежащие ФИО4 по праву аренды указанного земельного участка. Договор об уступке права аренды земельного участка продлен до ДД.ММ.ГГГГ Арендная плата за право использования устанавливается арендатору в размере ###. в квартал. Согласно дополнительному соглашению ### от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды ### срок аренды продлен до ДД.ММ.ГГГГ Арендная плата за право использования устанавливается арендатору в размере ###. в квартал. Согласно дополнительному соглашению ### от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды ### срок аренды продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Арендная плата за право использования устанавливается арендатору в размере ### руб. в квартал. Согласно дополнительному соглашению ### от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды ### срок аренды продлен до ДД.ММ.ГГГГ Арендная плата за право использования устанавливается арендатору в размере ###. в квартал. ФИО1 оплачена арендная плата по договору аренды ### с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму ###., что подтверждается квитанциями об оплате. Согласно Постановлению Губернатора Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ### «О порядке определения размера арендной платы, а также условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Владимирской области» размер годовой арендной платы за земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, определяется в соответствии с формулой: <данные изъяты>. На ДД.ММ.ГГГГ составляет ###. Согласно п. 3.2 договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально не позднее 25 числа последнего месяца квартала. В соответствии с п. 3.4 договора размер арендной платы не является постоянным и изменяется в соответствии с изменением удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка или процентной ставки от кадастровой стоимости в зависимости от категории арендаторов и видов функционального использования земель. Таким образом, арендная плата по договору аренды ### от ДД.ММ.ГГГГ рассчитывается на основе кадастровой стоимости земельного участка с учетом уровня инфляции, ставки от кадастровой стоимости земельного участка и коэффициента роста арендной платы (п. 3.4., 3.5 договора аренды, Решение СНД от ДД.ММ.ГГГГ ###, Постановление Губернатора Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ###). Таким образом, не размер арендной платы является условием договора, а порядок расчета арендной платы. ДД.ММ.ГГГГ Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Владимирской области было вынесено решение ### об исправлении технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях о земельном участке с кадастровым номером 33:22:011039:31. В соответствии с указанным решением выявлено неверное определение кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ###., а именно удельный показатель кадастровой стоимости земель – ###.; кадастровая стоимость – ###. (по Постановлению Губернатора Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ### «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов»). Правильное значение характеристики: удельный показатель кадастровой стоимости земель – ###., кадастровая стоимость – ###. (по Постановлению Губернатора Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ### «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений Владимирской области»). В соответствии с решением ### от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях принято решение исправить техническую ошибку в сведениях ГКН о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ###. Таким образом, в соответствии с решением ### об исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы включительно составляет ###, кадастровая стоимость ###. Указанное решение подтверждает факт внесения в кадастр ошибочных данных в отношении спорного земельного участка. Таким образом, расчет арендной платы по договору аренды ### от ДД.ММ.ГГГГ производился администрацией города Владимира исходя из кадастровой стоимости земельного участка, которая является ошибочной, в результате чего ФИО1 произведено ошибочное исполнение обязательства по внесению арендной платы в размере большем, чем следовало бы исходя из действительной кадастровой стоимости земельного участка, а у администрации г. Владимира возникло неосновательное обогащение в виде излишне полученной арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме ###. на основании п. 3 ст. 65 ЗК РФ, ст. 1102, п. 3 ст. 1103 ГК РФ просит удовлетворить заявленные требования.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 поддержала иск по изложенным основаниям.
Представитель ответчика Управления архитектуры, строительства и земельных ресурсов администрации г. Владимира, а также представитель третьего лица администрации г. Владимира по доверенностям ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований ФИО1 Пояснил суду, что исковые требования ФИО1 основаны на решении филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ###. Вступившим в законную силу решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. удовлетворены требования администрации г. Владимира о признании недействительным указанного решения; обязании федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Владимирской области в лице филиала устранить в установленном законом порядке допущенные нарушения прав и законных интересов администрации г. Владимира. В связи с этим, основание для удовлетворения требования о взыскании неосновательного обогащения, на которое ссылается ФИО1 в своем иске, в настоящий момент отсутствует.
Представитель третьего лица Департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании также просил оставить иск ФИО1 без удовлетворения, считая его необоснованным.
Представитель Финансового управления администрации г. Владимира по доверенности ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований ФИО1, поддержав позицию Управления архитектуры, строительства и земельных ресурсов администрации г. Владимира.
Представитель федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Владимирской области, а также администрации Владимирской области в судебном заседании отсутствовали, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2, 4 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды.
Согласно ст. 606 ГК РФ - по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии со ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Согласно п. 3 ст. 65 ЗК РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, в связи чем, при установлении размера арендной платы стороны обязаны руководствоваться предписанным порядком размера арендной платы.
В силу п. 1 ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.
В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Решением Совета народных депутатов г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ### «О взимании арендной платы на территории города Владимира за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена» установлено, что расчет арендной платы по договорам аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и расположенных на территории г. Владимира, производится в соответствии с постановлением Губернатора Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ### «О порядке определения размера арендной платы, а также условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Владимирской области.
Согласно Постановлению Губернатора Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ### «О порядке определения размера арендной платы, а также условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Владимирской области» размер годовой арендной платы за земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, определяется в соответствии с формулой: <данные изъяты>
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Владимира и ФИО4 был заключен договор аренды земельного участка ### от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на условиях аренды на срок до ДД.ММ.ГГГГ земельный участок общей площадью ### кв.м., имеющий кадастровый номер ДД.ММ.ГГГГ, местоположение земельного участка: примерно в <...>. Цель аренды (разрешенное использование): строительство 2-х уровневой стоянки для легковых автомобилей.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО1 был заключен договор об уступке права аренды земельного участка. Согласно данному договору ФИО4 производит передачу прав и обязанностей, а ФИО1 принимает права и обязанности, принадлежащие ФИО4 по праву аренды указанного земельного участка. Договор об уступке права аренды земельного участка продлен до ДД.ММ.ГГГГ Арендная плата за право использования устанавливается арендатору в размере ###. в квартал.
Согласно дополнительному соглашению ### от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды ### срок аренды продлен до ДД.ММ.ГГГГ Арендная плата за право использования устанавливается арендатору в размере ###. в квартал.
Согласно дополнительному соглашению ### от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды ### срок аренды продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Арендная плата за право использования устанавливается арендатору в размере ###. в квартал.
Согласно дополнительному соглашению ### от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды ### срок аренды продлен до ДД.ММ.ГГГГ Арендная плата за право использования устанавливается арендатору в размере ###. в квартал.
ФИО1 оплачена арендная плата по договору аренды ### с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму ###., что подтверждается квитанциями об оплате.
Согласно п. 3.2 договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально не позднее ### последнего месяца квартала.
В соответствии с п. 3.4 договора размер арендной платы не является постоянным и изменяется в соответствии с изменением удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка или процентной ставки от кадастровой стоимости в зависимости от категории арендаторов и видов функционального использования земель.
В соответствии с п. 3.5 договора аренды в случае изменения удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка или процентной ставки от кадастровой стоимости в зависимости от категории арендаторов и видов функционального использования земель в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Владимирской области, а также решениями органов местного самоуправления г. Владимира, арендатор самостоятельно производит перерасчет и оплачивает арендную плату с перерасчетом с начала года без внесения изменений и дополнений в договор. Исчисление и уплата индексированной арендной платы производится в квартале, следующем за кварталом, в котором вступил в действие соответствующий закон или иной нормативно-правовой документ об изменении платежей.
На основании рассмотрения заявления ФИО1 об исправлении технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости ### от ДД.ММ.ГГГГ органом кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ принято решение ### об исправлении технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости. Было выявлено, что в государственном кадастре недвижимости неверно внесены сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ###, а именно: кадастровая стоимость ### удельный показатель ### (Постановление Губернатора Владимирской области от ###. ### «Об утверждении результатов государственной оценки земель населенных пунктов»). Органом кадастрового учета было установлено значение кадастровой стоимости данного земельного участка в соответствии с Постановлением Губернатора Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ### «Об утверждении результатов государственной оценки земель поселений Владимирской области» кадастровая стоимость – ###, удельный показатель – ###
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ. по заявлению администрации г. Владимира признано недействительным решение федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Владимирской области ### от ДД.ММ.ГГГГ. Суд обязал федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Владимирской области в лице филиала устранить в установленном законом порядке допущенные нарушения прав и законных интересов администрации г. Владимира.
Таким образом, основание, положенное ФИО1 в основу своего иска о взыскании неосновательного обогащения с ответчика, в настоящее время отсутствует.
Иных оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 у суда не имеется, факт неосновательного обогащения муниципальным образованием г. Владимир в лице Управления архитектуры, строительства и земельных ресурсов администрации г. Владимира судом не установлен, в связи с чем, иск ФИО1 удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Е.В. Изохова
Мотивированное решение изготовлено 14.02.2014г.
Судья Е.В. Изохова