Дело № 2-20/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Тисульский районный суд Кемеровской области
в составе председательствующей Даниловой С.А.,
при секретаре Доможилкиной Ф.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт.Тисуль
11 февраля 2014 года
исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой Службы России №1 по Кемеровской области к Назаренко И.В. о взыскании задолженности по единому социальному налогу и пени,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к Назаренко И.В. о взыскании задолженности по единому социальному налогу и пени .... В обоснование своих требований истец указывает, что Назаренко И.В. зарегистрирована в МИ ФНС № 1 по Кемеровской области как адвокат, учредивший адвокатский кабинет, представила в налоговый орган налоговую декларацию по единому налогу зачисляемый в пенсионный фонд России за 2004 год, сумма налога, исчисленная к уплате в бюджет составила ... рублей.
Также за налогоплательщиком по сроку уплаты 15.01.2004 года имеется задолженность по единому социальному налогу зачисляемый в пенсионный фонд России в сумме ... рублей.
По единому социальному налогу, зачисляемый в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования у налогоплательщика имеется задолженность по сроку уплаты 15.01.2004 года в сумме ... рублей.
На основании пп.2 п.1 ст. 235НК РФ плательщиками ЕСН признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.
В соответствии с п.2 ст.11 Налогового Кодекса РФ под индивидуальными предпринимателями понимаются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты.
Ответчиком самостоятельно, в соответствии с п.1 ст. 243 НК РФ, был исчислен следующий налог:
-Единый социальный налог, зачисляемый в пенсионный фонд России в сумме ... рублей, по сроку уплаты 15.01.2004 года в сумме ... руб.;
В связи с тем, что налогоплательщиком не был уплачен налог, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ была начислена пеня в сумме ... руб.
-Единый социальный налог, зачисляемый в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, по сроку уплаты 15.01.2004 года в сумме ... руб.
В связи с тем, что налогоплательщиком не был уплачен налог, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ была начислена пеня в сумме ... руб.
Согласно п.1 ст.17 ФЗ № 129-ФЗ от 21.11.1996 «О бухгалтерском учете» организации обязаны хранить первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета и бухгалтерскую отчетность в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет.
Согласно Перечня документов, образующихся в деятельности Министерства РФ по налогам и сборам, его территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения, утв. Приказом Министерства по налогам и сборам № САЭ-3-18/297@ от 21.04.2004, срок хранения реестров заказной корреспонденции составляет три года, срок хранения актов налоговых проверок составляет 5 лет. Данный перечень действовал до 15.03.2012 года.
Таким образом, в связи с истечением сроков давности хранения документов МИ ФНС России № 1 по Кемеровской области не может представить в суд документы, подтверждающие их направление в адрес ответчика.
Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить установленные налоги и сборы.
Законодательство РФ о налогах и сборах не устанавливает сроков давности по уплате недоимки по налогам и задолженности по пени.
На дату составления искового заявления по данным лицевого счета за налогоплательщиком числится задолженность в размере ... рубля.
Истец просит суд взыскать с Назаренко И.В. задолженность по единому социальному налогу, зачисляемый в пенсионный фонд России в сумме ... руб., а также пени в сумме ... руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по сроку уплаты 15.01.2004 г. в сумме ... руб., а также пени в сумме ... руб.
Истец также заявил ходатайство о восстановлении процессуального срока для подачи искового заявления в суд.
Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности №03-21/00070 от 09.01.2014 года, в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, представила суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа, на исковых требованиях настаивает в полном объеме.
Ответчик Назаренко И.В. возражала против удовлетворения заявленных требований, указав на то, что она никогда не имела статуса адвоката, учредившего адвокатский кабинет, никаких деклараций лично в налоговую инспекцию не сдавала. С ... года она работает адвокатом в юридической консультации Тисульского района, которая ... переименована в некоммерческую организацию ... «Коллегия адвокатов ...». Считает, что задолженности по налогам у нее нет, все налоги своевременно и в полном объеме уплачены коллегией адвокатов ....
Суд, выслушав пояснения ответчика, допросив свидетеля, изучив материалы дела, не находит оснований для удовлетворения иска.
В соответствии со ст. 235 НК РФ в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, налогоплательщиками единого социального налога признаются:
1) лица, производящие выплаты физическим лицам:
организации;
индивидуальные предприниматели;
физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;
2) индивидуальные предприниматели, адвокаты.
Согласно ст. 244 ч.6 НК РФ в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, исчисление и уплата налога с доходов адвокатов осуществляются коллегиями адвокатов, адвокатскими бюро и юридическими консультациями в порядке, предусмотренном статьей 243 настоящего Кодекса, без применения налогового вычета.
Данные об исчисленных суммах налога с доходов адвокатов за прошедший налоговый период коллегии адвокатов, адвокатские бюро, юридические консультации представляют в налоговые органы не позднее 30 марта следующего года по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Из Информации УМНС РФ по Кемеровской области от 01.07.2002 "О внесении изменений и дополнений в часть II Налогового кодекса РФ" следует, что уплата ЕСН предпринимателями осуществляется на основании выписанных налоговых уведомлений налоговым органом, уплата ЕСН за адвокатов осуществляется коллегией адвокатов.
Судом установлено, что Назаренко И.В. с ... по настоящее время является адвокатом некоммерческой организации № «Коллегия адвокатов ...», что подтверждается :
-записью в ее трудовой книжке (л.д.37);
-справкой председателя коллегии адвокатов М. (л.д.38) о том, что Н. с ... зачислена в члены коллегии адвокатов ... и продолжает работать в качестве адвоката по настоящее время;
-Свидетельством о государственной регистрации юридического лица – некоммерческой организации № «Коллегия адвокатов ...» ... (л.д.55),
-Свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица – некоммерческой организации № «Коллегия адвокатов ...» ... (л.д.56);
-Свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации (л.д.57), из которой следует, что запись о создании некоммерческой организации ... «Коллегия адвокатов ...» внесена в Единый государственный реестр юридических лиц ...;
-Учредительным договором о создании некоммерческой организации № «Коллегия адвокатов ...», ... которому учредителями являются : ... Назаренко И.В. (л.д. 59),
-Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ..., согласно которой Назаренко И.В. является одним из учредителей некоммерческой организации ... «Коллегия адвокатов ...»;
-информацией негосударственной некоммерческой организации «Адвокатская палата Кемеровской области» от 27.11.2008 года (л.д.30), ...
Согласно приказу ФНС РФ от 15.08.2007 № ММ-3-13/488@ код формы адвокатского образования 2 означает – коллегия адвокатов.
При таких обстоятельствах суд считает доказанным, что Назаренко И.В. в спорный период времени не имела статуса адвоката, учредившего адвокатский кабинет. Доказательств обратного истцом суду не представлено.
Суд считает, что представленные истцом доказательства: копии деклараций (л.д.16), копии Уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе (л.д.29) не подтверждают обстоятельства, на которые ссылается истец - что ответчик Назаренко И.В. в спорные периоды времени имела статус адвоката, учредившего адвокатский кабинет. К копии Уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе от 10.10.2002 года № 1227260, направленного Межрайонной ИФНС России № 1 по Кемеровской области Назаренко И.В., суд относится критически, поскольку оно содержит в себе противоречивые сведения о том, что Назаренко И.В. поставлена на учет на основании сведений Адвокатской палаты Кемеровской области от 26.10.2008 года.
Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что исчисление и уплата ЕСН за адвоката Назаренко И.В. должна была производиться коллегией адвокатов.
Допрошенная в судебном заседании свидетель Ф. суду пояснила, что она с ... по ... год работала ... в коллегии адвокатов .... В конце каждого года коллегия адвокатов подавала в ИФНС на каждого адвоката декларации о доходах и уплачивала налоги тоже коллегия адвокатов, сами адвокаты налоги не платили. Задолженности по налогам у коллегии адвокатов никогда не было.
Таким образом, судом установлено, что истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлены доказательства наличия у ответчика задолженности по единому социальному налогу и пени, в отношении которой соблюден порядок ее взыскания, не представлено доказательств обоснованности начисления пени, а также не представлено доказательств соблюдения порядка взыскания заявленной задолженности.
Судом рассмотрено ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного срока и учитывая положения п. 3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации суд не нашел оснований для признания причин пропуска срока для обращения в суд уважительными, поскольку доказательств наличия препятствий для своевременного обращения в суд и невозможности взыскания недоимки во внесудебном порядке в установленные законом сроки налоговым органом не представлено и их наличие документально не подтверждено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с Назаренко И.В. задолженности по единому социальному налогу и пени нет, в удовлетворении иска следует отказать.
На основании изложенного,
руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой Службы России №1 по Кемеровской области к Назаренко И.В. о взыскании задолженности по единому социальному налогу и пени отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: С.А.Данилова