Гражданский кодекс часть 1

Тевризский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Куна В.И., при секретаре судебного заседания Клочковой О.А., с участием помощника прокурора Тевризского района Омской области Яковлева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тевризского района Омской области в защиту неопределенного круга лиц к бюджетному образовательному учреждению Тевризского муниципального района Омской области «Александровская основная общеобразовательная школа» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства об охране труда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тевризского района Омской области обратился в суд с вышеуказанным иском в защиту неопределенного круга лиц, указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в трудовой сфере в деятельности БОУ «Александровская ООШ», в ходе которой установлено, что в штатном расписании образовательного учреждения имеется должность водителя, в нарушение требований законодательства, водитель образовательного учреждения не обеспечен средствами индивидуальной защиты в необходимом количестве. Отсутствие в образовательном средств индивидуальной защиты, обеспечивающими требования безопасности и гигиены свидетельствует о ненадлежащем осуществлении комплекса мер по охране труда, сохранению здоровья работников, что влечет нарушение их прав и законных интересов на безопасные условия труда и охрану здоровья. Просит обязать БОУ «Александровская ООШ» обеспечить средствами индивидуальной защиты в необходимом количестве водителя, выдав ему костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), перчатки с точечным покрытием (12 пар), перчатки резиновые или из полимерных материалов (дежурные) в срок до 01.06.2021.

В судебном заседании помощник прокурора Тевризского района Омской области Яковлев А.В. исковые требования поддержал по основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика БОУ «Александровская ООШ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство, в котором указал, что с исковыми требованиями согласен, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица Комитета образования Администрации Тевризского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав помощника прокурора Тевризского района Омской области Яковлева А.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.3 ст.35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, обращение прокурора с данным иском в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, является правом прокурора, соответствует его полномочиям.

В силу ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч.3 ст.37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В соответствии со ст.21 ТК РФ, рабочее место должно соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.

Согласно ст.22 ТК РФ, работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии со ст.212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить: применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно п. 4 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздрава соцразвития России от 01.06.2009 № 290н, работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя. Допускается приобретение работодателем СИЗ во временное пользование по договору аренды. Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно.

В соответствии с п. 5 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздрава соцразвития России от 01.06.2009 №290н, предоставление работникам СИЗ, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - типовые нормы), прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.

В соответствии с п. 11 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минтруда РФ от 09.12.2014 № 997н, водитель легкового автомобиля должен быть обеспечен следующими средствами индивидуальной защиты на год: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий - 1 шт., перчатки с точечным покрытием - 12 пар, перчатки резиновые или из полимерных материалов (дежурные).

Кроме того, согласно п.п. 12,13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы. Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам. Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам.

Судом установлено, что в БОУ «Александровская ООШ» имеется должность водителя, который согласно вышеуказанных норм подлежит обеспечению работодателем - БОУ «Александровская ООШ» специальной одеждой и другими средствами индивидуальной защиты.

В ходе проведенной прокуратурой проверки было установлено, что водитель БОУ «Александровская ООШ» не обеспечен средствами индивидуальной защиты.

В связи с указанным нарушением прокурором района в адрес директора БОУ «Александровская ООШ» 30.11.2020 внесено представление в целях устранения нарушений (л.д. 7-9).

Согласно ответу на представление, в связи с отсутствием денежных средств в БОУ «Александровская ООШ» устранить выявленные нарушения не представляется возможным (л.д. 10).

На момент рассмотрения дела судом мероприятия по обеспечению водителя БОУ «Александровская ООШ» средствами индивидуальной защиты, не проведены, доказательства обратного ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Тевризского района Омской области к БОУ «Александровская ООШ» о возложении обязанности обеспечить водителя средствами индивидуальной защиты, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.206 ГПК РФ суд, возлагая на ответчика обязанность совершить действия по устранению вышеуказанных нарушений законодательства, полагает, что предложенный прокурором срок до 01.06.2021 достаточен для исполнения решения суда.

На основании ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку прокурор, на основании подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины освобожден, суд взыскивает с ответчика, который не освобожден от уплаты судебных расходов, в доход бюджета Тевризского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тевризского района Омской области в защиту неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать бюджетное образовательное учреждение Тевризского муниципального района Омской области «Александровская основная общеобразовательная школа» в срок до 01.06.2021 обеспечить водителя, в соответствии с установленными нормами на год: костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 шт.; перчатки с точечным покрытием - 12 пар; перчатки резиновые или из полимерных материалов - дежурные.

Взыскать с бюджетного общеобразовательного учреждения Тевризского муниципального района Омской области «Александровская основная общеобразовательная школа» в доход местного бюджета Тевризского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Тевризский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 01.02.2021.

Судья В.И. Кун