Гражданский кодекс часть 1

02 сентября 2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усинске Республики Коми дело по иску Администрации МО ГО «Усинск» к ФИО1 о признании сделки приватизации муниципального жилого помещения недействительной, признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права собственности, обязании возвратить жилое помещение в собственность Администрации МО ГО «Усинск»,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО ГО «Усинск» обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1 с требованиями о признании сделки приватизации муниципального жилого помещения по адресу: РК ... ФИО1 недействительной, признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права собственности, выданного на имя ФИО1, обязании возвратить указанное жилое помещение в собственность Администрации МО ГО «Усинск».

В обоснование своих требований истец указывает, что жилое помещение по адресу: РК ... было предоставлено ФИО2 на основании постановления Администрации МО ГО «Усинск» № от ДД.ММ.ГГГГ, на ее имя был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, вместе с нанимателем в жилое помещение были вселены члены ее семьи - ФИО3 (муж), ФИО4 (дочь). С ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении согласно поквартирной карточки была зарегистрирована внучка нанимателя - ФИО1

Наниматель жилого помещения ФИО2 снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, муж нанимателя ФИО5 снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, дочь нанимателя ФИО6 снята с регистрационного учета по запросу ДД.ММ.ГГГГ, в связи с выездом на постоянное место жительство в ... края, в жилом помещении оставалась зарегистрированной только ФИО1, которй на момент снятия с регистрационного учета ее матери - ФИО7 исполнилось 8 лет, в соответствии с п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет признается место жительства их законных представителей - родителей.

Согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение передано в собственность ФИО1 в порядке приватизации. Согласно письма ООО «УГИЦ» от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 снята с регистрационного учета в спорном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ по запросу, таким образом ФИО1, будучи не зарегистрированной в жилом помещении оформила его в собственность, что противоречит ФЗ «О приватизации жилищного фонда», та как не зарегистрированные граждане не могут приватизировать муниципальное жилое помещение.

С момента снятия ФИО1 с регистрационного учета прошло более 15 лет, тем самым она утратила право пользования данным жилым помещением в связи с выездом а другое постоянное место жительства.

Представитель истца ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на требованиях настаивала, поддержала доводы, изложенные в обоснование иска, пояснила, что в мае 2010г. в ООО «УГИЦ» поступили документы о снятии ФИО7 и ФИО1 с регистрационного учета в спорном жилом помещении, дата снятия с учета стояла ДД.ММ.ГГГГ, ответчица приватизировала жилое помещение по договору от ДД.ММ.ГГГГ, то есть не будучи зарегистрированной в спорном жилом помещении.

Представитель третьего лица ООО «УГИЦ» в настоящее судебное заседание не явился, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что снятие с регистрационного учета возможно, когда человек снимается с учета сначала здесь, а потом регистрируется по новому месту жительства, либо возможно снятие с регистрационного учета по запросу, когда человек в новом месте жительства оформляет документы на снятие с регистрационного учета с прежнего места жительства.

Допрошенная в качестве специалиста начальник отдела регистрационного учета ООО «УГИЦ» ФИО9 пояснила, что в мае 2010г. из ... поступили документы на снятие с регистрационного учета ФИО7 и ФИО1 по адресу: ..., все документы были оформлены маем 1995г., но заявления были написаны ДД.ММ.ГГГГ, куда делось заявление от 1995г. неизвестно, такое могло произойти, возможно там не направили документы в Усинск, возможно, ФИО7 не стали снимать с учета так как не был вписан ребенок и требовалось досылать документы, а в Туапсе прописали их не дождавшись документов из Усинска.

Представители третьих лиц УФМС России по РК, ФГУП РК «РБТИ» г. Усинска, Управление Росреестра по РК представили суду заявления о рассмотрении дела в отсутствие их представителей, мнения по исковому заявлению не высказали.

Согласно отзыва ФГУП РК «РБТИ» г. Усинска квартира по адресу: ... приватизирована на имя ФИО1 на основании договора передачи квартиры в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ в справке о регистрации лиц в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ и представленной для приватизации квартиры ФИО7 и ФИО1 значились зарегистрированными в квартире.

Ответчик ФИО1 просит рассмотреть дело в ее отсутствие с участием ее представителя Шпикиной И.А., допрошенная в порядке судебного поручения пояснила, что с исковыми требованиями не согласна, поскольку после развода ее родителей ФИО7 и ФИО10, ее место жительства с кем либо из родителей определено не было, в мае 1995г. ее мать выехала в ..., а ФИО1 осталась проживать с отцом в спорной квартире, отец в данной квартире прописан не был. Кто, когда и каким образом симал ее с регистрационного учета ей не известно, в 2004г. она поступила на очную форму обучения Ростовский государственный университет и считала, что на период обучения квартира за ней сохраняется, весной 2009г., она стала собирать документы на приватизацию квартиры, считает, что имела право на приватизацию квартиры, поскольку выехала временно на период обучения в университете.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО7, допрошенная в порядке судебного поручения просит рассмотреть дело в ее отсутствие, пояснила, что в 1994 выехала из г. Усиска в ..., ее дочь ФИО1 с ней вместе не выезжала и проживала по адресу: ... отцом, по месту жительства в ..., ФИО1 зарегистрирована с 1995г., поскольку значилась в ее паспорте и ее автоматически зарегистрировали в .... ФИО7 писала в 1995г. заявление на временное снятие ее с регистрационного учета в г. Усинске в связи с предоставлением комнаты в общежитии, в ... по месту жительства она зарегистрирована с мая 1995г.

Представитель ответчика адвокат Шпикина И.А. в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями, пояснила, что ФИО1 имела право на проживание в спорной квартире, так как не снималась оттуда с регистрационного учета, в 1995г. мать ФИО7 временно выписалась в ..., так как ей там предоставили общежитие с работы, ФИО1, проживала то с матерью в ..., то с отцом в ... в спорной квартире, в настоящее время связь с отцом не поддерживает, считает местом своего постоянного жительства квартиру в Усинске.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ... предоставлена ФИО11 на состав семьи из 3 человек, включая ФИО3 (муж), ФИО12 (дочь) (л.д. 10).

Квартира № ... РК передана в собственность ФИО1 на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7), заявление о передаче в собственность спорной квартиры подано от имени ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

При приватизации жилого помещения была представлена копия поквартирной карточки на ... от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ООО «УГИЦ» в которой в качестве зарегистрированных по месту жительства указаны ФИО7 и ФИО1 (л.д. 36).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «УГИЦ» в адрес отдела по учету, распределении и перераспределении жилья Администрации МО ГО «Усинск» направлена информация о том, что ДД.ММ.ГГГГ в ООО «УГИЦ» поступили документы о снятии с регистрационного учета по запросу ФИО7 и ФИО1 по адресу: ... связи с регистрацией по новому месту жительства: ..., при этом дата снятия с регистрационного учета стоит - ДД.ММ.ГГГГ, указанная квартира по имеющимся сведениям относится к муниципальному жилому фонду и по состоянии на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированных в жилом помещении граждан нет (л.д. 16).

Согласно копии поквартирной карточки на ... от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированных в жилом помещении граждан не значится, дата снятия с регистрационного учета ФИО7 и ФИО1 проставлена ДД.ММ.ГГГГ по запросу (л.д. 15).

В материалах дела имеются копии документов, поступивших из УФМС России по ... в ... на снятие с регистрационного учета ФИО7 и ФИО1 с регистрационного учета в кВ. № ...: заявление о снятии с регистрационного учета в связи с регистрацией по новому месту жительства в ... края ..., адресный листок убытия (л.д. 20-22, 71-72), датой составления документов проставлено ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрационного учета указана ДД.ММ.ГГГГ, на листке убытия проставлен штамп ОУФМС России по ... в ... о снятии с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ

Также в материалах дела имеется копия паспорта ФИО1 03 06 №, согласно штампа регистрации ФИО1 зарегистрирована по месту жительства в ... края .... «А» ... ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50).

ОУФМС по ... в ... представлены формы 1П на ФИО7 и ФИО1, а также сообщается, что первоначальные документы на снятие ФИО7 и ФИО1 с регистрационного учета уничтожены в связи с истечением срока хранения (л.д. 82). В формах 1П на ФИО7(ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ) в качестве адреса места жительства указан адрес в ... также в форме 1П (заявление о выдаче (замене паспорта) по достижении возраста 20 лет) на ФИО1 указаны данные ранее выданного ей паспорта 03 02 №, выданного УВД ... края ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 83).

Согласно адресных справок ОУФМС РФ по ... в ... ФИО7 зарегистрирована по месту жительства по указанному адресу в ... с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 84-85).

Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ » № от ДД.ММ.ГГГГ приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статьей 2 указанного закона установлено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда. Аналогичная норма содержалась в Жилищном кодексе РСФСР (ч. 2 ст. 89 ЖК РСФСР), действовавшем до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, признается место жительства их законных представителей,

Таким образом, несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей.

Наличие или отсутствие регистрации в конкретном жилом само по себе не определяет право на жилое помещение, поскольку является формой обязательного учета места жительства либо пребывания граждан, однако является одним из доказательств состоялось ли вселение в жилое помешение в каком качестве и на каких условиях.

В судебном заседании установлено, что мать ФИО1 - ФИО7 зарегистрирована по месту жительства в ... края с ДД.ММ.ГГГГ, доводы ФИО7 о том, что она снималась с регистрационного учета временно опровергаются материалами дела, а именно сведениями, представленными ОУФМС России по ... в ... (адресные справки, форма 1П) и копией паспорта ФИО7, где стоит штамп о регистрации ее по месту жительства в ... с указанной даты, кроме того законом не предусмотрено временное снятие с регистрационного учета, возможна временная регистрация - регистрация по месту пребывания, которая производится без снятия гражданина с учета по месту жительства.

Из материалов дела также следует, что при получении паспорта ФИО1 она была зарегистрирована по месту жительства в ..., что подтверждается адресной справкой, копией формы 1П и паспорта. Доказательств того, что ФИО1 с момента снятия с регистрационного учета ОУФМС по ... в ... ДД.ММ.ГГГГ проживала в спорной квартире в качестве члена семьи нанимателя - ФИО2, которой спорное жилое помещение было предоставлено на основании ордера, суду не предоставлено, доводы ответчика о том, что она проживала в спорном жилом помещении с отцом также не подтверждены доказательствами, кроме того, отец ФИО1 в спорном жилом помещении никогда не был зарегистрирован, также не являлся членом семьи нанимателя, в связи с чем ФИО1 не могла приобрести права на спорное жилое помещение исходя из места жительства отца.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 совместно с матерью ФИО7 выехала на постоянное место жительство в ... в 1995г., в связи с чем договор социального найма ФИО7 был расторгнут в отношении себя и в отношении на тот момент несовершеннолетней дочери ФИО1

Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является одной из обязанностей нанимателя, но само по себе исполнение указанной обязанности в отсутствие правовых к тому оснований не влечет признания права на жилое помещение в качестве нанимателя.

Из представленных в материалы документов следует вывод, что ФИО1 было достоверно известно, что она зарегистрирована по месту жительства в ..., поскольку у нее в паспорте стоял штамп о регистрации по месту жительства.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993г. № 8в в в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.

В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (ч. 2 ст. 167 ГК РФ).

Согласно ст. 178 ГК РФ сделка, совершенная под влиянием заблуждения, имеющего существенное значение, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения.

Существенное значение имеет заблуждение относительно природы сделки либо тождества или таких качеств ее предмета, которые значительно снижают возможности его использования по назначению. Заблуждение относительно мотивов сделки не имеет существенного значения.

Если сделка признана недействительной как совершенная под влиянием заблуждения, соответственно применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 167 ГК РФ (ч. 2 ст. 178 ГК РФ).

Сделка по передаче ... РК в собственность ФИО1 в порядке приватизации была совершена Администраций МО ГО «Усинск» под влиянием заблуждения, поскольку ФИО1 была предоставлена при оформлении сделки копия поквартирной карточки, в которой содержались сведения о ее регистрации в жилом помещении, при этом самой ФИО1 было известно о том, что она зарегистрирована по месту жительства в ..., однако ФИО1 о данном обстоятельстве вторую сторону сделки не уведомила.

На основании изложенного, суд находит требования Администрации МО ГО «Усинск» подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взыскании госпошлина в доход бюджета МО ГО «Усинск» от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации МО ГО «Усинск» к ФИО1 о признании сделки приватизации муниципального жилого помещения недействительной, признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права собственности, обязании возвратить жилое помещение в собственность Администрации МО ГО «Усинск»- удовлетворить.

Признать недействительным договор № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в собственность ФИО1 ... в порядке приватизации и выданное на основании данного договора свидетельство о государственной регистрации права собственности ФИО1 на ... Коми.

Обязать ФИО1 возвратить ... в собственность Администрации МО ГО «Усинск».

Настоящее решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о государственной регистрации договора № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в собственность ФИО1 ... Коми в порядке приватизации, государственной регистрации права собственности ФИО1 на ... ...

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усинский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2011г.

Председательствующий - С.Г. Волкова