Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО о ликвидации семейно-родовой общины «Нинок».

УСТАНОВИЛ:

Главное управление министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и ЕАО обратилось в суд с иском о ликвидации семейно-родовой общины «Нинок».

В обоснование своих требований в иске указали, что Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Хабаровскому краю (территориальный участок по Ульчскому району) 26.02.2006 осуществила государственную регистрацию Семейно-родовой общины «Нинок» (далее - некоммерческая организация) за основным государственным регистрационным номером Номер обезличен. Учредителями некоммерческой организации являются 3 физических лица: Кирилова Л.В., Коваль А.С., Павлов В.Г. В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон) некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган установленные сведения о своей деятельности: отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. В соответствии с пунктом 3.1 статьи 32 Федерального закона некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие указанному пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом. Вместе с тем, из материалов учетного дела установлено, что Семейно-родовая община «Нинок» неоднократно не исполнила требования пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а именно: не представила установленную отчетность за 2007-2008 годы. Кроме того, некоммерческой организацией в 2010 году также не исполнены требования пункта 3 (3.1) статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» - не представлена отчетность за 2009 год. За нарушение пункта 3 статьи 32 Федерального закона уполномоченным органом в адрес некоммерческой организации неоднократно выносились письменные предупреждения (26.05.2010, 03.08.2010). Указанные предупреждения получены, о чем свидетельствуют карточки почтовых уведомлений о вручении. До настоящего времени нарушения не устранены, информация о продолжении деятельности некоммерческой организацией в уполномоченный орган не представлена. Кроме того, приказом Главного управления от 21.09.2010 №290 «О проведении внеплановой документальной проверки Семейно-родовой общины «Нинок» назначена внеплановая документальная проверка соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям и законодательству Российской Федерации с целью установления наличия (отсутствия) фактов исполнения предупреждения об устранении ранее выявленных нарушений от 03.08.2010 №5-14/4551. По результатам проверки составлен акт, в котором отмечено, что предупреждение Главного управления не исполнено, выявленные нарушения законодательства Российской Федерации не устранены. Таким образом, Семейно-родовой общиной «Нинок» неоднократно не представлены в установленный срок сведения, предусмотренные статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», что в силу пункта 10 статьи 32 Федерального закона является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации. Согласно поступившей информации из Администрации Савинского сельского поселения Семейно-родовая община «Нинок» на территории сельского поселения свою деятельность не ведет. Согласно сведениям, представленным Управлением Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю, Семейно-родовая община «Нинок» последнюю отчетность представила за 12 месяцев 2007 года, с 2008 года -отчетность не представляет. На основании изложенного, принимая во внимание, что в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 12.05.2008 №724 и от 14.07.2008 №1079 функции в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций и осуществления контроля за их деятельностью переданы из Федеральной регистрационной службы в Министерство юстиции Российской Федерации, руководствуясь статьей 18, пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», статьями 24, 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ, пунктом 86 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 №146 просит суд принять решение о ликвидации Семейно-родовой общины «Нинок». Назначить ликвидатором - Павлова В.Г., проживающего по адресу: 682421, ..., ..., ..., ..., .... Обязать ликвидатора - В.Г. Павлова провести предусмотренную Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» процедуру ликвидации Семейно-родовой общины «Нинок» в срок, не превышающий четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель Главного управления министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. В соответствии со ст. 167 ч. 5 ГПК РФ суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика Семейно-родовой общины «Нинок», третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю, Павлов В.Г. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ч. 3 ГПК РФ суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 3 и 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган установленные сведения о своей деятельности.

Согласно пункту 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана (в случае, если она не отвечает признакам пункта 3.1 статьи 32) представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Формы документов, содержащих отчет о деятельности некоммерческой организации (за исключением религиозной организации), сведения о персональном составе руководящих органов, а также документов, содержащих сведения о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, утверждены приказом Минюста России от 29.03.2010 №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» (до 29.03.2010 - постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие указанному пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии со ст. 25 ФЗ от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и ИП» за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов о государственной регистрации юридических лиц.

В судебном заседании установлено, что Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Хабаровскому краю (территориальный участок по Ульчскому району) 26.02.2006 осуществила государственную регистрацию Семейно-родовой общины «Нинок» (далее - некоммерческая организация) за основным государственным регистрационным номером Номер обезличен. Учредителями некоммерческой организации являются 3 физических лица: Кирилова Л.В., Коваль А.С., Павлов В.Г. Семейно-родовая община «Нинок» неоднократно не исполнила требования пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а именно: не представила установленную отчетность за 2007-2008 годы, в 2010 году также не исполнила требования пункта 3 (3.1) статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» - не представила отчетность за 2009 год. За нарушение пункта 3 статьи 32 Федерального закона уполномоченным органом в адрес некоммерческой организации неоднократно выносились письменные предупреждения - 26.05.2010 г., 03.08.2010 г. Указанные предупреждения получены. До настоящего времени нарушения не устранены, информация о продолжении деятельности некоммерческой организацией в уполномоченный орган не представлена. По результатам документальной проверки Семейно-родовой общины «Нинок» составлен акт, в котором отмечено, что предупреждение Главного управления не исполнено, выявленные нарушения законодательства Российской Федерации не устранены. Таким образом, Семейно-родовой общиной «Нинок» неоднократно не представлены в установленный срок сведения, предусмотренные статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях». Согласно поступившей информации из Администрации Савинского сельского поселения Семейно-родовая община «Нинок» на территории сельского поселения свою деятельность не ведет. Согласно сведениям, представленным Управлением Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю, Семейно-родовая община «Нинок» последнюю отчетность представила за 12 месяцев 2007 года, с 2008 года -отчетность не представляет.

На основании вышеизложенного, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 62-64 ГК РФ процедуру ликвидации предприятия возложить на учредителя.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Ликвидировать семейно-родовую общину «Нинок».

Назначить ликвидатором - Павлова В.Г., проживающего по адресу: 682421, ..., ..., ..., ..., ....

Обязать ликвидатора - Павлова В.Г. провести предусмотренную Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» процедуру ликвидации Семейно-родовой общины «Нинок» в срок, не превышающий четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Известить о ликвидации Главное управление Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и ЕАО и Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю для внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации семейно-родовой общины «Нинок».

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Гаркуль И.В.

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2011 г.