Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2- 21/2012 по исковому заявлению Легковой ФИО9 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в о включении в стаж периода работы, о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, о назначении и выплате пенсии с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к ГУ Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в о включении в специальный стаж, требуемый для назначения досрочной пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности музыкального работника детского комбината «», признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии п.п. 19 п.1 ст. 27 «О трудовых пенсиях в РФ», об обязании назначит и выплатить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании государственной пошлины в размере 200 рублей, уплаченной при подаче искового заявления.

В обоснование исковых требований истец указала, что она более 25 лет осуществляет педагогическую деятельность в должности музыкального работника в образовательных учреждениях. В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости ей должна быть назначена ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику за досрочным назначением трудовой пенсии, однако его решением от ДД.ММ.ГГГГ № № в назначении ей было отказано. Согласно решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в зачло в её стаж, требуемый для досрочного назначения трудовой пенсии, . Ответчиком не был включен период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального работника детского комбината «». Считает, что этот период не был включен в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии незаконно по следующим основаниям: В зачете в стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального работника детского комбината «», ответчик отказал, мотивируя тем, что наименование учреждения не предусмотрено Списком, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781. Между тем, согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в п.2 указано, что по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования. Ответчиком этот факт учтен не был. В соответствии ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается с момента обращения за ней. На момент обращения за назначением пенсии с учетом указанных периодов она имела необходимый педагогический стаж — 25 лет. Таким образом, полагала, что не включение вышеуказанного периода педагогической деятельности в стаж работы по специальности создает условия неравенства в сфере пенсионного обеспечения и ограничивает её конституционные права на социальное обеспечение, предусмотренных ст.ст. 19,39 Конституции РФ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме. Суду пояснила, что она работала музыкальным работником в детском комбинате «Родничок». Он был образовательным учреждением, предусмотренным общесоюзным классификатором. Как в детском саду так и в детском комбинате был образовательный и воспитательный процесс, отличий в деятельности детского сада и детского комбината нет. Также указала, что в её обязанности входило проведение музыкальных занятий, праздников. Детский комбинат был структурным подразделением завода «Уралсельмаш», ей также была предоставлена квартира, как молодому специалисту.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором указал, требования ФИО1 не признает по следующим основаниям. ФИО1 обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п.1 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ДД.ММ.ГГГГ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № 854693 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО1 из-за отсутствия у заявительницы требуемого специального стажа работы 25 лет. Специальный стаж ФИО5 составил . Не приняты к зачету в специальный трудовой стаж следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – музыкальный работник детского комбината «», ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком после ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы, итого , так как в Списке № 781 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ в разделе «Наименование учреждений» детский комбинат не предусмотрен. Такое наименование является произвольным, не соответствующим законодательству. Таким образом, на дату обращения истца она не имела требуемого стажа 25 лет. Просили суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права на досрочное назначении трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Истец ФИО1 обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п.19 п.l ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано в назначении пенсии в виду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. (л.д.10-1 1)

Согласно вышеуказанному решению, исходя из исковых требований, не засчитан в стаж на соответствующих видах работ период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального работника в детском комбинате, 3 года 3 мес. 14 дн., поскольку наименование учреждения не предусмотрено списком, утвержденным Постановлением СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781, зачтено в стаж . (л.д.12-)

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.27 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п.2 ст.27 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи. при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781 в список учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей включены детские сады всех наименований, ясли-сад (сад-ясли).

Как следует из трудовой книжки истца ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята в детский комбинат «» музыкальным работником, ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в Нижнесергинский Районо. (л,д.9).

Как установлено в судебном заседании, детский комбинат находился на балансе завода «», и согласно свидетельских показаний, имел свое штатное расписание, согласно которому в штате имелись заведующая, воспитатели, повара, подсобные рабочие, музыкальный работник.

Согласно приказа № 24 от ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ переданы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ детские сады № №, «» на бюджет с баланса завода «». (л.д.24)

Также в материалах дела имеется уточняющая справка Управления образования Нижнесергинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, ФИО1, действительно работала музыкальным работником в ясли-саду № № с ДД.ММ.ГГГГ (приказ по РайОНО № 528 от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ Управления образования № 34 от ДД.ММ.ГГГГ); музыкальным руководителем в яслях - саду № 64 с ДД.ММ.ГГГГ (приказ Управления образования № № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ясли - сад № № являлись структурным подразделением отдела народного образования (книги приказов по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ отдел народного образования реорганизован и переименован в Управление образования администрации (основание: Положение об Управлении образования, утв. Постановлением Главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ № №). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ясли - сад № № являлись структурным подразделением Управления образования администрации (книги приказов по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ годы). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ясли - сад № № являлись структурным подразделением Управления образования администрации (книги приказов по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ годы). С ДД.ММ.ГГГГ ясли - сад № № переданы в распоряжение администрации муниципального образования (основание: приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ Управление образования администрации переименовано в Управление образования (основание: Устав Управления образования муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ №№, свидетельство о государственной регистрации № № серия № от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ Управление образования муниципального образования переименовано в Управление образования муниципального района (основание: Постановление главы муниципального образования № № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации серия № от ДД.ММ.ГГГГ). (л.д.28)

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № №, в документах архивного фонда № 7 «Федеральное государственное унитарное предприятие «» в личном деле, расчетных ведомостях и лицевых счетах по начислению заработной платы имеются сведения о трудовом стаже ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за ДД.ММ.ГГГГ годы: ДД.ММ.ГГГГ – принята на должность музыкального работника в д/к «», на основании приказа (распоряжения) о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ № №); ДД.ММ.ГГГГ переведена на 1,25 ст. на должность музыкального работника в я/с » (приказ (распоряжение) о переводе на другую работу без даты и номера; ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом ст. 29 п.5 КЗОТ РСФСР в Бисертский поссовет (пр. от ДД.ММ.ГГГГ № №-запись в дополнении к личному листку по учету кадров). (л.д.17)

Свидетель ФИО6. в судебном заседании показала, что работала в указанный период с ДД.ММ.ГГГГ г в детском комбинате « в должности воспитателя, ФИО1 проработала с ДД.ММ.ГГГГ Детский комбинат являлся образовательным учреждением, также с детьми проводились занятия, воспитательная работа. ФИО1 проводила с детьми музыкальные занятия, учила их петь и танцевать. У неё были по два занятия в неделю в каждой группе, у неё полная загруженность рабочего времени. Было шесть групп: две ясельные, средняя, старшая, подготовительная группы. Данное дошкольное учреждение называли по разному, и детский сад, ясли-сад, у неё в трудовой книжке место работы записано с начало как детский комбинат, потом ясли-сад. Она сама работала в других детских садах, там тоже самое как и в детском комбинате «Родничок»

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показала, что она ранее работала в детском комбинате «». ФИО1 работала музыкальным работником с ДД.ММ.ГГГГ год, занималась самодеятельностью. В детском комбинате было шесть групп, ФИО1 готовилась с ними к праздникам, проводила по два музыкальных занятия в неделю. ФИО1 работала постоянно, никакой другой деятельностью не занималась. Детский комбинат «Родничок» был как обычный детский сад, была заведующая, воспитатели, повара, а также в штат входили дворник, сторож. Все это время ФИО1 занималась педагогической деятельностью.

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей суд не усматривает, поскольку в материалы дела представлены трудовые книжки, подтверждающие работу ФИО7, ФИО6 в детском комбинате «» за рассматриваемый период. (л.д.26-27).

Суд признает обоснованным довод истца о включении спорного периода работы в детском комбинате «» в требуемый стаж. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 781 «О списках работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждения правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в графе «наименование учреждений в пункте 1.8 предусмотрены дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований. Ранее действовавшим «Общесоюзным классификатором «Отрасли народного хозяйства» (ОКОНХ), утвержденным Госкомстатом СССР, Госпланом СССР, Госстандартом СССР ДД.ММ.ГГГГ, утратившим силу с 01.0!.2003 г., код № детские комбинаты относились также к дошкольному воспитанию.

Независимо от формы собственности учреждения, с целью устранения неравенства в сфере пенсионного обеспечения, устранения ограничения конституционных прав лиц на социальное обеспечение, предусмотренных ст. ст. 19, 39 Конституции Российской Федерации, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального работника детского комбината «Родничок» должен быть включен в стаж работы по педагогической деятельности в соответствии с требованиями постановления Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 11-П, а также постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».

Таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального работника детского комбината «» должен быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ФИО1 в соответствии с п.п.19 п. l ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях».

С учетом периода, включенного ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии ., а также периода, подлежащего включению в данный стаж с учетом вышеизложенного ., стаж работы ФИО1 по педагогической деятельности будет составлять более 25 лет.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается с момента обращения за ней, но не ранее возникновения права на пенсию.

Поскольку на дату обращения истицы, ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной трудовой пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет более требуемых 25 лет, ФИО1 имеет право на досрочное назначение данной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.98,194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Легковой ФИО10 - удовлетворить,

Признать за Легковой ФИО11 право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в включить период работы Легковой ФИО12 в должности музыкального работника детского комбината «» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в связи с педагогической деятельностью.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в назначить и выплачивать Легковой ФИО13 пенсию с момента ее обращения, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в в пользу Легковой ФИО14 расходы по оплате государственной пошлины в размере рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца через Нижнесергинский районный суд.

Судья Шторх Ю.Г.