Гражданский кодекс часть 1

с участием истцов Митрофановой Л.В., Митрофановой Е.А., ответчицы Клименко Ю.В., представителя ответчика АМО «Беломорский муниципальный район» Цветковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Митрофановой Елены Анатольевны, Митрофановой Лариса Валерьевна и Васильевой Галины Анатольевны к Администрации МО «Беломорский муниципальный район» и Клименко Юлии Витальевне и Клименко Евгению Витальевичу об установлении факта проживания в квартире, признания Клименко Юлии Витальевны и Клименко Евгения Витальевича не пробредшими прав пользования жилым помещением, признании права на переселение из аварийного жилого помещения и предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

у с т а н о в и л:

Митрофанова Е.А., Митрофанова Л.В. и Васильева Г.А. обратились в суд с иском к АМО «Беломорский муниципальный район» по тем основаниям, что 20.07.1981 на основании ордера № 406 их семья в составе Киселевой (Васильевой) Г.А., К.В.А., К.А.В. и Киселевой (Митрофановой) Л.В. получила в наем жилое помещение – двухкомнатную квартиру № или № (в ордере исправление) дома <адрес>. С указанного времени их семья проживала в этой квартире. Они считали, что их квартира значится под №. В ордере площадь квартиры не указана, но в квитанциях на оплату и поквартирной карточке площадь их квартиры значилась 21,5 кв.м. В 2010 органы опеки и попечительства производили обследование жилищных условий несовершеннолетнего К.В.А., который проживал в соседней однокомнатной квартире. В своих документах они указали, что К.В.А. живет в квартире №.

01.11.2010 межведомственная комиссия составила акт о непригодности их жилого помещения для проживания. В акте значилось, что квартира № имеет площадь 17,1 кв.м. Решением жилищной комиссии АМО «Беломорский муниципальный район» от 28.10.2011 г. № 9, в связи с тем, что их дом пришел в состояние, непригодное для проживание, их семью в составе 3 человек, поставили на очередь лиц, нуждающихся во внеочередном представлении жилья. После этого они продолжали проживать в своей квартире до февраля 2012. В 2017 их дом был включен в программу по переселению из аварийного жилья. В этот период они узнали, что переселению из квартиры подлежат 6 человек в жилое помещение, общей площадью 17,1 кв.м. Оказалось, что вместе с их семьей в квартире зарегистрированы Клименко Ю.В. и Клименко Е.В. Кроме того, указана площадь не их двухкомнатной квартиры, а однокомнатной квартиры, расположенной рядом. По данным технического учета двухкомнатная квартира, которую они занимали, значится под № и имеет общую площадь 29,1 кв.м. Таким образом, нарушены их жилищные права. Истцы просили суд:

обязать АМО «Беломорский муниципальный район» предоставить им на условиях социального найма квартиру по программе переселения из аварийного жилья общей площадью 29,1 кв.м.;

признать факт их проживания в квартире № дома <адрес> и обязать изменить регистрацию.

Одновременно, Митрофанова Е.А., Митрофанова Л.В. и Васильева Г.А. обратились в суд с иском к Клименко Ю.В. и Клименко Е.В. по тем основаниям, что 20.07.1981 на основании ордера № 406 их семья в составе Киселевой (Васильевой) Г.А., К.В.А., К.А.В. и К.Л.В. получила в наем жилое помещение – двухкомнатную квартиру № или № (в ордере исправление) дома <адрес>. С указанного времени их семья проживала в этой квартире. В 1997 К.А.В. стал сожительствовать с К.К., гражданкой <данные изъяты>. В 1997 у них родился сын К.В.А., который был прописан в их квартире. Фактически в этой квартире К.В.А. никогда не проживал, а вместе со своим отцом проживал в квартире № их дома, где ранее проживал К.. У К.К. было двое детей. Киселева Г.А., по просьбе К.А.В., согласилась на временную прописку в своей квартире детей К.К.. В 2016 они узнали, что ответчики Клименко Ю.В. и Клименко Е.В. прописаны в их квартире постоянно. Ответчики отказываются добровольно сняться с учета в их квартире. При этом они не вселялись в эту квартиру, не имеют в ней своих вещей, не вносили плату за жилое помещение. Их регистрация проведена без письменного заявления Киселевой Г.А. Истцы просили суд признать Клименко Ю.В. и Клименко Е.В. не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Определением суда от 17.04.2018 дела по указанным выше искам Митрофановой Е.А., Митрофановой Л.В. и Васильевой Г.А. были объединены в одно производство.

В ходе судебного разбирательства истцы Митрофанова Е.А., Митрофанова Г.А. и Васильева Г.А. уточнили свои исковые требования и просили суд:

установить факт проживания Митрофановой Е.А., Митрофановой Л.В. и Васильевой Г.А в квартире <адрес>;

признать за Митрофановой Е.А., Митрофановой Л.В. и Васильевой Г.А. право на переселение из аварийного жилья и обязать АМО «Беломорский муниципальный район» предоставить им на условиях социального найма квартиру по программе переселения из аварийного жилья общей площадью 29,1 кв.м.

В судебном заседании истцы Митрофанова Е.А. и Митрофанова Л.В. исковые требования поддержали и пояснили, что их семья в составе трех человек проживали в аварийной квартире и состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. По программе переселения из аварийного жилья в 2018 им должны предоставить квартиру в новом доме. Однако, в связи с путаницей в документах, они значатся проживающими в одной квартире с Клименко Ю.В. и Клименко Е.В., которые не являются членами их семьи. Кроме того, площадь жилого помещения, которое они занимали, указана не верно, что может повлечь за собой предоставление им меньшей по площади квартиры. Дом <адрес> двухэтажный. На первом этаже дома было две квартиры – двухкомнатная и однокомнатная. Эти квартиры были муниципальные. На втором этаже находилось частное жилье. Туда был отдельный вход.

Истица Васильева Г.А в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика АМО «Беломорский муниципальный район» Цветкова И.В. в судебном заседании возражала против удовлетворении исковых требований о предоставлении жилого помещения, пояснив, что истцы состоят на учетах как нуждающиеся в предоставлении жилого помещения по двум основаниям: внеочередники - как лица, чье жилье признано аварийным и не пригодным для проживания; очередники - как лица, подлежащие переселению из аварийного жилья в соответствии с действующей в Республике Карелия программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. По первому основанию жилье истцам не представлено, в связи с отсутствием такого жилья и необходимых денежных средств на его приобретение. Истцы требуют предоставления им жилья по второму основанию. Однако, срок реализации соответствующей программы по переселению из аварийного жилищного фонда определен как 4 квартал 2018, т.е. еще не истек. В настоящее время уже ведется строительство жилого дома, который планируется ввести в эксплуатацию в конце 2018 и в который должны будут переселены истцы.

Истцы состоят на учете как семья, проживающая в аварийной квартире № дома <адрес> площадью 17,1 кв.м. Если судом будет установлено, что истцы занимали жилое помещение иной площади, то это будет учтено при предоставлении им жилого помещения. Достоверные сведения о том, какой площади жилое помещение было предоставлено истцам, у них не имеется.

Ответчица Клименко Ю.В. в судебном заседании пояснила, что она не возражает против иска, так как действительно ни она, ни ее брат Клименко Е.В. не проживали в одной квартире с истцами. Она и ее брат где-то с середины 1990 годов проживали в доме <адрес> в однокомнатной квартире под №. Истцы проживали рядом в двухкомнатной квартире №. Больше муниципальных квартир в доме не было. На втором этаже дома были частные квартиры. Она не знает, почему по учетам они все вместе значатся как проживающие в квартире №. Она не претендует на получение жилого помещения совместно с истцами.

Ответчик Клименко Е.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

20.07.1981 Исполнительный комитет Беломорского городского Совета народных депутатов выдал Киселевой Галине Анатольевне ордер № 406 на право занятия двухкомнатной квартиры (номер указан непонятно – одна на другой от руки исполнены цифры «№» и «№») дома <адрес> на семью из четырех человек: Киселева Г.А. (жена), К.В.А. (муж), К.А.В., К.Л.В., что подтверждается содержанием указанного ордера.

Согласно сведений из ОМВД России по Беломорскому району и МКУ «Управление по строительству и ЖКХ» МО «Беломорский муниципальный район» в квартире <адрес> зарегистрированы проживанием:

К.В.А., ДД.ММ.ГГГГрождения – с 05.06.1997 по настоящее время;

Митрофанова Елена Анатольевна, ДД.ММ.ГГГГрождения – с 25.11.1997 по настоящее время;

Васильева (Киселева) Галина Анатольевна, ДД.ММ.ГГГГрождения - с 18.12.1981 по настоящее время;

Клименко Евгений Витальевич, ДД.ММ.ГГГГрождения – с 01.10.1998 по настоящее время;

Клименко Юлия Витальевна, ДД.ММ.ГГГГрождения – с 01.10.1998 по настоящее время;

Митрофанова Лариса Валерьевна, ДД.ММ.ГГГГ рождения – с 18.12.1981 по настоящее время.

Согласно сообщения МКУ «Управление по строительству и ЖКХ» МО «Беломорский муниципальный район» у них отсутствуют сведения о регистрации каких-либо граждан в квартире <адрес>.

Как следует из технического паспорта на дом <адрес>, первый этаж дома состоит из следующих помещений: вход с улицы ведет в коридор, откуда налево имеется вход в пристроенный сарай, направо имелся вход в изолированную комнату с печкой, общей площадью около 17 кв.м., прямо имелся вход в квартиру, оборудованную печкой с плитой и лежанкой, состоящую из помещений кухни и двух комнат, общей площадью 29,1 кв.м. Второй этаж дома имел отдельный вход.

01.11.2010 дом <адрес> был признан аварийным и непригодным для постоянного проживания, что подтверждается заключением межведомственной комиссии № 2/11.

13.10.2011 Митрофанова Л.В. обратилась с заявлением к главе Беломорского городского поселения о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с тем, что их жилье непригодно для проживания.

Согласно выписке из списка граждан состоящих в очереди на улучшение жилищных условий и пользующихся внеочередным правом на получение жилых помещений на 12.04.2018 Митрофанова Л.В., состав семьи 3 человека, на основании решения от 28.10.2011 № поставлена на учет в АМО «Беломорский муниципальный район».

Митрофанова Е.А., Митрофанова Г.А. и Васильева Г.А. не имеют в собственности жилых помещений и не участвовали в приватизации жилых помещений, что подтверждается сведениями из ЕГРП и ГУП РК РГЦ «Недвижимость».

Свидетели К.А.В.2 и К.В.А. пояснили суду, что на первом этаже дома <адрес> имеются две квартиры: одноканатная (№) и двухкомнатная (№). Истцы жили в двухкомнатной квартире. В однокомнатной квартире жил К.В.А. Где-то в середине 1990-х годов К.В.А. умер и квартира его пустовала. Затем в однокомнатную квартиру заселились К.А.В. со своей сожительницей К.К. и ее детьми Женей и Юлией.

Свидетель Ф.Н.Н. пояснила суду, что длительное время проживает рядом с домом <адрес> и знает, что Митрофанова Е.А., Митрофанова Л.В. и Васильева Г.А. проживали в двухкомнатной квартире на первом этаже указанного дома. В этом же доме есть еще одна комната, в которой ранее жил К., а после его смерти - К.А.В. с К.К. и ее детьми.

В силу п.1 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий, установления правовых и организационных основ предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан из аварийного жилищного фонда принят Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Закон) и создана государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, которая осуществляет в том числе функции по рассмотрению представленных субъектами Российской Федерации заявок на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда и принимает решение о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда на основании заявок.

В целях реализации в Республике Карелия указанного выше Закона Правительство Республики Карелия утвердило Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2018 годы (далее – Программа). Согласно пункта № 731 Программы 6 жильцов дома <адрес> подлежат переселению в новое жилье в 4 квартале 2018.

В судебном заседании установлено, что 18.12.1981 г. истцы Васильева (Киселева) Г.А. и Митрофанова (Киселева) Л.В. были вселены в двухкомнатную квартиру на первом этаже дома <адрес> и фактически проживали в ней по февраль 2012. Истица Митрофанова Е.А. также с 25.11.1997 по февраль 2012 проживала в этой же квартире вместе со своей мамой Митрофановой Л.В. и бабушкой Васильевой Г.А. Указанная квартира по данным технического учета и кадастра недвижимости значится под № и имеет общую площадь 29,1 кв.м. Однако, по регистрационным учетам истцы значатся проживающими в квартире № дома № по <адрес>, имеющей меньшую площадь – 17,1 кв.м. Поскольку в доме № имелось всего две муниципальные квартиры: двухкомнатная и однокомнатная, суд приходит к выводу, что истцам предоставлялась для проживания квартира №, площадью 29,1 кв.м., а их регистрация по месту жительства в квартире № является ошибочной. Установление данного факта имеет правовое значение для истцов, поскольку дом <адрес> признан аварийным, а его жильцы подлежат переселению в соответствии с Региональной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2018» в равноценное по площади жилое помещение.

В судебном заседании также установлено, что ответчики Клименко Ю.В. и Клименко Е.В. в одной квартире с истцами (№) не проживали, а проживали в квартире <адрес>. В связи с этим, исковые требования о признании Клименко Ю.В. и Клименко Е.В. не приобретшими право на проживание в квартире №, противоречит установленным в судебном заседании обстоятельствам и не имеют правового значения для истцов, в связи с чем не подлежат удовлетворению.

Истцы просят суд признать за ними право на переселение из аварийного жилья, при этом в судебном заседании установлено, что ответчик признает и не оспаривает соответствующие права истцов, так как поставил их на соответствующий учет, принял меры к тому, чтобы дом <адрес> и его жильцы были включены в Региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищное фонда на 2014-2018.

К настоящему времени срок реализации Региональной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2018 в отношении переселения дома <адрес> еще не наступил, жилье, предназначенное для переселения истцов еще не передано ответчику и не может быть представлено истцам. В связи с этим, требования истцов о предоставлении им квартиры по программе переселения из аварийного жилья, является не обоснованными и не подлежат удовлетворению.

На основании ст.98 ГПК РФ, с ответчика АМО «Беломорский муниципальный район» в пользу Митрофановой Л.В. подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины при подаче иска, в размере 300 руб., за счет средств казны МО «Беломорское городское поселение».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ. суд

р е ш и л:

Иск к АМО «Беломорский муниципальный район» удовлетворить частично.

Установить факт проживания по договору найма (социального найма) жилого помещения в квартире <адрес>, общей площадью 29,1 кв.метра:

Митрофановой Ларисы Валерьевны и Васильевой Галины Анатольевны - в период с 20.07.1981 по февраль 2012 года;

Митрофановой Елены Анатольевны - в период с 25.11.1997 по февраль 2012 года.

В остальной части иска отказать.

В иске к Клименко Ю.В. и Клименко Е.В. отказать.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» за счет средств казны МО «Беломорское городское поселение» судебные расходы в пользу Митрофановой Ларисы Валерьевны судебные расходы в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение 1 (одного) месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в Верховный суд Республики Карелия через Беломорский районный суд.

Председательствующий Сидоров А.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 14.05.2018.