Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО1 и ФИО5 к Администрации МО «Беломорский муниципальный район» и ФИО3 и ФИО6 об установлении факта проживания в квартире, признания ФИО3 и ФИО6 не пробредшими прав пользования жилым помещением, признании права на переселение из аварийного жилого помещения и предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

у с т а н о в и л:

ФИО2, ФИО1 и ФИО5 обратились в суд с иском к АМО «Беломорский муниципальный район» по тем основаниям, что 20.07.1981 на основании ордера № 406 их семья в составе ФИО7, К.В.А., К.А.В. и ФИО8 получила в наем жилое помещение – двухкомнатную квартиру № или № (в ордере исправление) дома <адрес>. С указанного времени их семья проживала в этой квартире. Они считали, что их квартира значится под №. В ордере площадь квартиры не указана, но в квитанциях на оплату и поквартирной карточке площадь их квартиры значилась 21,5 кв.м. В 2010 органы опеки и попечительства производили обследование жилищных условий несовершеннолетнего К.В.А., который проживал в соседней однокомнатной квартире. В своих документах они указали, что К.В.А. живет в квартире №.

01.11.2010 межведомственная комиссия составила акт о непригодности их жилого помещения для проживания. В акте значилось, что квартира № имеет площадь 17,1 кв.м. Решением жилищной комиссии АМО «Беломорский муниципальный район» от 28.10.2011 г. № 9, в связи с тем, что их дом пришел в состояние, непригодное для проживание, их семью в составе 3 человек, поставили на очередь лиц, нуждающихся во внеочередном представлении жилья. После этого они продолжали проживать в своей квартире до февраля 2012. В 2017 их дом был включен в программу по переселению из аварийного жилья. В этот период они узнали, что переселению из квартиры подлежат 6 человек в жилое помещение, общей площадью 17,1 кв.м. Оказалось, что вместе с их семьей в квартире зарегистрированы ФИО3 и ФИО6 Кроме того, указана площадь не их двухкомнатной квартиры, а однокомнатной квартиры, расположенной рядом. По данным технического учета двухкомнатная квартира, которую они занимали, значится под № и имеет общую площадь 29,1 кв.м. Таким образом, нарушены их жилищные права. Истцы просили суд:

обязать АМО «Беломорский муниципальный район» предоставить им на условиях социального найма квартиру по программе переселения из аварийного жилья общей площадью 29,1 кв.м.;

признать факт их проживания в квартире № дома <адрес> и обязать изменить регистрацию.

Одновременно, ФИО2, ФИО1 и ФИО5 обратились в суд с иском к ФИО3 и ФИО6 по тем основаниям, что 20.07.1981 на основании ордера № 406 их семья в составе ФИО7, К.В.А., К.А.В. и К.Л.В. получила в наем жилое помещение – двухкомнатную квартиру № или № (в ордере исправление) дома <адрес>. С указанного времени их семья проживала в этой квартире. В 1997 К.А.В. стал сожительствовать с К.К., гражданкой <данные изъяты>. В 1997 у них родился сын К.В.А., который был прописан в их квартире. Фактически в этой квартире К.В.А. никогда не проживал, а вместе со своим отцом проживал в квартире № их дома, где ранее проживал К.. У К.К. было двое детей. ФИО9, по просьбе К.А.В., согласилась на временную прописку в своей квартире детей К.К.. В 2016 они узнали, что ответчики ФИО3 и ФИО6 прописаны в их квартире постоянно. Ответчики отказываются добровольно сняться с учета в их квартире. При этом они не вселялись в эту квартиру, не имеют в ней своих вещей, не вносили плату за жилое помещение. Их регистрация проведена без письменного заявления ФИО9 Истцы просили суд признать ФИО3 и ФИО6 не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Определением суда от 17.04.2018 дела по указанным выше искам ФИО2, ФИО1 и ФИО5 были объединены в одно производство.

В ходе судебного разбирательства истцы ФИО2, ФИО10 и ФИО5 уточнили свои исковые требования и просили суд:

установить факт проживания ФИО2, ФИО1 и ФИО5 в квартире <адрес>;

признать за ФИО2, ФИО1 и ФИО5 право на переселение из аварийного жилья и обязать АМО «Беломорский муниципальный район» предоставить им на условиях социального найма квартиру по программе переселения из аварийного жилья общей площадью 29,1 кв.м.

В судебном заседании истцы ФИО2 и ФИО1 исковые требования поддержали и пояснили, что их семья в составе трех человек проживали в аварийной квартире и состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. По программе переселения из аварийного жилья в 2018 им должны предоставить квартиру в новом доме. Однако, в связи с путаницей в документах, они значатся проживающими в одной квартире с ФИО3 и ФИО6, которые не являются членами их семьи. Кроме того, площадь жилого помещения, которое они занимали, указана не верно, что может повлечь за собой предоставление им меньшей по площади квартиры. Дом <адрес> двухэтажный. На первом этаже дома было две квартиры – двухкомнатная и однокомнатная. Эти квартиры были муниципальные. На втором этаже находилось частное жилье. Туда был отдельный вход.

Истица ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика АМО «Беломорский муниципальный район» ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворении исковых требований о предоставлении жилого помещения, пояснив, что истцы состоят на учетах как нуждающиеся в предоставлении жилого помещения по двум основаниям: внеочередники - как лица, чье жилье признано аварийным и не пригодным для проживания; очередники - как лица, подлежащие переселению из аварийного жилья в соответствии с действующей в Республике Карелия программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. По первому основанию жилье истцам не представлено, в связи с отсутствием такого жилья и необходимых денежных средств на его приобретение. Истцы требуют предоставления им жилья по второму основанию. Однако, срок реализации соответствующей программы по переселению из аварийного жилищного фонда определен как 4 квартал 2018, т.е. еще не истек. В настоящее время уже ведется строительство жилого дома, который планируется ввести в эксплуатацию в конце 2018 и в который должны будут переселены истцы.

Истцы состоят на учете как семья, проживающая в аварийной квартире № дома <адрес> площадью 17,1 кв.м. Если судом будет установлено, что истцы занимали жилое помещение иной площади, то это будет учтено при предоставлении им жилого помещения. Достоверные сведения о том, какой площади жилое помещение было предоставлено истцам, у них не имеется.

Ответчица ФИО3 в судебном заседании пояснила, что она не возражает против иска, так как действительно ни она, ни ее брат ФИО6 не проживали в одной квартире с истцами. Она и ее брат где-то с середины 1990 годов проживали в доме <адрес> в однокомнатной квартире под №. Истцы проживали рядом в двухкомнатной квартире №. Больше муниципальных квартир в доме не было. На втором этаже дома были частные квартиры. Она не знает, почему по учетам они все вместе значатся как проживающие в квартире №. Она не претендует на получение жилого помещения совместно с истцами.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

20.07.1981 Исполнительный комитет Беломорского городского Совета народных депутатов выдал ФИО9 ордер № 406 на право занятия двухкомнатной квартиры (номер указан непонятно – одна на другой от руки исполнены цифры «№» и «№») дома <адрес> на семью из четырех человек: ФИО9 (жена), К.В.А. (муж), К.А.В., К.Л.В., что подтверждается содержанием указанного ордера.

Согласно сведений из ОМВД России по Беломорскому району и МКУ «Управление по строительству и ЖКХ» МО «Беломорский муниципальный район» в квартире <адрес> зарегистрированы проживанием:

К.В.А., ДД.ММ.ГГГГрождения – с 05.06.1997 по настоящее время;

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГрождения – с 25.11.1997 по настоящее время;

ФИО11, ДД.ММ.ГГГГрождения - с 18.12.1981 по настоящее время;

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГрождения – с 01.10.1998 по настоящее время;

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГрождения – с 01.10.1998 по настоящее время;

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения – с 18.12.1981 по настоящее время.

Согласно сообщения МКУ «Управление по строительству и ЖКХ» МО «Беломорский муниципальный район» у них отсутствуют сведения о регистрации каких-либо граждан в квартире <адрес>.

Как следует из технического паспорта на дом <адрес>, первый этаж дома состоит из следующих помещений: вход с улицы ведет в коридор, откуда налево имеется вход в пристроенный сарай, направо имелся вход в изолированную комнату с печкой, общей площадью около 17 кв.м., прямо имелся вход в квартиру, оборудованную печкой с плитой и лежанкой, состоящую из помещений кухни и двух комнат, общей площадью 29,1 кв.м. Второй этаж дома имел отдельный вход.

01.11.2010 дом <адрес> был признан аварийным и непригодным для постоянного проживания, что подтверждается заключением межведомственной комиссии № 2/11.

13.10.2011 ФИО1 обратилась с заявлением к главе Беломорского городского поселения о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с тем, что их жилье непригодно для проживания.

Согласно выписке из списка граждан состоящих в очереди на улучшение жилищных условий и пользующихся внеочередным правом на получение жилых помещений на 12.04.2018 ФИО1, состав семьи 3 человека, на основании решения от 28.10.2011 № поставлена на учет в АМО «Беломорский муниципальный район».

ФИО2, ФИО10 и ФИО5 не имеют в собственности жилых помещений и не участвовали в приватизации жилых помещений, что подтверждается сведениями из ЕГРП и ГУП РК РГЦ «Недвижимость».

Свидетели К.А.В.2 и К.В.А. пояснили суду, что на первом этаже дома <адрес> имеются две квартиры: одноканатная (№) и двухкомнатная (№). Истцы жили в двухкомнатной квартире. В однокомнатной квартире жил К.В.А. Где-то в середине 1990-х годов К.В.А. умер и квартира его пустовала. Затем в однокомнатную квартиру заселились К.А.В. со своей сожительницей К.К. и ее детьми ФИО12 и Юлией.

Свидетель Ф.Н.Н. пояснила суду, что длительное время проживает рядом с домом <адрес> и знает, что ФИО2, ФИО1 и ФИО5 проживали в двухкомнатной квартире на первом этаже указанного дома. В этом же доме есть еще одна комната, в которой ранее жил К., а после его смерти - К.А.В. с К.К. и ее детьми.

В силу п.1 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий, установления правовых и организационных основ предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан из аварийного жилищного фонда принят Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Закон) и создана государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, которая осуществляет в том числе функции по рассмотрению представленных субъектами Российской Федерации заявок на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда и принимает решение о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда на основании заявок.

В целях реализации в Республике Карелия указанного выше Закона Правительство Республики Карелия утвердило Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2018 годы (далее – Программа). Согласно пункта № 731 Программы 6 жильцов дома <адрес> подлежат переселению в новое жилье в 4 квартале 2018.

В судебном заседании установлено, что 18.12.1981 г. истцы ФИО11 и ФИО13 были вселены в двухкомнатную квартиру на первом этаже дома <адрес> и фактически проживали в ней по февраль 2012. Истица ФИО2 также с 25.11.1997 по февраль 2012 проживала в этой же квартире вместе со своей мамой ФИО1 и бабушкой ФИО5 Указанная квартира по данным технического учета и кадастра недвижимости значится под № и имеет общую площадь 29,1 кв.м. Однако, по регистрационным учетам истцы значатся проживающими в квартире № дома № по <адрес>, имеющей меньшую площадь – 17,1 кв.м. Поскольку в доме № имелось всего две муниципальные квартиры: двухкомнатная и однокомнатная, суд приходит к выводу, что истцам предоставлялась для проживания квартира №, площадью 29,1 кв.м., а их регистрация по месту жительства в квартире № является ошибочной. Установление данного факта имеет правовое значение для истцов, поскольку дом <адрес> признан аварийным, а его жильцы подлежат переселению в соответствии с Региональной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2018» в равноценное по площади жилое помещение.

В судебном заседании также установлено, что ответчики ФИО3 и ФИО6 в одной квартире с истцами (№) не проживали, а проживали в квартире <адрес>. В связи с этим, исковые требования о признании ФИО3 и ФИО6 не приобретшими право на проживание в квартире №, противоречит установленным в судебном заседании обстоятельствам и не имеют правового значения для истцов, в связи с чем не подлежат удовлетворению.

Истцы просят суд признать за ними право на переселение из аварийного жилья, при этом в судебном заседании установлено, что ответчик признает и не оспаривает соответствующие права истцов, так как поставил их на соответствующий учет, принял меры к тому, чтобы дом <адрес> и его жильцы были включены в Региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищное фонда на 2014-2018.

К настоящему времени срок реализации Региональной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2018 в отношении переселения дома <адрес> еще не наступил, жилье, предназначенное для переселения истцов еще не передано ответчику и не может быть представлено истцам. В связи с этим, требования истцов о предоставлении им квартиры по программе переселения из аварийного жилья, является не обоснованными и не подлежат удовлетворению.

На основании ст.98 ГПК РФ, с ответчика АМО «Беломорский муниципальный район» в пользу ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины при подаче иска, в размере 300 руб., за счет средств казны МО «Беломорское городское поселение».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ. суд

р е ш и л:

Иск к АМО «Беломорский муниципальный район» удовлетворить частично.

Установить факт проживания по договору найма (социального найма) жилого помещения в квартире <адрес>, общей площадью 29,1 кв.метра:

ФИО1 и ФИО5 - в период с 20.07.1981 по февраль 2012 года;

ФИО2 - в период с 25.11.1997 по февраль 2012 года.

В остальной части иска отказать.

В иске к ФИО3 и ФИО6 отказать.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» за счет средств казны МО «Беломорское городское поселение» судебные расходы в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение 1 (одного) месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в Верховный суд Республики Карелия через Беломорский районный суд.

Председательствующий Сидоров А.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 14.05.2018.