Гражданский кодекс часть 1

Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Е.Р.Артемичевой, при секретаре судебного заседания О.В.Петуховой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пушиной Оксаны Николаевны о признании незаконным решения органа социальной защиты населения, суд

у с т а н о в и л:

Пушина О.А. обратилась в суд с жалобой на решение Управления социальной защиты населения в Устиновском районе г. Ижевска (далее УСЗН в Устиновском районе г.Ижевска) от # г. № # «О предъявлении требования к Пушиной О.Н. о возмещении убытков, причиненных подопечному Добрынину Н.А., # года рождения».

Свои требования основывает на том, что # г. она получила письмо от УСЗН в Устиновском районе г. Ижевске, в котором сделана ссылка на указанное решение и ей предложено возместить убытки, причиненные подопечному Добрынину Н.А. в период с # г. по # г. в сумме # (#) рублей # копеек. Пушина О.В. не согласна с решением от # года, утверждает, что согласно ст. 307 ГК РФ, обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ. Однако УСЗН в Устиновском районе г. Ижевска не указывает на основании чего возлагает на нее такую обязанность: договорных отношений с ним у нее нет, вред УСЗН в Устиновском районе г. Ижевска она не причиняла. Какое право и чьи права Пушина О.А. нарушила, не указывается, а так же заявителю не ясна природа возникновения указанной суммы. Не согласна Пушина О.А. с возложением ответственности за неосновательное обогащение. Она получала денежные средства на основании того, что была назначена опекуном и получала средства на содержание опекаемого Добрынина Н.А. Считает требования незаконными и необоснованными, т.к. я является опекуном Добрынина Н.А. и несет расходы по его содержанию. Пушина О.Н. считает, что решением от # г. № # «О предъявлении требования к Пушиной О.Н. о возмещении убытков, причиненных подопечному Добрынину Н.А., # года рождения» затрагивают ее права, в силу чего просит отменить его.

Заявитель Пушина О.В., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, при данных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть заявленные требования в ее отсутствие.

Представитель заинтересованного лица УСЗН в Устиновском районе г. Ижевске Майер О.В. (доверенность №2 от 12.01.2010г.), с требованием Пушиной О.В. признании незаконными решения от # г. № # «О предъявлении требования к Пушиной О. Н. о возмещении убытков, причиненных подопечному Добрынину Н. А., # года рождения», не согласна, указывает на законность решения органа социальной защиты.

Заинтересованное лицо ГУЗ «Третья Республиканская психиатрическая больница МЗ УР», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрении данного гражданского дела, в судебное заседание не явились, по неизвестной суду причине, при данных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие данного заинтересованного лица.

Выслушав мнения лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

# года Добрынин Н.А. был признан недееспособным.

# года в отношении недееспособного Добрынина Н.А. была установлена опека, опекуном была назначена Добрынина (Пушина) Оксана Николаевна.

Добрынин Н.А. длительное время, с # года, находится на стационарном лечении в ГУЗ «Третья Республиканская психиатрическая больница Министерства здравоохранения УР» (далее, по тексту 3 РПБ).

# года Управлением социальной защиты населения в Устиновском районе г. Ижевска данный недееспособный, имеющий регистрацию в Устиновском районе г. Ижевска, по адресу: г. Ижевск, ул. #, #-#, был поставлен на учет.

В орган социальной защиты населения по Устиновскому району из лечебного учреждения 3 РПБ, где содержится Добрынин Н.А, поступили сведения о том, что опекун Пушина О.Н. не исполняет надлежащим образом своих опекунских обязанностей: Пушина О.Н. не навещает подопечного в больнице, осуществляет ежемесячные денежные переводы в размере # рублей, при этом, по психическому состоянию подопечный может проживать в домашних условиях.

Органом социальной защиты населения были сделаны соответствующие запросы в ГУ «Управление пенсионного фонда в г. Ижевске», МУ «Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве - Городское жилищное управление г. Ижевска», ООО «Уралоптторг-ЖРП» для расчета затрат опекуна на нужды подопечного, в результате были выявлены излишки денежных средств данного подопечного, не израсходованные на его нужды.

Пушина О.Н. распоряжалась социальными выплатами Добрынина Н.А., предоставляемыми на его содержание в качестве сумм пенсии и иных социальных выплат, которые перечислялись на ее банковский счет.

Вопрос о ненадлежащем исполнении опекуном Пушиной О.Н, своих обязанностей был рассмотрен на заседании Комиссии по опеке и попечительству органа социальной защиты # года и # года, в результате было установлено, что размер убытков в виде не дополученных денежных средств, которые были предназначены на нужды недееспособного Н.А. Добрынина за период с # года по # года, составляет # рубль, соответственно, принято решение об отстранении Пушиной Оксаны Николаевны от обязанностей опекуна, в связи с ненадлежащим исполнением данных обязанностей.

Согласно данного решения органа социальной защиты населения от # года к Пушиной О.Н, предъявлены требования о возмещении убытков в размере # рубль, причиненных подопечному Добрынину Н.А., предложено либо досрочно возместить убытки, либо, перечислять ежемесячные платежи на счет Добрынина Н.А. до 16 числа каждого месяца, вплоть до # года.

С # года по # года Пушина О.Н. продолжала распоряжаться социальными выплатами Добрынина Н.А.

Установлено, что общий размер денежных средств, которые предназначались на содержание недееспособного Добрынина Н.А. в период с # года по # года, согласно письменным сведениям ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в г. Ижевске (межрайонное) УР» (от # г. б/н, от # г. № #), ГУЗ «Третья республиканская психиатрическая больница МЗ УР» (от # г. № #), ООО «Уралоптторг-ЖРП» (от # г. № #), составил # рублей (двадцать # рублей, # копеек).

# года Комиссией по опеке и попечительству по результатам проверки в отношении излишек сумм социальных выплат недееспособного Н.А. Добрынина, не израсходованных на его нужды за период с # года по # года, принято решение о предъявлении к Пушиной Н.А. требования о возмещении убытков, причиненных подопечному Добрынину Н.А. в размере # рублей, данное требование отражено в решении Управления социальной защиты населения в Устиновском районе г. Ижевска от # года № #.

Пушина О.Н. не согласна с решение органа социальной защиты по доводам, изложенным в заявлении.

Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона «Об опеке и попечительстве», опекун или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.

Данная сумма подлежала возмещению в порядке п. 3 ст. 26 Федерального закона «Об опеке и попечительстве», согласно которому при обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) орган опеки и попечительства обязан составить об этом акт и предъявить требование к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному.

Согласно п. 3 ст. 39 Гражданского кодекса РФ, в случаях ненадлежащего выполнения опекуном или попечителем лежащих на нем обязанностей, в том числе при использовании им опеки или попечительства в корыстных целях или при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи, орган опеки и попечительства может отстранить опекуна или попечителя от исполнения этих обязанностей и принять необходимые меры для привлечения виновного гражданина к установленной законом ответственности.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона «Об опеке и попечительстве», орган опеки и попечительства при обнаружении в действиях опекуна или попечителя оснований для привлечения их к административной, уголовной или иной ответственности обязан принять соответствующие меры не позднее чем через семь дней с момента получения отчета или не позднее чем через четырнадцать дней с момента обнаружения оснований для привлечения опекуна или попечителя к ответственности.

По мнению суда, требование органа социальной защиты населения о возмещении убытков, причиненных недееспособному было предъявлено к Пушиной О.Н., на законных основаниях, с учетом, в том числе, всех произведенных ею затрат на нужды недееспособного, с предоставление расчета взыскиваемых денежных сумм, с предоставлением сведений о реальных поступлениях социальных выплат недееспособного на банковский счет заявителя.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о необоснованности доводов заявителя, признает решение законным и обоснованным, поскольку полагает, что оно принято в пределах представленных полномочий Управления социальной защиты населения в Устиновском районе г. Ижевска, данным решением не были нарушены какие-либо права и свободы О.Н. Пушиной, напротив, оно принято в целях восстановления имущественных прав и защиты законных интересов недееспособного гражданина Н.А. Добрынина.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-195, главой 23 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований по заявлению Пушиной Оксаны Николаевны о признании незаконным решения Управления социальной защиты населения в Устиновском районе г. Ижевска от # года № # «О предъявлении требования к Пушиной О.Н. о возмещении убытков, причиненных подопечному Добрынину Н.А., # года рождения» отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено 23 ноября 2010 года.

Судья Е.Р. Артемичева