Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Общественной организации «Приморская краевая федерация спортивного пэйнтбола» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОО «Приморская краевая федерация спортивного пэйнтбола» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, указав, что ФИО1 является председателем ГСК «По ул.Русской» в г.Владивостоке, имеет в собственности 15 гаражных боксов. На общем собрании ГСК от <дата> было принято решение об освобождении от незаконного пользования третьими лицами территории ГСК, в границах земельного участка с кадастровым номером <номер>, принадлежащего ГСК «По ул.Русской» на праве бессрочного пользования. Третьим лицом является ОО «Приморская краевая федерация спортивного пэйнтбола», которая незаконно заняла половину территории ГСК, самовольно возвела ограждения (заборы) по периметру территории ГСК, а также построила беседки и иные постройки, не отвечающие целям деятельности ГСК (самовольно построенные строения), при этом, данная организация ведёт предпринимательскую деятельность на территории ГСК, таким образом, их деятельность является незаконной. Данные действия существенно ограничивают права истца, как члена ГСК на свободное пользование территорией в границах земельного участка с кадастровым номером <номер>, принадлежащего ГСК «По ул.Русской». <дата> в адрес ОО «Приморская краевая федерация спортивного пэйнтбола» было направлено требование: дать объективные пояснения, на каком основании данная организация расположилась и ведёт свою деятельность на территории ГСК, в границах земельного участка с кадастровым номером <номер> и, освободить территорию ГСК, обеспечить свободный доступ (передвижение) членов ГСК по всей территории, принадлежащей ГСК. Однако, по настоящее время какого-либо ответа на требование в адрес истца не поступало. Полагает, что не рассмотрение в установленные законом сроки заявления (требования), выразившееся в не предоставлении информации об основании незаконного пользования территорией нарушает права и законные интересы истца как члена ГСК. Просит суд признать бездействие Общественной организации «Приморская краевая федерация спортивного пэйнтбола», выразившееся в не рассмотрении требования от <дата> и не представлении информации по заявлению (требованию) незаконным, обязать Общественную организацию «Приморская краевая федерация спортивного пэйнтбола» предоставить информацию, запрошенную согласно требования от <дата>.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивали в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в иске. ФИО1 суду пояснил, что копию письма без номера, без даты и за подписью неуполномоченного лица ФИО3 нельзя признать ответом на его требование от <дата>. Из письма администрации г.Владивостока <номер>-ог от <дата> следует, что в результате выезда с проверкой сотрудниками УГА администрации г.Владивостока, установлено пэйнтбольный клуб «Аскольд» расположен на земельном участке с кадастровым номером <номер>. ГСК никогда не давало согласия на размещение пэйнтбольного клуба на территории в границах ГСК. Таким образом, требование от <дата> не рассмотрено по существу, истребуемая информация истцу не предоставлена. Просят суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ОО «Приморская краевая федерация спортивного пэйнтбола» по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в письменных возражениях. Суду пояснила, что требование от <дата> в адрес ответчика не поступило, в связи, с чем ответчик не имел возможности своевременно дать письменный ответ. Истцом также к исковому заявлению не приложено уведомление с подписью уполномоченного лица о получении требования от <дата>. Однако копию требования ответчик получил вместе с данным исковым заявлением <дата> и дал на него письменный ответ, который направлен по почте <дата> в адрес истца. Учитывая изложенное, на момент рассмотрения дела, предмет спора отсутствует. Общественная организация «Приморская краевая федерация спортивного пэйнтбола» не занимает половину территории ГСК и не ограничивает права членов ГСК на свободное пользование территорией в границах земельного участка с кадастровым номером <номер>. ОО «Приморская краевая федерация спортивного пэйнтбола» не возводила на территории ГСК никаких построек. В связи с чем, требование истца о сносе незаконно возведенных построек не может быть выполнено. Иные вопросы не входят в предмет рассматриваемого спора и не подлежат рассмотрению при заявленных требованиях. Просит суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд считает, что в удовлетворении исковых требований надлежит отказать в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст.67 ГПК РФ).

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является членом ГСК «По ул.Русской», что подтверждается протоколом общего собрания членов ГСК <номер> от <дата>, списком членов ГСК (л.д.7-9).

Земельный участок, площадью 3 503 кв.м., с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: г<адрес>, принадлежит членам ГСК «По ул.Русской», на указанном земельном участке расположен объект капитального строительства (капитальные гаражные боксы с кадастровым номером: <номер>), что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка (л.д.12-14).

Решением общего собрания членов ГСК «По ул.Русской» от <дата> было принято решение об освобождении территории в границах земельного участка, принадлежащего ГСК от пользования третьих лиц (в том числе и в судебном порядке), обеспечить свободный доступ членов ГСК к пользованию принадлежащим ГСК земельным участком, что подтверждается протоколом общего собрания ГСК «По ул.Русской» <номер> от <дата> (л.д.10-11).

Из материалов дела следует, что <дата> истцом ФИО1 в адрес ответчика ОО «Приморская краевая федерация спортивного пэйнтбола» было направлено требование, в котором указывает, что ОО «Приморская краевая федерация спортивного пэйнтбола» незаконно заняла половину территории ГСК по периметру которой незаконно возведены ограждения (заборы), на данной территории незаконно возведены беседки, иные постройки, не отвечающие целям ГСК (самовольно построенные строения), данные обстоятельства ограничивают права членов ГСК на свободное пользование территорией в границах земельного участка с кадастровым номером <номер>, принадлежащего ГСК «По ул. Русской». Предпринимательская деятельность на территории ГСК не соответствует целям (видам деятельности), для которых был создан гаражно-строительный кооператив, а, следовательно, является незаконной, о чём будет доведено в контролирующие и надзорные органы. Просит дать пояснения, на каком основании организация ведёт деятельность на территории ГСК, в границах земельного участка с кадастровым номером <номер>, со ссылкой на правоустанавливающие документы, в течение месячного срока освободить территорию ГСК и обеспечить свободный доступ (передвижение) членам ТСК по всей территории, принадлежащей «ГСК «По ул.Русской», в связи с чем требует демонтировать незаконно возведенные ограждения (заборы), демонтировать незаконно возведенные беседки и иные самовольно возведенные постройки в границах земельного участка, с кадастровым номером <номер>, принадлежащего ГСК «По ул. Русской». Ответ на данное требование просит направить в его адрес в месячный срок (л.д.5-6).

В соответствии с ч.4 ст.1 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Как указано в п.1,4 ч.1 ст.10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

В ч.1 ст.12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что требования истца ФИО1 от <дата>, направленное ответчику ОО «Приморская краевая федерация спортивного пэйнтбола» было получено ответчиком лишь после обращения истца в суд при получении искового заявления с приложенными документами, а именно <дата>, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Ответ на требование истца был дан ответчиком <дата>, то есть в установленный ст.12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» срок.

Из ответа вице-президента ОО «Приморская краевая федерация спортивного пэйнтбола» ФИО3 следует, что требование было получено <дата>, в составе искового заявления от <дата>. Общественная организация «Приморская краевая федерация спортивного пэйнтбола» не занимает половину территории ГСК и не ограничивает права членов ГСК на свободное пользование территорией в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:65436. В связи с чем, требование ФИО1 о сносе незаконно возведенных построек не может быть выполнено.

В материалы дела также представлен аналогичный ответ президента ОО «Приморская краевая федерация спортивного пэйнтбола» ФИО5, который также был предоставлен истцу.

Указанный ответ соответствуют п.1,4 ч.1 ст.10 Федерального закона от <дата><номер> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», поскольку дан по существу поставленных вопросов.

Вместе с тем, по настоящему делу предметом спора является признание незаконным бездействия ОО «Приморская краевая федерация спортивного пэйнтбола», выраженного в не рассмотрении требования от <дата> и не представлении информации по требованию ФИО1 от <дата>.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что в настоящее время предмет спора отсутствует, поскольку ответ на требование истца был дан ответчиком <дата>, в установленный ст.12 Федерального закона от <дата> № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» срок, с момента получения ответчиком соответствующего требования, а именно <дата>, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, бездействие ответчика ОО «Приморская краевая федерация спортивного пэйнтбола» не нашло своего подтверждения в ходе судебного заседания. В настоящее время предмет спора по данному гражданскому делу отсутствует.

Доводы истца о том, что требование от <дата> не рассмотрено по существу, истребуемая информация истцу не предоставлена, суд считает необоснованными, поскольку ответ на требование истца был дан, бездействие со стороны ответчика не нашло своего подтверждения в ходе судебного заседания, фактически истец выражает свое несогласия с данным ответом, доводы истца о том, что ответчик незаконно ведёт свою деятельность на территории ГСК, и требования освободить территорию ГСК, не входят в предмет рассматриваемого спора и не подлежат рассмотрению рамках заявленных требований о признании незаконным бездействия. Истец не лишен права, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, если считает, что имеет место быть незаконное занятие земельного участка.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в удовлетворении иска ФИО1 к Общественной организации «Приморская краевая федерация спортивного пэйнтбола» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Общественной организации «Приморская краевая федерация спортивного пэйнтбола» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение месяца, с момента изготовления в мотивированном виде.

Мотивированное решение изготовлено 23.07.2019.

Судья Т.А. Борщенко