2-2101/19
39RS0004-01-2019-002296-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2019
Московский районный суд г. Калининграда в составе
председательствующего судьи Бондарева В.В.
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к АО «Интер РАО-Электрогенерация» о признании действий по удержанию алиментов с компенсационных выплат за аренду жилого помещения незаконными
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском, указав, что на основании трудового договора № с 12.03.2018 г. работает у ответчика в должности <данные изъяты>. В соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору ответчик ежемесячно производит истцу денежную компенсацию найма жилого помещения в пределах Калининградской области в размере, определенном договором найма жилого помещения, но не более <данные изъяты> рублей в месяц. На основании постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 11.01.2019 г., вынесенного судебным приставом-исполнителем Курганского городского отдела судебных приставов № 4 УФССП России по Курганской области ФИО3, бухгалтерией с заработной платы производится удержание алиментов на содержание ребенка. Однако, удержания производятся и с денежной компенсацию найма жилого помещения. Просит признать незаконными действия ответчика по удержанию с выплачиваемой денежной компенсации найма жилого помещения алиментов на содержание ребенка.
В судебное заседание истец ФИО2 не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть исковое заявление с участием представителя ФИО4
Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержала исковые требования, пояснила, что при переезде работника в другую местность, работодатель обязан возместить работнику обустройство на новом месте. Компенсационные выплаты не относятся к доходам. Из п.1.3 дополнительного соглашения следует, что компенсационные выплаты не входят в систему оплаты труда.
Представитель ответчика филиала «Калининградская ТЭЦ-2» АО «Интер РАО - Электрогенерация» по доверенности ФИО5 в судебном заседании с исковыми требования не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Дополнительно пояснила суду, что в Постановлении Правительства РФ №841 от 18.07.1996 указан перечень заработной платы, и иного дохода из которых производится удержание заработной платы. Полагает, что компенсационная выплата не подпадает под ст. 169 ТК РФ, в связи с тем, что является долгосрочной, не является обязанностью работодателя, а его правом.
В письменных возражениях ответчиком указано, что в соответствии с методикой корпоративной поддержки работников филиалов АО «Интер РАО - Электрогенерация», срок предоставления компенсации стоимости аренды жилья сотрудникам составляет 3 года. Данная выплата носит долгосрочный характер.
Таким образом, подобного рода выплата работнику, носящая социальный характер, зависящая от предусмотренного работодателем финансирования и направленная на улучшение жилищных условий работника, определенная договорённостью сторон и решением работодателя с возможностью ее представления или непредставления, не может рассматриваться в качестве компенсационной выплаты предусмотренной ст. 169 ТК РФ. В иске просят отказать.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Исходя из ст. 164 Трудового кодекса РФ, компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с абз.3 ст. 165 Трудового кодекса РФ, помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации при переезде на работу в другую местность.
При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя.
На основании ст.109 Семейного кодекса РФ, администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа, обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, и уплачивать или переводить их за счет лица, обязанного уплачивать алименты, лицу, получающему алименты, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода лицу, обязанному уплачивать алименты.
Судом установлено, что между истцом ФИО2(работником) и ответчиком АО «Интер РАО- Электрогенерация»(работодателем) в лице директора филиала «Калининградская ТЭЦ-2» ФИО7 заключен трудовой договор № от 12.03.2018, в соответствии с которым, работник принимается на должность <данные изъяты>, Талаховской ТЭС филиала «Калининградская ТЭЦ-2» АО «Интер РАО-Электрогенерация». Место работы находится по адресу Калининградская область, г. Советск, <адрес>.
В соответствии с п.1 дополнительного соглашения от 12.03.2018 к трудовому договору № в связи с переездом работника в другую местность и отсутствием у работника собственного жилья в месте нахождения филиала «Калининградская ТЭЦ-2» АО «Интер РАО-Электрогенерация» работодатель ежемесячно производит работнику компенсацию найма жилого помещения в пределах Калининградской области в размере, определенном договором найма жилого помещения, но не более <данные изъяты> руб. в месяц. Компенсация производится до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, на основании предоставленных документов, подтверждающих понесенные расходы ( договор найма жилого помещения, квитанция/ расписка об оплате найма жилого помещения, платежное поручение и пр.)
Работник с целью подтверждения отсутствия жилья в собственности/социальном найме( у него или перемещаемых с ним членов семьи) в регионе месторасположения филиала в пределах Калининградской области при заключении трудового договора, далее ежегодно предоставляет соответствующую справку на себя и перемещаемых с ним членов семьи из регионального подразделения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ.(п.1.2 дополнительного соглашения)
Из положения п.1.3 дополнительного соглашения следует, что компенсация расходов по п.1.1. не входит в систему оплаты труда. На компенсацию не начисляются коэффициенты и надбавки, связанные с районным регулированием труда (районный коэффициент и иные подобные выплаты), а также компенсация не входит в базу при расчете среднего заработка для оплаты отпусков, листков нетрудоспособности и не участвует в расчете всех видов премий.
Как следует из уведомления Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калининградской области от 15.03.2018 № у ФИО2 на территории Калининградской в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о наличии в собственности зарегистрированных объектов недвижимости. Указанное уведомление предоставлено работодателю.
В связи с перемещением истца к месту работы на территорию Калининградской области, заключен договор аренды квартиры 1 от 12.03.2018 между ФИО2(наниматель) и ФИО6(наймодатель), по условиям которого плата за наем квартиры и имущества составляет <данные изъяты> руб. в месяц. Договор заключен до 11.01.2019.
На основании заключенного договора аренды, истцом подано заявление от 12.03.2018 директору филиала «Калининградской ТЭЦ-2» АО «Интер РАО- Электрогенерация» ФИО7, в котором истец просит возмещать стоимость аренды жилой площади по вышеуказанному договору аренды в размере <данные изъяты> руб.
12 января 2019 между нанимателем ФИО2 и наймодателем ФИО6 заключён аналогичный договор аренды квартиры, на тех же условиях, на срок десять календарных месяцев в период с 12.01.2019 по 12.12.2019, с арендной платой за наем жилого помещения в размере <данные изъяты> руб.
Истцом также составлено заявление директору филиала «Калининградской ТЭЦ-2» АО «Интер РАО- Электрогенерация» ФИО7 о возмещении стоимости аренды жилой площади по договору аренды заключённому от 12.01.2019. Кроме того, к заявлению также приложено уведомление Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калининградской области от 13.03.2019 №, которое подтверждает отсутствие зарегистрированных объектов недвижимости у истца на территории Калининградской области.
Согласно постановлению судебного пристава- исполнителя Курганского городского отдела судебных приставов №4 УФССП России по Курганской области ФИО3 от 11.01.2019 на доходы должника ФИО2 обращено взыскание. Постановление направлено в Филиал «Калининградская ТЭЦ-2» для удержания алиментов в размере ? части заработной платы до совершеннолетия ребенка.
Из расчетных листков за февраль-март 2019 следует, что истцу возмещалась компенсация стоимости аренды жилья в размере <данные изъяты> руб. и производились удержания по исполнительному документу. Данный факт не отрицается также ответчиком.
В соответствии с ч.1. ст. 112 Семейного кодекса РФ, обращение взыскания на денежные средства на счетах лица, обязанного уплачивать алименты, и на иное его имущество производится в порядке, предусмотренном законодательством об исполнительном производстве.
Согласно подпункту "п" пункта 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 N 841 (ред. от 09.04.2015), удержание алиментов производится, помимо заработной платы, с суммы, равной стоимости выдаваемого (оплачиваемого) питания, за исключением лечебно-профилактического питания, а также иных выплат, осуществляемых работодателем в соответствии с законодательством о труде, за исключением денежных сумм, выплачиваемых в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака, а также компенсационных выплат в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность, с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;
В силу ст. 101 ФЗ "Об исполнительном производстве" к одному из видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание, также относятся компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде, в частности, в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность.
В соответствии с положениями ст. 169 Трудового кодекса РФ, при переезде работника по предварительной договоренности с работодателем на работу в другую местность работодатель обязан возместить работнику: расходы по переезду работника, членов его семьи и провозу имущества (за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику соответствующие средства передвижения); расходы по обустройству на новом месте жительства.
Порядок и размеры возмещения расходов при переезде на работу в другую местность работникам других работодателей определяются коллективным договором или локальным нормативным актом либо по соглашению сторон трудового договора, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Так, приказом генерального директора ООО «Интер РАО- Управление Электрогенерацией», управляющей организации АО «Интер РАО- Электрогенерация» ФИО8 от 06.12.2016 г. № утверждена Методика корпоративной поддержки работников филиалов Управляемого общества в улучшении жилищных условий. В соответствии с разделом 7 Методики, общество может предоставлять корпоративную поддержку работникам в улучшении жилищных условий в пределах сумм, утвержденных в бизнес- плане Общества в соответствующий период. В рамках реализации мероприятий по привлечению персонала работнику предоставляются компенсации затрат/ части затрат по найму жилья. Согласно п.8.3.2. размер компенсации не может превышать <данные изъяты> рублей в месяц на одного работника, максимальный срок предоставления компенсации-3 года с возможностью пересмотра по ходатайству директора филиала Общества.
Согласно Положению о филиале «Калининградская ТЭЦ-2» АО «Интер РАО-Электрогенерация», утвержденному приказом генерального директора АО «Интер РАО- Электрогенерация» ФИО9 от 11.03.2019 №, филиал «Калининградская ТЭЦ-2» АО «Интер РАО-Электрогенерация» создан на основании решения единственного учредителя ОАО «Интер РАО- Электрогенерация» от 03.06.2011.
В соответствии с разделом 2 Положения, филиал является обособленным подразделением, расположенным вне места нахождения Общества и не является юридическим лицом. Акты органов управления общества являются обязательными для руководства и персонала.
Таким образом, локальные нормативные акты, утвержденные генеральным директором АО «Интер РАО- Электрогенерация» обязательны для применения в филиалах.
Приказом № от 30.10.2018 генерального директора ООО «Интер РАО- Управление Электрогенерацией», управляющей организации АО «Интер РАО- Электрогенерация» ФИО9 вышеуказанный приказ от 06.12.2016 № отменен, утверждена Методика МТ-500-2 «Корпоративная поддержка филиалов АО «Интер РАО- Электрогенерация» в улучшении жилищных условий». Условия в части возмещения затрат/ части затрат по найму жилья работнику остались неизменными. Работодатель также осуществляет возмещение компенсации на тех же условиях и в пределах тех же сумм.
Учитывая Положение о филиале «Калининградская ТЭЦ-2», Методика МТ-500-2 «Корпоративная поддержка филиалов АО «Интер РАО- Электрогенерация» в улучшении жилищных условий» является обязательной для исполнения ответчиком.
Методика предназначена для привлечения перспективных, квалифицированных работников, специалистов востребованных специальностей и молодых специалистов, успешно окончивших средние профессиональные и высшие учебные заведения по энергетическим и другим специальностям к дальнейшей продолжительной работе в филиалах АО «Интер РАО- Электрогенерация».
Анализируя условия данной методики, а также п.1.3. дополнительного соглашения от 12.03.2018 к трудовому договору, суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что возмещение затрат по найму жилья не может рассматриваться в качестве компенсационной выплаты, предусмотренной ст. 169 ТК РФ, поскольку наём жилья связан с исполнением истцом трудовых обязанностей.
В соответствии с п. «а» ч.8 ст.101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскание не может быть обращено на доходы в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность.
Судом установлено, что дополнительное соглашение к трудовому договору от 12.03.2018 заключено в связи с переездом истца в Калининградскую область, г. Советск, <адрес>, местом регистрации истца является Курганская область, <адрес>. Таким образом, возмещение расходов за наем жилья по договору аренды квартиры является компенсационной выплатой и не подлежит удержанию работодателем по исполнительному производству о взыскании алиментов на содержание ребенка.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, исковые требования ФИО2 обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 300 руб.
Таким образом, с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к АО «Интер РАО-Электрогенерация» о признании действий по удержанию алиментов с компенсационных выплат за аренду жилого помещения незаконными удовлетворить.
Признать действия ответчика АО «Интер РАО-Электрогенерация» по удержанию алиментов с ФИО2 с компенсационных выплат за аренду жилого помещения незаконными.
Взыскать с АО «Интер РАО- Электрогенерация» в пользу ФИО2 расходов по уплате госпошлины в сумме 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
Окончательное решение изготовлено 30 сентября 2019
Судья Бондарев В.В.