Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Бурятия к учредителю газеты «Правда Бурятии» - Трудовому коллективу «Правды Бурятии» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Правда Бурятии»,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роскомнадзора по РБ обратилось в Советский районный суд г.Улан-Удэ с вышеуказанным иском. Исковое требование мотивировано тем, что Управлением Роскомнадзора по РБ на основании приказа Управления от 17.05.2010г. №100-М проведен плановый контроль без взаимодействия с проверяемым лицом в отношении средства массовой информации – газеты «Правда Бурятии», по результатам которого установлено, что СМИ – газета «Правда Бурятии», имеющее свидетельство о регистрации СМИ от 28.01.1993г. №Б-0020, выданное Бурятской региональной инспекцией по защите свободы печати и массовой информации, не выходит в свет более одного года, о чем свидетельствует акт проверки от 16.06.2010г. Учредителем газеты является Трудовой коллектив «Правды Бурятии». Согласно ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство регистрации СМИ может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года. Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 года № 228, Федеральная служба по надзору в сфере связи осуществляет регистрацию средств массовой информации. В соответствии с п. 80, 81 Административного регламента по исполнению Федеральной службой по надзору в сфере связи государственной функции «регистрация средств массовой информации», если по итогам контрольных мероприятий выявлено, что средство массовой информации не выходит в свет более одного года, осуществляется подготовка заявления в суд, с указанием выявленных причин, по которым свидетельство о регистрации СМИ должно быть признано недействительным. Согласно п.83 данного Административного регламента факт невыхода средства массовой информации в свет (эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о не поступлении в течение года обязательных экземпляров. Письмом ФГУН «Российская книжная палата» сообщается, что «…обязательные экземпляры газеты «Правда Бурятии» в ФГУН «Российская книжная палата» не поступают. Согласно письму Федерального агенства по печати и массовым коммуникациям, обязательные экземпляры газеты «Правда Бурятии» не поступают. Следовательно, газета «Правда Бурятии» не выходила в свет с 01 июня 2009 года по момент проведения проверки (16 июня 2010г.), что составляет более одного года.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленный иск, а также доводы, изложенные в нем. Просила признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации -газеты «Правда Бурятии» от 28.01.1993г. №Б-0020, выданное Бурятской региональной инспекцией по защите свободы печати и массовой информации.

Представитель ответчика учредитель газеты «Правда Бурятии» - Трудовой коллектив «Правды Бурятии» в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом, каких-либо ходатайств в адрес суда не направлял, в связи с чем, с согласия представителя истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, в порядке заочного производства, по имеющимся материалам.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, Управлением Роскомнадзора по РБ проведен плановый контроль без взаимодействия с проверяемым лицом в отношении средства массовой информации – газеты «Правда Бурятии», по итогам которого установлено что СМИ – газета «Правда Бурятии», имеющее свидетельство о регистрации СМИ от 28.01.1993г. №Б-0020, выданное Бурятской региональной инспекцией по защите свободы печати и массовой информации, не выходит в свет более одного года. Указанное обстоятельство подтверждается имеющимся в материалах дела актом проверки от 16.06.2010г. Учредителем данного СМИ является Трудовой коллектив «Правды Бурятии».

По правилам ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.

Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федеральная служба по надзору в сфере связи осуществляет регистрацию средств массовой информации.

В соответствии с п.п.80, 81 Административного регламента по исполнению Федеральной службой по надзору в сфере связи государственной функции «регистрация средств массовой информации», если по итогам контрольных мероприятий выявлено, что средство массовой информации не выходит в свет более одного года, осуществляется подготовка заявления в суд, с указанием выявленных причин, по которым свидетельство о регистрации СМИ должно быть признано недействительным. Согласно п.83 данного Административного регламента, факт невыхода средства массовой информации в свет (эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о не поступлении в течение года обязательных экземпляров.

Согласно письму ФГУН Российская книжная палата от 07.06.2010г. №1171/10, обязательные экземпляры газеты «Правда Бурятии» (ПИ №Б-0020 от 28.01.1993г.) в Российскую книжную палату не поступают. Из письма Федерального агенства по печати и массовым коммуникациям, поступившего в Управление Роскомнадзора по РБ 04.06.2010г., также следует, что обязательные экземпляры газеты «Правда Бурятии» не поступают.

Таким образом, судом установлено, что средство массовой информации - газета «Правда Бурятии» не выходила в свет с 01 июня 2009 года по момент проведения проверки (16 июня 2010г.), что составляет более одного года.

Установленные обстоятельства являются достаточным основанием для принятия судом решения о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ на основании заявления регистрирующего органа. Обстоятельств, свидетельствующих о представлении в ФГУН «Российская книжная палата» обязательных экземпляров газеты «Правда Бурятии» в судебном разбирательстве не установлено.

По вышеизложенным основаниям заявленный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Бурятия к учредителю газеты «Правда Бурятии» - Трудовому коллективу «Правды Бурятии» удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Правда Бурятии» №Б-0020 от 28.01.1993г., выданное Бурятской региональной инспекцией по защите свободы печати и массовой информации №Б-0120 от 20 февраля 1998г.

Заочное решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Ответчик в случае несогласия с принятым заочным решением вправе в течение 7 дней со дня получения его копии обратиться в Советский районный суд г.Улан-Удэ с заявлением о пересмотре настоящего решения.

Судья Д.Н. Бадмаева

...